全面提升統(tǒng)計干部隊伍素質(zhì)要點.doc

全面提升統(tǒng)計干部隊伍素質(zhì)“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)，也是我們發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)、全面強化隊伍素質(zhì)建設(shè)的基石和出發(fā)點。近幾年來，各級統(tǒng)計部門所擔(dān)負的任務(wù)越來越重，對統(tǒng)計人員的要求也越來越高。統(tǒng)計部門只有適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷加強自身建設(shè)，才能有效地履行法定職能，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。通過調(diào)查研究，及時掌握統(tǒng)計干部隊伍的思想動態(tài)和要求，了解基層隊伍面臨的困難，有針對性地采取措施加以解決，有利于打造一支政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的統(tǒng)計干部隊伍，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供人力資源保障?，F(xiàn)就結(jié)合統(tǒng)計工作，談?wù)勛约簩θ嫣嵘y(tǒng)計干部隊伍素質(zhì)的一些看法。一、我縣統(tǒng)計工作存在的困難與問題（一）基層統(tǒng)計經(jīng)費緊張，辦公條件差?；鶎咏?jīng)費緊張成為制約基層統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。除上級業(yè)務(wù)部門僅有的一點業(yè)務(wù)經(jīng)費外，統(tǒng)計部門的經(jīng)費主要來源于當(dāng)?shù)卣呢斦Y金，而縣級財政基本只能保障工資發(fā)放，難以滿足統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的投入需要。（二）基層統(tǒng)計機構(gòu)力量薄弱。目前縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)承擔(dān)了大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、審核、匯總?cè)蝿?wù)，特別是統(tǒng)計局、隊分設(shè)后，縣級統(tǒng)計局必須同時承擔(dān)上級局、隊安排的統(tǒng)計業(yè)務(wù)和調(diào)查任務(wù)，人員配備和力量與統(tǒng)計工作量之間矛盾日益突出。（三）統(tǒng)計服務(wù)水平不夠高。近年來，任務(wù)越來越重，而人員沒有增加，一個統(tǒng)計人員都是身兼數(shù)職，造成工作人員常年超負荷工作，雙休日、節(jié)假日加班是家常便飯，不少工作處于應(yīng)付狀態(tài)，存在提供一般性的進度分析報告多、深入分析少，缺乏服務(wù)的精品意識，統(tǒng)計分析刊發(fā)數(shù)量多，得到領(lǐng)導(dǎo)批示少；統(tǒng)計信息數(shù)字文字化多、具體分析少；統(tǒng)計研究就事論事多，普遍聯(lián)系少的問題。（四）基層統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定?；鶎咏y(tǒng)計機構(gòu)不健全，統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，嚴重影響了統(tǒng)計工作的質(zhì)量及延續(xù)性。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年就換了兩、三次統(tǒng)計員，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計人員身兼多職，任務(wù)重、待遇差，影響工作積極性。同時，隊伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與科學(xué)發(fā)展要求存在差距，有的同志責(zé)任心不夠強、鉆研精神不足、創(chuàng)新精神不夠，政治敏銳性和統(tǒng)籌解決問題的能力不強，統(tǒng)計服務(wù)滿足于一般水平。二、對提升統(tǒng)計干部隊伍素質(zhì)的若干思考就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)，推動統(tǒng)計事業(yè)又快又好發(fā)展，進行了思考。 思考之一：和諧統(tǒng)計是根本。要建立和諧的統(tǒng)計環(huán)境，首先是領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)計部門之間的和諧關(guān)系，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)不僅要重視和關(guān)心統(tǒng)計數(shù)據(jù)，更要關(guān)心和支持統(tǒng)計工作。準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于優(yōu)質(zhì)、高效的統(tǒng)計工作。只關(guān)心統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不關(guān)心統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，是不了解統(tǒng)計性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確，需要相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)自覺遵守統(tǒng)計法，維護統(tǒng)計秩序，支持統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)，不從行政上干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。其次是調(diào)查者與被調(diào)查者之間的和諧關(guān)系。