廉政管理體系及保證措施.doc

.第十二章 廉政管理體系及保證措施第一節(jié) 廉政管理體系圖項(xiàng)目經(jīng)理施工負(fù)責(zé)人工程技術(shù)負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)員安全員材料員質(zhì)檢員技術(shù)員第二節(jié) 廉政管理保證措施工程建設(shè)廉政問題，不僅僅是工程建設(shè)問題，更是經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題、政治問題，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的實(shí)際行動(dòng)，必須要規(guī)范運(yùn)作，優(yōu)化服務(wù)，提高效率，一定可以把這項(xiàng)工作做好，為跨越式發(fā)展提供一方凈土。為交通建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。加強(qiáng)工程廉政建設(shè)，有利于密切黨群干群關(guān)系，有利于提高工程質(zhì)量，有利于營(yíng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。作為承建單位，我們既感到無上光榮，又感到責(zé)任重大。建設(shè)工程廉政建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)距越式發(fā)展大局，我們將樹立“兩手抓”的思想，一手抓工程建設(shè)，一手抓廉政建設(shè)，真正把工程建設(shè)成為民心工程、德政工程。具體措施如下：統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任。統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把工程廉政建設(shè)提上議事日程。要落實(shí)工程廉政建設(shè)責(zé)任制，把廉政建設(shè)的要求和內(nèi)容與工程建設(shè)的任務(wù)一起部署、一起檢查、一起落實(shí)、一起考核。嚴(yán)格責(zé)任分工，以項(xiàng)目經(jīng)理為“第一責(zé)任人”，對(duì)項(xiàng)目工程廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，同時(shí)按分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，逐級(jí)抓好責(zé)任落實(shí)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，職能部室具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，真正解決好誰(shuí)來抓和抓誰(shuí)的問題。要嚴(yán)格責(zé)任考核，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)年終崗位目標(biāo)考核直接掛鉤，并作為干部選拔任用的重要依據(jù)。同時(shí)，要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)分管范圍內(nèi)發(fā)生重大違法違紀(jì)案件，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不走過場(chǎng)，決不流于形式。規(guī)范操作，強(qiáng)化管理。規(guī)范操作，強(qiáng)化管理的重點(diǎn)就是要認(rèn)真貫徹招標(biāo)投標(biāo)法，堅(jiān)決貫徹實(shí)施招標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定，在工程的建設(shè)過程中，尤其是在施工隊(duì)的選擇和材料商的選擇方面，要嚴(yán)格按法定程序操作，堅(jiān)決杜絕各種暗箱操作行為。對(duì)大宗建材和設(shè)備等物品采購(gòu)，一律公開操作，一律政府采購(gòu)。同時(shí)，要對(duì)工程實(shí)施全過程跟蹤管理，從計(jì)劃立項(xiàng)到竣工審計(jì)都將全程把關(guān)，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格要求按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁擅自增加建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。健全機(jī)制，防范未然。健全機(jī)制，防范未然就是要進(jìn)一步健全工程建設(shè)的廉政約束機(jī)制，不斷建立健全相關(guān)制度，進(jìn)行有效約束。要推廣廉政保證金制度，發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)向項(xiàng)目管理人員請(qǐng)客送禮，施工單位交納的廉政保證金予以全部沒收。對(duì)施工隊(duì)的一些質(zhì)量不合格或者蒙混管管的行為要予堅(jiān)決的打擊，情況嚴(yán)重的堅(jiān)決清退。加快進(jìn)度，注重質(zhì)量。要進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，積極配合與指導(dǎo)好重點(diǎn)建設(shè)工程部位在項(xiàng)目審批、房屋拆遷、施工許可等各項(xiàng)建設(shè)前期環(huán)節(jié)中的有關(guān)工作，確保工程進(jìn)度。同時(shí)，對(duì)施工隊(duì)必須按照“不求大、但求特，不求多、但求精”的原則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)工程管理，在確保進(jìn)度的前提下保證工程質(zhì)量，力爭(zhēng)使每個(gè)工程都成為形象工程、精品工程，都成為傳世之作。加強(qiáng)組織，強(qiáng)化責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)做到有人抓、有人管。項(xiàng)目部成立了由班子成員組成的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，工區(qū)也建立了以工區(qū)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入行政工作目標(biāo)治理考核中，做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。二是責(zé)任任務(wù)分解到人。為了明確各位領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)要求，我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作項(xiàng)目、工作職責(zé)、工作要求、主管領(lǐng)導(dǎo)，牽頭單位，承辦單位一一落實(shí)到人，完善了廉政糾風(fēng)責(zé)任書，編制了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工表，進(jìn)一步明確了責(zé)任主體，責(zé)任內(nèi)容。同時(shí)，項(xiàng)目黨工委書記與施工隊(duì)長(zhǎng)一一簽訂了廉政糾風(fēng)責(zé)任書。三是認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五三三二”的要求，項(xiàng)目經(jīng)理、書記重視抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到“五親自”：即：親自聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，親自布置任務(wù)，親自講黨課，親自提要求，親自主持召開廉政工作會(huì)和民主生活會(huì)。紀(jì)檢組協(xié)助黨政一把手抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)督促檢查工作。班子其它成員認(rèn)真抓好主管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。 堅(jiān)持“陽(yáng)光”， 民主決策。堅(jiān)持“陽(yáng)光”工程，實(shí)行民主決策程序。本工程是重點(diǎn)工程，