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xx注冊會計師案例分析題及答案 題一： xx年8月，某市開發(fā)區(qū)國稅局(縣級局)管理二處接到舉報，該市F企業(yè)有偷稅行為。遂以管理二處的名義下發(fā)檢查通知書，派檢查人員李剛到企業(yè)檢查。該企業(yè)拒不提供納稅資料，開發(fā)區(qū)局核定其應(yīng)納稅額3萬元，責(zé)令其8月15日之前繳納。8月7日李剛發(fā)現(xiàn)該企業(yè)將大量商品裝箱運出廠外，李剛擔(dān)心稅款流失，到其開戶銀行出示稅務(wù)檢查證后要求銀行提供企業(yè)資金情況，在銀行不予配合的情況下，報經(jīng)局長批準，扣押了F企業(yè)價值3萬余元的商品，并委托商業(yè)機構(gòu)拍賣，拍賣價款4萬元。8月15日，該企業(yè)繳納稅款3萬元，對其扣押措施不服，向中級人民法院提起訴訟。 問題：1.開發(fā)區(qū)國稅局的執(zhí)法行為不當(dāng)之處在哪里?應(yīng)如何做才正確? 2.銀行是否應(yīng)提供該企業(yè)的賬戶資金情況?為什么? 3.法院是否應(yīng)受理此案?為什么? 4.若法院受理應(yīng)如何判決? 5.對該企業(yè)拒不提供納稅資料的行為應(yīng)如何處理? 題二： xx年5月王某開辦了一電器修理部，并在區(qū)工商局辦理營業(yè)執(zhí)照，在區(qū)國稅局辦理稅務(wù)登記，xx年6月正式開業(yè)。7月24日，區(qū)國稅局直屬稅務(wù)所進行例行檢查，發(fā)現(xiàn)王某發(fā)票存在缺少存根聯(lián)、存根聯(lián)被涂改等情形，于是扣留發(fā)票帶回稅務(wù)所進一步檢查。7月28日，該稅務(wù)所根據(jù)其自行制定的發(fā)票管理辦法做出處理決定：責(zé)令其改正違法行為，處以罰款3000元。王某不服，以發(fā)票存根聯(lián)被其兒子撕毀、亂畫、但并未偷稅為由，8月4日向市國稅局申請復(fù)議。市國稅局接到其遞交的復(fù)議申請后，認為稅務(wù)所有執(zhí)法權(quán)，因此，應(yīng)由其直接的上一級國稅局受理復(fù)議。8月10日市國稅局以自己無管轄權(quán)為由，裁定不予受理。 問題：1.本案中市國稅局接到復(fù)議申請后的處理是否合法?為什么? 2.若你是復(fù)議機關(guān)，你認為此案應(yīng)如何做出復(fù)議決定? 【參考答案】 題一解答： 1.(1)開發(fā)區(qū)國稅局不應(yīng)以管理二處的名義下發(fā)檢查通知書，沒有執(zhí)法主體資格，應(yīng)以開發(fā)區(qū)局的名義下發(fā); (2)李剛應(yīng)出示稅務(wù)檢查證; (3)稽查人員應(yīng)至少兩個人，不應(yīng)單人稽查; (4)采取稅收保全措施之前應(yīng)先責(zé)令企業(yè)提供納稅擔(dān)保; (5)未到納稅限期之前不應(yīng)拍賣商品抵稅;且拍賣應(yīng)委托依法成立的拍賣機構(gòu)拍賣，而不應(yīng)委托商業(yè)企業(yè)拍賣。 2.銀行不應(yīng)提供資金情況，因為沒有經(jīng)局長批準，沒有持全國統(tǒng)一格式的檢查存款賬戶許可證明。 3.法院應(yīng)受理此案。因為按照稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則規(guī)定，稅收保全措施屬于選擇復(fù)議，可直接訴訟。 4.法院應(yīng)當(dāng)以執(zhí)行扣押措施不當(dāng)，給納稅人造成損失為由，判決稅務(wù)機關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。若能夠返還商品，則應(yīng)返還商品，不能夠返還，應(yīng)將拍賣所得4萬元返還企業(yè)。 5.對F企業(yè)拒不提供納稅資料的行為，應(yīng)責(zé)令改正，可以處以1萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。 題二解答： 1.市國稅局的處理不合法。 (1)應(yīng)在接到復(fù)議申請后5日內(nèi)進行審查，決定是否受理，并告知申請人。市國稅局的審查期限超過法律規(guī)定時間; (2)稅務(wù)所屬于區(qū)國稅局的派出機構(gòu)。雖然對于派出機構(gòu)以自己的名義做出的具體行政行為不服，向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門申請復(fù)議，但對于符合復(fù)議法規(guī)定，應(yīng)予受理而不屬于本機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)告知申請人向哪個復(fù)議機關(guān)提出。市國稅局未履行告知義務(wù)。 2. (1)稅務(wù)所只有2000元以下的行政處罰權(quán)，所以罰款3000元的處理決定不合法，應(yīng)予以撤銷。同時，責(zé)令該稅務(wù)所在一定期限內(nèi)重新做出具體行政行