農村小學生冬季衣著調查報告.doc

工作報告/調查報告 農村小學生冬季衣著調查報告 云南省福貢縣農村小學生冬季衣著和鞋履情況調查報告(圖片希望工程雜志)為了更客觀地了解西南地區(qū)小學生冬季“缺衣少穿”的現狀，進而使相關公益資助服務更加貼近當地受助者的實際需求，中國青基會發(fā)起了關于“云南省福貢縣農村小學生冬季衣著和鞋履情況”的小型調查，該項目得到了國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部蘇楊研究員的業(yè)務指導。調查的初衷是反映中國西南省份小學生冬季“缺衣少穿”的客觀現實。因西南省份緯度較低，地理位置接近或穿越北回歸線，云南、貴州、廣西等省與國內其他地區(qū)相比，冬季相對溫度較高，零度以下天氣零星散見。這種總體的氣候狀況容易導致一些人認為，這些地區(qū)“缺衣少穿”只是正?，F象；但是，也有一些人認為，在那些海拔相對較高的山區(qū)，氣溫仍然很低，單薄的衣衫和拖鞋并非冬季的正常著裝。帶著這些相互沖突的觀點，我們調查組進入實地展開了調研。12 月上旬，調查組赴云南西北怒江州福貢縣進行了相關調查。該調查目的縣的選擇，由諳熟云南全境基本情況的云南省青少年發(fā)展基金會推薦。由于福貢縣可以呈現出西南邊遠貧困地區(qū)的一些典型特征，因而頗具代表性?？h情背景介紹該縣是少數民族聚集縣。傈僳族（75%） 在境內人口最多，怒族（20%）是世居民族， 漢族是該縣的少數民族。這里與緬甸接壤，緬甸籍的打工者在怒江全州都頗為常見。該縣為碧羅雪山和高黎貢山所夾持，居民沿怒江峽谷而居。傳統(tǒng)草編民居多搭建于半山，農業(yè)也大都集中在陡峭的大山上，當地人形象地稱之為“土地掛在山坡上”。雖然屬于中國南方，但地處山區(qū)的福貢縣氣候成垂直分布。境內河谷區(qū)域屬亞熱帶，半山坡屬溫帶，高山屬寒帶?？h內最高點在碧羅雪山上，海拔4300米；最低點是海拔1010米的怒江江面，相對高差超過3000米。1、經濟背景根據統(tǒng)計年報，怒江州在xx年云南省共16個州市農民人均純收入排名中倒數第一；而福貢縣則是倒數第一（怒江州）中的倒數第一：該縣農民人均年純收入1460 元，在云南省縣市區(qū)排名中為最末一位第129 位。福貢縣現任縣長曾用“邊區(qū)中的邊區(qū)，貧困中的貧困，落后中的落后”來總結福貢縣的縣情。xx年12月初，國務院扶貧辦發(fā)布的中國農村扶貧開發(fā)綱要（xx2020 年）提出，未來十年將對14個連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場。福貢縣屬于綱要所提及的14 個連片特困地區(qū)之一滇西邊境山區(qū)。與經濟相對困乏形成鮮明對比的是，當地物價畸高，與北京等大城市相差無幾。而由交通不便導致的物流成本的增加，使得部分商品價格甚至還高出北京的同類商品。高物流形成的原因是路網的缺乏，地處峽谷地帶，怒江州府六庫至福貢只有一條主干道。去往福貢的交通情況和所耗時間可以直接體現物流的艱難。六庫在怒江峽谷南端，離六庫最近的機場是南部的保山市或西邊的大理市，到達這兩個城市機場一般需從昆明轉機。自保山市或大理市進入六庫，高速車程三四個小時。而六庫一路向北去往福貢縣，120 公里車程同樣需要三四個小時，而且常伴有堵車。當地官員介紹，越向北海拔越高，地理位置越偏僻，