這種關(guān)系絕不僅僅是法律關(guān)系，應(yīng)當(dāng)是一種穩(wěn)定的、正常的、協(xié)作的關(guān)系。要建立統(tǒng)計調(diào)查的和諧關(guān)系，就需要統(tǒng)計部門減輕基層負擔(dān)，依法科學(xué)調(diào)查，盡量爭取被調(diào)查者的支持和配合，認真聽取他們的意見和建議。作為被調(diào)查者，要主動配合統(tǒng)計調(diào)查，不阻撓、不拒絕，及時如實提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)。作為統(tǒng)計部門不能高高在上、盛氣凌人，要做細致的思想工作，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一，以最小的行政投入和執(zhí)法成本，實現(xiàn)最大的統(tǒng)計效益。再次是統(tǒng)計部門與社會之間的和諧關(guān)系。既要理解社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的誤解，也要引導(dǎo)社會公眾準確解讀統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計部門要主動公開統(tǒng)計信息，增加透明度，減少神秘感，及時反映社會熱點和難點問題，促進社會各界理解和支持統(tǒng)計工作。思考之二：理解統(tǒng)計是前提。要實現(xiàn)和諧統(tǒng)計，就要以人為本，提高統(tǒng)計社會地位。統(tǒng)計的特點決定了統(tǒng)計工作主要是為宏觀決策服務(wù)，對企事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動，統(tǒng)計功能發(fā)揮不徹底，作用不突出，大多不被單位所重視。同財務(wù)、生產(chǎn)、供銷等重要部門相比，統(tǒng)計人員無權(quán)無勢，在所在單位基本屬于“弱勢群體”，工作任務(wù)重、壓力大、待遇差，社會上更應(yīng)該給予重視和關(guān)愛。要提高統(tǒng)計的社會地位，除了改善外部環(huán)境，增強社會各界對統(tǒng)計工作的理解和支持外，還要我們“以人為本”，關(guān)心基層統(tǒng)計人員的工作和生活，關(guān)心他們的成長和進步，改善內(nèi)部環(huán)境，增強統(tǒng)計人員的職業(yè)榮譽感和崗位責(zé)任心，統(tǒng)計基礎(chǔ)工作一定能“百尺竿頭，更進一步”。 思考之三：關(guān)心統(tǒng)計是動力?，F(xiàn)在有這樣那樣的津貼，就是沒有統(tǒng)計崗位津貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級統(tǒng)計人員和普查員的補貼，各級政府沒有統(tǒng)一的政策規(guī)定，各地均各顯神通，自行解決。有的財政困難縣，補貼就難以落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級統(tǒng)計人員往往身兼數(shù)職，常常加班加點超負荷工作，完全符合艱苦崗位的特點，建議設(shè)立統(tǒng)計崗位津貼。這不僅能在一定程度上改善統(tǒng)計人員的生活條件，更重要的是體現(xiàn)黨和政府對統(tǒng)計工作的重視，對統(tǒng)計人員的關(guān)心，對統(tǒng)計人員付出的認可，必將極大激發(fā)統(tǒng)計人員的職業(yè)榮譽感，激勵他們勤勤懇懇，無怨無悔地做好本職工作。 思考之四：基礎(chǔ)建設(shè)是條件。當(dāng)前，部分縣（市、區(qū)）的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)極不完善。發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，重在基礎(chǔ)，貴在源頭，加強基層及基礎(chǔ)建設(shè)已刻不容緩，關(guān)系到統(tǒng)計事業(yè)的成敗。要不斷完善壯大縣鄉(xiāng)統(tǒng)計機構(gòu)，加大對基層工作的督導(dǎo)力度，確保基層各項統(tǒng)計任務(wù)的順利組織實施。要加大培訓(xùn)教育的力度，造就一大批懂統(tǒng)計專業(yè)、會經(jīng)濟分析和計算機技術(shù)的人才隊伍，使基層統(tǒng)計人員不斷強化職業(yè)道德，形成依法統(tǒng)計理念，不斷更新、拓展專業(yè)技術(shù)水平和操作技能，能夠比較準確分析和把握經(jīng)濟運行的趨勢，熟練運用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞信息，才能為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強有力的人才支持。 思考之五：作風(fēng)建設(shè)是保證。加強統(tǒng)計系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)主要是推動統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)，遵守統(tǒng)計誠信守則。要把機關(guān)效能建設(shè)工作作為重要措施來抓，加強機關(guān)內(nèi)部管理，認真落實機關(guān)內(nèi)部各項制度，堅持做到“五個結(jié)合”，切實把業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一起研究、一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。必須大力加強隊伍建設(shè)，要求統(tǒng)計人員愛崗敬業(yè)，以身作則，帶頭學(xué)法、用法、守法、護法，自覺維護統(tǒng)計秩序，堅決抵制在統(tǒng)計上弄虛作假等不正之風(fēng)，做到“不出假數(shù)”、“真實可信”。 只有理解關(guān)心統(tǒng)計工作，加強行風(fēng)建設(shè)，才能不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，不斷增強干部職工的凝聚力，進一步調(diào)動廣大干部職工的積極性與創(chuàng)造性，打造一支精、氣、神很足，特別能戰(zhàn)斗的統(tǒng)計隊伍。當(dāng)今統(tǒng)計事業(yè)正面臨著良