全區(qū)就業(yè)工作會(huì)議講話稿.doc

精品文檔 全區(qū)就業(yè)工作會(huì)議講話稿 同志們： 經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今天在這里召開全區(qū)就業(yè)工作會(huì)議。其主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全市就業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，安排部署今年工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)廣大干部職工解放思想，更新觀念，超越自我，奮勇爭(zhēng)先，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。剛才，高松同志傳達(dá)了全市就業(yè)工作會(huì)議精神，家有同志宣讀了表彰決定，區(qū)政府與三個(gè)單位代表簽訂了責(zé)任狀，貴海局長(zhǎng)做了很好的報(bào)告，對(duì)去年就業(yè)工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)今年就業(yè)工作進(jìn)行了安排和部署，講的很全面，很具體，很有特色。我完全同意，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)，下面，我代表區(qū)委、區(qū)政府就如何做好新形勢(shì)下就業(yè)工作講三點(diǎn)意見，供同志們參考。 一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下就業(yè)工作的重大意義 首先，做好新形勢(shì)下就業(yè)工作是堅(jiān)持以人為本，著力改善民生的需要。就業(yè)是民生之本，讓更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)是黨和政府的重要職責(zé)。我們黨委和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最高目標(biāo)就是為最廣大人民群眾謀利益。當(dāng)前，下崗職工、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工是就業(yè)工作的重點(diǎn)群體，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好他們的利益，最重要的就是保證他們走上就業(yè)崗位。只有實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，他們的生活才能得到保障，才能使他們和大多數(shù)市民一樣，共享改革發(fā)展的成果。因此，我們?nèi)珔^(qū)上下必須站在貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)做好就業(yè)工作的極端重要性。 其次，做好新形勢(shì)下就業(yè)工作是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要。就業(yè)是發(fā)展之源，要把實(shí)現(xiàn)就業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要力量。人力資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源，如果下崗職工、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工等就業(yè)重點(diǎn)群體得不到充分就業(yè)，不僅制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，而且還會(huì)增加社會(huì)保障支出，在一定程度上也抵消了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，對(duì)XX區(qū)整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率將會(huì)帶來負(fù)面影響。XX區(qū)要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，不僅需要加大投資力度，更需要發(fā)揮人力資源的重要作用， 調(diào)動(dòng)包括下崗職工、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工在內(nèi)的廣大勞動(dòng)者的積極性、創(chuàng)造性，我們不能把他們看成包袱，應(yīng)該看到他們是人力資源中的重要部分。因此，全區(qū)上下要站在推動(dòng)XX區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好就業(yè)工作的極端必要性。 第三，做好新形勢(shì)下就業(yè)工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。就業(yè)是穩(wěn)定之基，做好就業(yè)和再就業(yè)工作是確保社會(huì)穩(wěn)定的重要基石。就業(yè)問題不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，XX區(qū)要實(shí)現(xiàn)建設(shè)全省、全市“商務(wù)門戶區(qū)和宜居先行區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，改革、發(fā)展、建設(shè)的任務(wù)都十分繁重，這就需要一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。老百姓安居樂業(yè)了，社會(huì)穩(wěn)定就有了根本保障。如果社會(huì)上長(zhǎng)期有一部分人不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就可能引發(fā)社會(huì)矛盾，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。因此，全區(qū)上下必須站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好就業(yè)工作的極端緊迫性。 二、突出重點(diǎn)，推動(dòng)就業(yè)工作再上新臺(tái)階 今年，全區(qū)就業(yè)工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)文件、會(huì)議精神，把擴(kuò)大就業(yè)作為今年工作的重中之重，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)統(tǒng)籌謀劃，通過項(xiàng)目建設(shè)增加就業(yè)，保持現(xiàn)有產(chǎn)能鞏固就業(yè)，新建企業(yè)吸納就業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，開發(fā)公益崗位扶持就業(yè)，強(qiáng)化中介擴(kuò)大就業(yè)，加強(qiáng)培訓(xùn)提升就業(yè)，促進(jìn)全區(qū)就業(yè)工作又好又快發(fā)展，為把XX區(qū)建設(shè)成為全省、全市“商務(wù)門戶區(qū)和宜居先行區(qū)”提供根本保障。按照這一總體要求，今年要重點(diǎn)做好以下四方面工作。 一要認(rèn)真抓好扶持就業(yè)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。今年就業(yè)工作的首要任務(wù)是落實(shí)好就業(yè)政策。前不久，國(guó)家和省、市先后出臺(tái)了扶持就業(yè)稅收減免政策，操作性很強(qiáng)，當(dāng)前全區(qū)上下要把政策不折不扣地落到實(shí)處，要按照“能寬則寬”的原則，放大政策效應(yīng)，支持自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)，幫助困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要突出抓好小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作。要按照市委、市政府的要求，今年要成立小額貸款擔(dān)保中心，要實(shí)現(xiàn)完成7500萬元的小額貸款工作目標(biāo)。 二要認(rèn)真抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。今年我們要以全市開展的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全民成才”活動(dòng)為契機(jī)，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。一是要做好國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市績(jī)效評(píng)估工作。在去年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作中，我們XX區(qū)走在了全市前列，在幾次階段性評(píng)估督導(dǎo)檢查中，均取得了優(yōu)異成績(jī)。今年我們還要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮創(chuàng)建工作的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作深入發(fā)展。二是要繼續(xù)推進(jìn)“大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)工程”。要進(jìn)一步創(chuàng)新思想和工作方法，與高校創(chuàng)新教育相結(jié)合，與落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策相結(jié)合，與建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)與各高校的聯(lián)系，充分發(fā)揮共青團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)、知名企業(yè)的作用，推動(dòng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作取得新進(jìn)展。