社區(qū)的火災隱患及消防整改措施.doc

工作總結/工作總結范文 社區(qū)的火災隱患及消防整改措施 隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和綜合國力的不斷增強，人們的生活質量得到了很大提高。但人們居住環(huán)境和居住條件的改善卻相對滯后，集中表觀在社區(qū)建設比較混亂，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，尤其是一些中小型城市，由于社區(qū)基礎設施建設受到資金與觀念的限制，存在著嚴重的火災隱患，并且整改難度大。據(jù)中國火災統(tǒng)計年鑒公布的數(shù)字：20xx年城市社區(qū)火災與20xx年相比，呈明顯上升趨勢，居民家庭火災起數(shù)上升近33個百分點，傷亡人數(shù)明顯增多，火災形勢十分嚴峻，并且有逐年升高的趨勢，因此做好城市社區(qū)的消防工作，消除社區(qū)火災隱患已迫在眉睫。一、社區(qū)內(nèi)火災隱患的集中表觀根據(jù)近兩年我市在消防工作“四進”活動中掌握的情況，目前社區(qū)內(nèi)火災隱患分布較廣，在建筑結構、防火間距、消防水源、消防設施等方面都存在著不同程度的問題。其集中表現(xiàn)有：1、 建筑物耐火等級低。社區(qū)內(nèi)存在著大量的磚木結構建筑和臨時性建筑，它們的耐火等級都很低，尤其是一些以木柱承重的建筑物，梁和柱的耐火極限只有15分鐘左右，耐火等級只能達到四級，一旦發(fā)生火災，不但燃燒迅速、倒塌快，而且對毗鄰建筑的威脅也很大。2、 缺少消防水源，特別是在象滄州這樣的北方一些中小型城市的老社區(qū)表現(xiàn)更為突出。有的是根本沒有消防水源;有的是在城市改、擴建過程中市政消火栓被圈占或埋壓;有的則是雖然有水源，但由于年久失修，疏于管理，缺少取水設施，無法為消防所用。3、 防火間距不足和消防車通道不暢。由于缺少統(tǒng)一管理，社區(qū)內(nèi)的臨時建筑隨意性很大。舊建筑群中，建筑物之間沒有任何防火間距，人們在消防通道或回車場搭建棚戶、擺攤設點、堆放車輛和廢舊物，甚至在道路上增設“擋車柱”，不僅影響安全疏散和消防車通行，還極易造成“火燒連營”的后果。新建的住宅小區(qū)由于處于黃金地帶，開發(fā)商片面追求經(jīng)濟效益，縮減防火間距，在消防通道上種植大型樹木、塔建各種構筑物，嚴重影響了安全疏散與火災撲救。4、 電氣火災隱患突出。社區(qū)內(nèi)雖然進行了“兩網(wǎng)”改造，但居民家中的電線老化嚴重。加之家用電器使用率增多，亂接亂拉電線的現(xiàn)象日益普遍，遇到用電高峰期，電壓降低，電流過大，電路超負荷運行，極易造成過載而引發(fā)火災。5、 社區(qū)內(nèi)的建筑物使用功能復雜。其一是表現(xiàn)在居住建筑中：隨著經(jīng)濟發(fā)展和下崗工人增加，大批私營個體和工商企業(yè)進入居民家中。從最近我們檢查的幾個社區(qū)來看，凡是臨街住宅樓的一層有90%以上的住戶出租或出售做商業(yè)用，其功能五花八門，有作超市的;有作快餐、小吃、燒烤的;有搞美容、美發(fā)、足療、按摩的;有搞打字、復印的;還有作網(wǎng)吧、游戲廳的等等。在不臨街或其他樓層中有作辦公室、倉庫的還有進行小作坊式生產(chǎn)的。這些場所不但火災隱患多，危險性大、而且十分隱蔽，給社區(qū)的消防安全造成了極大威脅。其二是公共建筑，一幢建筑出租或出售給多個用戶，這些用戶隨意進行分隔，造成安全疏散不暢。6、 非法儲存易燃易爆化學危險物品現(xiàn)象突出。