水務局2012年“五項整治”百日會戰(zhàn)行動工作匯報.doc

寧鄉(xiāng)縣水務局2012年“五項整治”百日會戰(zhàn)工作情況匯報尊敬的各位領導：為貫徹落實寧鄉(xiāng)縣2012年“五項整治”百日會戰(zhàn)行動方案（寧綜發(fā)20127號）文件精神，現(xiàn)將我局系統(tǒng)開展“五項整治”百日會戰(zhàn)行動的前期工作和工作計劃在此向領導們匯報如下：一、目標任務以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“全黨全民參與、整頓公共秩序、凈化社會風氣、打擊違法犯罪、營造和諧環(huán)境”的總體要求，根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，通過百日行動，重點開展以下幾個薄弱環(huán)節(jié)的整治:1、全面整治河道非法采砂活動，進一步肅清河道非法砂場，實現(xiàn)砂石市場生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范有序，確保河勢穩(wěn)定和安全。2、全面整治未按規(guī)定落實水保措施的行為。3、全面整治破壞水資源環(huán)境的違法犯罪行為。通過百日會戰(zhàn)，堅決打擊非法采砂等水事違法行為，為優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供堅實的保障。二、組織領導成立了寧鄉(xiāng)縣水務局“五項整治”百日會戰(zhàn)行動指揮部，組成人員如下：顧 問：閔志平 局長 劉新良 黨委書記總 指 揮：楊正清 副局長 王智勇 黨委委員副總指揮：歐凱紅 水務法規(guī)科科長 羅俊義 綜治辦主任 周光明 水土保持局局長成員單位：水資源法規(guī)科及水保局、河道管理站。指揮部下設辦公室在法規(guī)科，由歐凱紅兼任辦公室主任，何銀志任副主任。三、工作內(nèi)容和重點1、加大宣傳教育力度，營造良好的執(zhí)法氛圍。加大對沿江群眾和砂場業(yè)主的宣傳教育，在沿河顯要位置懸掛標語，把宣傳冊和告非法采砂戶通知書發(fā)放和張貼到每一艘采砂船只，通過發(fā)放宣傳單，上門宣傳等形式，讓砂場業(yè)主充分了解相關法律法規(guī)和非法采砂的危害性，主動配合執(zhí)法人員工作。2、嚴格執(zhí)法，堅決打擊非法采砂活動。加大非法采砂行為查處力度，對于非法砂場要堅決拆毀采砂設備，防止死灰復燃；對少數(shù)阻撓執(zhí)法活動的非法采砂業(yè)主，要依法移交公安機關處理。對于流動性大、夜間偷采的非法砂場，要加大巡查密度，集中力量在深夜或零晨不定期的實施“零點行動”，堅決收繳或搗毀采砂設備，有效打擊非法采砂活動。3、適時開展聯(lián)合執(zhí)法行動。禁采管理始終貫徹“以防為主，打防結合”的方針；適時商請水上公安分局等部門支持，開展聯(lián)合打擊行動，保持嚴打高壓態(tài)勢，有效遏制不法分子的囂張氣焰和非法偷采行為。4、強化執(zhí)法隊伍建設。加強執(zhí)法人員的培訓教育，提升執(zhí)法水平；加強對執(zhí)法人員廉潔自律教育，嚴格執(zhí)行“五要十不準”制度和有關執(zhí)法紀律，執(zhí)法隊員若有違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。同時高度重視安全工作，強化安全措施，加強對執(zhí)法人員安全教育，確保執(zhí)法工作安全。四、實施步驟百日會戰(zhàn)行動從2012年6月14日開始，到2012年9月25日，分五個階段進行：1、組織動員階段（6月14日至6月18日）：成立百日會戰(zhàn)行動領導小組，進行安排部署，確定轄區(qū)內(nèi)重點整治河道、河段。2、排查摸底階段（6月19日至6月30日）：由水事行政執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報內(nèi)容及現(xiàn)場踏查情況，對重點整治河道，進行地毯式排查，對在排查中發(fā)現(xiàn)的非法采砂行為進行前期取證，基本摸清非法開采位置、業(yè)主信息及違法事實。3、集中治理階段（7月1日至8月20日）：根據(jù)排查摸底情況，開展集體整治行動，對縣域內(nèi)河道非法采砂行為進行專項集中打擊。4、行政處罰執(zhí)行階段（8月21日至8月31日）：依法對非法采砂業(yè)戶進行行政處罰：就地封存砂石、責令恢復河道原貌、收繳機械設備并撤出河道，對抗法的砂場業(yè)主，嚴肅處罰，涉及刑事犯罪的追究其刑事責任。5、總結驗收階段（9月1日至9月25日）：指揮部對各非法開采業(yè)主的行政處罰決定履行情況，進行督查驗收。對于無視法律法規(guī)，拒不履行處罰決定的，將其移交司法機關強制執(zhí)行。五、工作要求一是提高認識，切實加強五項整治行動的組織。各單位要本著對領導負責、對群眾負責、對事業(yè)負責的態(tài)度，充分認識此次整治行動的重要性和緊迫性，加強領導，精心組織，周密部署，確?；顒尤〉昧己眯Ч?。二是突出重點，狠抓整治行動的落實。緊緊圍繞本次整治行動的內(nèi)容和重點，積極做好其組織落實工作，杜絕非法采砂活動及破壞水土環(huán)境等違法行為的發(fā)生，全面實現(xiàn)此次專項行動的目標。三是加大執(zhí)法力度，依法查處違法行為。加強日常巡查管理，做好重點水域的突擊檢查，及時發(fā)現(xiàn)并嚴格查處違法行為，特別是要依法查處群眾反應比較強烈的非法采砂、污染水源、水土流失等水事違法行為。四是加大宣傳工作，形成高壓嚴打的輿論氛圍。加大水法、水土保持法、河道管理條例、水資源管理條例等涉水法律