三是要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。要修訂完善創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，推廣一批新典型，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。 三要認(rèn)真抓好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的就業(yè)困難群體的安置工作。當(dāng)前，下崗職工、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工是就業(yè)工作的重點(diǎn)群體，要根據(jù)他們不同特點(diǎn)采取有針對(duì)性的政策措施統(tǒng)籌安排。一是要全力做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作。我們要把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，不斷完善“市場(chǎng)導(dǎo)向，政府調(diào)控，學(xué)校推薦，學(xué)生與用人單位雙向選擇”的就業(yè)機(jī)制。要鼓勵(lì)學(xué)校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層、外工企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)。要高度重視家庭困難和就業(yè)困難的學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)援助，積極扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。二是要做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要高度重視農(nóng)民工就業(yè)工作，要以省、市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)三位一體工作機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)民工就地、就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和有序流動(dòng)就業(yè)。今天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都來參加會(huì)議了。解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心是農(nóng)民增收、關(guān)鍵是更新觀念、出路是結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)是強(qiáng)化服務(wù)、突破是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)就是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)。在這里，我給大家講一個(gè)“1/9”理論。1/3農(nóng)民進(jìn)入大城市，進(jìn)入沿海開放城市，進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，變成工人、市民及城市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，離地離鄉(xiāng)；通過實(shí)施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略，使1/3農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)，進(jìn)入群力、新榆園區(qū)、飛機(jī)場(chǎng)就業(yè)，離地不離鄉(xiāng)；這樣，就有1/3農(nóng)村人留在農(nóng)村。留在農(nóng)村的農(nóng)民再實(shí)現(xiàn)1除以3的轉(zhuǎn)變，即1/3從事加工業(yè)，1/3從事多種經(jīng)營(yíng)，1/3農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)。這三道除法做成之后，真正種田的農(nóng)民只是農(nóng)村城鄉(xiāng)勞動(dòng)力人口的1/9。如果達(dá)到1/9農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村真正小康社會(huì)已經(jīng)建成。那么8/9的農(nóng)民都需要轉(zhuǎn)移，為此，區(qū)人保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面主要做好三方面工作：一是抓好培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)民就業(yè)觀念、法律法規(guī)和技能培訓(xùn)，提高就業(yè)。二是抓好就業(yè)服務(wù)。區(qū)人保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為農(nóng)民工就業(yè)提供“一條龍”服務(wù)，加強(qiáng)與市區(qū)各大職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，尤其是要加強(qiáng)與駐外辦辦事處的聯(lián)系，從而使更多農(nóng)民工轉(zhuǎn)移出來。三是抓好維權(quán)工作。要幫助轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民工簽訂勞務(wù)用工合同，幫助農(nóng)民工討要工資，要切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是做好就業(yè)困難人員的就業(yè)安置工作。一方面要通過落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)吸納更多困難人員就業(yè)，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。另一方面要更好地發(fā)揮公益性崗位托底就業(yè)的蓄水池作用，暢通進(jìn)出通道，形成機(jī)制。同時(shí)，還要統(tǒng)籌做好退役軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。 四要認(rèn)真抓好就業(yè)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)就業(yè)工作專業(yè)化、信息化。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)。前年全市農(nóng)村就業(yè)服務(wù)工作保障平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在新農(nóng)鎮(zhèn)召開，市人社局對(duì)我區(qū)農(nóng)村就業(yè)平臺(tái)建設(shè)工作給予了充分肯定。今年，省、市政府將撥付專項(xiàng)資金，我區(qū)也將投入配套資金，全面加強(qiáng)和改善農(nóng)村就業(yè)平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)，要認(rèn)真提升和完善現(xiàn)有的服務(wù)功能，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善基本公共服務(wù)體系建設(shè)。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保就業(yè)工作落到實(shí)處 就業(yè)工作關(guān)系千家萬戶，事關(guān)人民群眾的切身利益，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要把就業(yè)工作作為優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為完成今年就業(yè)目標(biāo)提供保證。 一是要確保責(zé)任落實(shí)到位。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門一定要站在黨和人民利益至上的高度，及時(shí)研究解決就業(yè)工作中出現(xiàn)的新問題。不能各自為政，各行其道，更不能搞上有政策下有對(duì)策，要切實(shí)把黨的就業(yè)政策落實(shí)到老百姓身上，切實(shí)做到工作責(zé)任到位，政策落實(shí)到位，資金投入到位，措施保障到位。 二是要確保機(jī)制運(yùn)行到位。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門一把手是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)人保部門自身建設(shè)，努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，進(jìn)一步健全一整套行之有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，人保部門組織牽頭，部門各負(fù)其責(zé)，依靠廣大人民群眾支持與參與的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。 三是要確保宣傳教育到位。要加強(qiáng)就業(yè)工作的宣傳報(bào)道工作，要積極搞好就業(yè)法律法規(guī)的宣傳，搞好下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、克服困難、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)典型事跡的宣傳。通過宣傳，在全社會(huì)形成“人人關(guān)心就業(yè)工作，人人為就業(yè)工作做貢獻(xiàn)”