社區(qū)內(nèi)許多液化氣供應點、油墨廠、印刷廠、皮革制造及木器加工廠的倉庫內(nèi)放著大量的易燃易爆化學危險物品，有的甚至存在在居民家中，既沒有專人看護，也沒有經(jīng)消防安全培訓合格的專業(yè)人員進行操作，火災隱患極為嚴重。另外還有日前廣為盛行的涮鍋城，不但易燃易爆危險物品數(shù)量多、分散廣，而且人員密集，流動快，一旦發(fā)生火災，將造成大量人員傷亡。7、 公共娛樂場所火災隱患突出。社區(qū)內(nèi)的公共娛樂場所大都設置在人員密集地帶，特別是一些小型網(wǎng)吧、錄像廳、歌舞廳，完全附設在居民住宅區(qū)內(nèi)，雖然方便了群眾，但卻存在著許多先天性火災隱患，例如安全出口數(shù)量不夠、疏散通道不暢、缺少疏散指示標志及防排煙設施等，加之許多場所在夜間營業(yè)時，完全封鎖安全出口，使得人員根本無法疏散。8、 社區(qū)的消防管理工作滯后，住宅火災增多。由于以前的消防工作偏重于工礦企業(yè)等重點單位，消防工作的開展主要是抓住保衛(wèi)部門或有關責任部門。對社區(qū)的消防工作比較薄弱，消防投入也相對很少，致使社區(qū)的消防工作出現(xiàn)滯后。據(jù)統(tǒng)計近幾年單位火災在下降，居民火災在上升;廠房火災下降，住房火災上升。近幾年，雖然公安消防機構通過落實公安派出所消防監(jiān)督職能等措施，不斷擴大了消防監(jiān)督管理覆蓋面，但由于警力有限，面對眾多的社會單位和社區(qū)居戶，僅僅依靠公安機關和消防部門的管理是遠遠不夠的，即使有更多的警力，也不可能把消防工作做到每家每戶。二、社區(qū)火災隱患原因分析因受經(jīng)濟條件的制約，一些中小城市社區(qū)的建設相對滯后，究其原因主要有：1、歷史原因。一是建國初期至八十年代，我國經(jīng)濟發(fā)展還比較落后，人民生活水平也較低，加之受建筑材料及建筑理念的限制，便保留了大量原有的木結構建筑，并興建了大批磚木結構建筑，這種現(xiàn)象在中小城型市尤為普遍。二是隨著經(jīng)濟發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大，社區(qū)道路不斷拓寬，但由于資金及觀念的限制，市政消防設施，如消防管網(wǎng)、室外消火栓、消防通道等無論是設置范圍還是設置位置，都已無法滿足要求。2、人為原因。一是領導不重視。很多領導對消防工作的重要性和緊迫性認識不夠，在城市規(guī)劃及大型工程項目建設中，或是追求工程進度，或是節(jié)省資金投入，忽視消防安全基礎設施的建設，很少將建立城市消防隊(站)、保持防火間距、設置消防通道和配備消防設施納入總體規(guī)劃及建設之中，導致了很多先天性的、整改難度極大的火災隱患的形成。二是群眾消防安全意識淡薄。首先是根本不知道要注意防火，對其進行危險操作的后果缺少基本認識;其次是為了經(jīng)濟利益鋌而走險，或是不按規(guī)定配備消防設施，或是擅自降低材料耐火等級，或是雇用非專業(yè)人員進行危險品操作，或是建設“三合一”場所;還有的人僥幸心理嚴重，認為不會發(fā)生火災，為了防盜和便于管理，封堵疏散通道和安全出口。3、制度原因。一是獎懲制度不到位。消防安全追究制度堅持終身制原則，一旦發(fā)生問題，無論你目前是否在職在崗，都將堅決予以追究。但目前幾乎沒人受到過此類懲罰，并不是消防工作做得好，而是獎懲落實不到位，因此也就滋生了很多干部得過且過的想法。二是宣傳制度不健全。宣傳是調動全社會參與消防、關心消防以及開展消防工作的關鍵，而且重在經(jīng)常性和全面性的開展，但我們目前只是在發(fā)生重特大火災、頒布新消防法規(guī)、消防站開放以及“119”期間才搞一些階段性的宣傳教育，而且參加的人員非常有限，根本達不到宣傳消防、掃除“消防文盲”的目的。三是街道辦事處、社區(qū)居委會及住宅小區(qū)物業(yè)管理公司的消防管理制度混亂，消防安全責任人或是不明確，或是流于形式，致使居民的積極性和參與性調動不起來，消防工作開展不下去。三、社區(qū)消防安全管理措施城市社區(qū)消防工作仍處于剛剛起步階段，有的甚至是空白，因此必須制定出符合不同類型城市實際的社區(qū)消防安全管理措施，保障人民生命財產(chǎn)安全。1、積極籌措資金，加大社區(qū)消防投入。一是以社區(qū)為平臺，建立社區(qū)消防建設保障基金;二是政府設立社區(qū)消防建設扶持資金。具體做法是：一方面由政府設立的社區(qū)消防建設扶持資金中支持一部分，主要用于社區(qū)的消防基礎設施建設;另一方面由社區(qū)消防重點單位和對消防工作重視、支持的單位、企業(yè)、個體工商戶捐贈一部分;三是社區(qū)居民集資一部分;四是社區(qū)自籌一部分;五是消防部門與消防器材廠家照顧一部分等辦法，確保社區(qū)消防建設的順利實施。2、從源頭抓起，首先是搞好消防規(guī)劃的制定與實施，為避免城市消防基礎設施建設的零敲碎打、朝令夕改、名自為政等弊端，必須科學、有效地抓好城市消防規(guī)劃這個源頭和龍頭工程，并嚴格組織實施，促進社區(qū)從一開始建立就具備一個良好的消防安全環(huán)境。其次是政府要充分重視，搞好公安、消防、社會綜合治理、民政、工商及城建等部門的協(xié)調工作，督促職能部門充分發(fā)揮職能作用，依靠城市社區(qū)整體力量，堅持以人為本，以物為基，共駐共建，齊抓共管，全面推進城市社區(qū)消防工作。3、根據(jù)消防監(jiān)督“三級制”原則，派出所要具體抓管社區(qū)消防安全工作，特別是消防通道與消防水源建設、外來人口管理、“三合一”場所整頓及易燃易爆化學危險物品治理等工作。要充分發(fā)揮專(兼)職防火干部和片警熟悉社區(qū)基本情況及“一警多能”、“一警多用”的特點，幫助指導社區(qū)建立消防安全制度，完善消防監(jiān)督檔案，處置轄區(qū)內(nèi)有關消防安全的舉報，查處違反消防法規(guī)的行為，督促整改火災隱患。4、根據(jù)公安部機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定，明確街道辦事處、社區(qū)居委會的消防安全職責，確定責任人和消防安全管理人，并制定消防安全管理制度，定期召開由社區(qū)居民委員會及駐社區(qū)單位參加的消防安全會議，研究部署消防工作任務，進行社區(qū)消防基礎建設和消防宣傳教育，指導消防組織開展消防服務活動，協(xié)調解決社區(qū)消防宣傳陣地建設、消防器材配備、居民樓道可燃雜物的清理整治、疏通消防車通道等消防安全問題。5、各住宅小區(qū)要明確消防安全責任人，成立一個消防工作組或志愿消防服務隊，實行居委會與物業(yè)管理公司共同負責制，成員由物業(yè)管理公司和居民小組長擔任，每個居民單元設置一至兩名志愿消防員，其職責是對轄區(qū)公共消防設施、樓內(nèi)消防設施進行檢查與維護;與居民家庭簽訂居民防火公約;向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料;挨家挨戶對居民電器設備的使用、爐灶的安裝使用進行防火檢查和安全提示;對少年兒童進行消防安全教育;為孤寡老人提供消防安全服務。6、建章立制，使社區(qū)消防安全管理工作有法可依、有章可循。社區(qū)是屬于新型的城市基層社會。近些年其發(fā)展速度越來越快，規(guī)模越來越大，功能也越來越齊全。全國