縣區(qū)愛國衛(wèi)生行動監(jiān)管辦法.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name縣區(qū)愛國衛(wèi)生行動監(jiān)管辦法姓名：XXX部 門：XX部縣區(qū)愛國衛(wèi)生行動監(jiān)管辦法第一條為貫徹實施國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的規(guī)定、中華人民共和國傳染病防治法、省愛國衛(wèi)生工作條例，進一步加強我縣愛國衛(wèi)生工作，維護公共衛(wèi)生秩序，增強公民衛(wèi)生意識，預防傳染性疾病發(fā)生，保障人民身體健康，促進經濟社會發(fā)展，根據本縣實際，制定本辦法。第二條愛國衛(wèi)生工作實行“政府組織、地方負責、部門協(xié)調、群眾動手、科學治理、社會監(jiān)督”的方針。第三條本辦法適用于本縣行政區(qū)域內的一切單位和個人。第四條每年月為本縣“愛國衛(wèi)生月”。第二章機構與職責第五條縣人民政府愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱縣愛衛(wèi)會），由縣人民政府一名領導和有關部門、單位組成，負責統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協(xié)調本縣行政區(qū)域內的愛國衛(wèi)生工作。第六條縣本級設立縣愛衛(wèi)會及其辦公室，落實縣愛衛(wèi)會辦公室機構、編制、人員、經費和工作任務；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、墾殖場、企業(yè)集團設立本地愛衛(wèi)會，明確專（兼）職人員負責本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作。村（居）民委員會、分場應當指定人員負責本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作。縣政府各部門、縣直及駐縣各單位、團體、企事業(yè)單位必須設立本單位愛國衛(wèi)生工作領導小組，負責本單位的愛國衛(wèi)生工作，并報縣愛衛(wèi)會備案，接受縣愛衛(wèi)會的指導和監(jiān)督檢查。第七條各級愛衛(wèi)會辦公室是本級愛衛(wèi)會的辦事機構，應當配備與工作任務相適應的專職人員，負責處理日常管理事務。第八條縣愛衛(wèi)會的主要職責是：（一）宣傳貫徹有關愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（二）制定本行政區(qū)域內愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、標準和措施；（三）組織動員全社會成員參加愛國衛(wèi)生活動和開展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（村莊）、衛(wèi)生小區(qū)和衛(wèi)生單位（衛(wèi)生庭院）工作；（四）協(xié)調有關部門制定社會性重大疫情、中毒事故等突發(fā)事件的防治措施和應急對策；（五）廣泛深入進行健康教育，普及衛(wèi)生知識，提高人口衛(wèi)生素質；（六）協(xié)調政府有關部門及社會團體的愛國衛(wèi)生工作，發(fā)動廣大群眾開展殺滅“四害”（老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂）、講衛(wèi)生、防治疾病等活動；（七）在農村組織開展改善飲用水衛(wèi)生條件、改造廁所（以下簡稱改水、改廁）和推行糞便無害化處理工作；（八）指導、檢查本行政區(qū)域內各單位的愛國衛(wèi)生工作，對社會衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督、評價；（九）完成縣人民政府交辦的其他有關愛國衛(wèi)生工作。第九條縣愛衛(wèi)會實行成員部門分工負責制，各成員部門按照下列職責分工，負責本部門承擔的愛國衛(wèi)生工作：（一）縣發(fā)展改革部門負責把愛國衛(wèi)生事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃。（二）縣衛(wèi)生行政部門負責貫徹實施初級衛(wèi)生保健規(guī)劃和農村改造廁所規(guī)劃，開展除害滅病的技術指導、科學研究和衛(wèi)生科學知識普及教育，負責對餐飲和食堂等消費環(huán)節(jié)的食品安全和生活飲用水衛(wèi)生、農村飲用水水質監(jiān)測以及公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生實施行政監(jiān)督，對社會性重大疫情和各種疾病的發(fā)生、流行以及中毒事故、職業(yè)病危害事故等突發(fā)事件，采取有效預防控制措施。（三）縣財政部門根據本級人民政府預算，負責為愛國衛(wèi)生事業(yè)提供必要的改水改廁、健康教育、除“四害”和衛(wèi)生檢查評比及創(chuàng)建活動等工作專項經費。（四）縣建設行政部門負責科學合理規(guī)劃城市建設、符合衛(wèi)生要求的新型住宅建設。加強城市道路建設和維修，建設城市公園和街道園林綠化景點，提高環(huán)境綠化、美化水平。根據建設部頒布的標準，負責完善城市環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設。環(huán)境衛(wèi)生設施要統(tǒng)一設計，統(tǒng)一標識。組織推廣城市生活垃圾袋裝化，實行垃圾分類收集、運輸和無害化處理，管理城市公共廁所和糞便無害化處理工作；負責市容環(huán)境綜合整治，加強城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理，強化城管執(zhí)法監(jiān)督工作。（五）縣農業(yè)部門負責組織推廣沼氣運用等農業(yè)技術，加強對農田和農舍滅鼠活動的指導，對動物飼養(yǎng)經營場所環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督，負責動物防疫的監(jiān)督管理，與衛(wèi)生等有關部門共同做好人、畜共患傳染病的防治工作。（六）縣環(huán)境保護行政部門負責生活飲用水水源污染防治的監(jiān)督管理，對廢渣、廢水、廢氣及噪聲等污染的防治工作實施行政監(jiān)督，預防和控制環(huán)境污染對人體健康的危害。（七）縣教育行政部門負責各級各類學校學生的健康教育，學校衛(wèi)生設施的改善，學校環(huán)境的整潔和綠化；組織學生參加愛國衛(wèi)生活動。（八）縣水利行政部門負責生活飲用水水源保護和農村人畜飲水工作；結合水利工程建設，配合衛(wèi)生行政部門控制地方病、血吸蟲病等寄生蟲病的傳播。（九）縣文明辦負責把愛國衛(wèi)生工作作為精神文明建設和提高中華民族文明素質的重要內容，納入創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和文明家庭活動規(guī)劃，常抓不懈；組織有效的宣傳活動，動員全社會廣泛參與愛國衛(wèi)生運動。（十）縣體育行政部門應當開展多種形式的群眾性體育活動，增強全民身體素質。（十一）縣文化、廣播電視行政部門負責加強文化活動場所的衛(wèi)生管理工作，督促社會文化事業(yè)單位加強衛(wèi)生制度建設和自身衛(wèi)生管理，做好除四害、健康教育、公共場所禁煙等工作，積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位活動。采取多種形式積極開展健康教育和衛(wèi)生科普知識宣傳。對環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的現(xiàn)象和制造者，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用予以曝光。協(xié)助有關部門做好宣傳、督促衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)定的貫徹實施。（十二）縣交通、鐵路等部門負責車站、車船、碼頭的衛(wèi)生管理、廢棄物收集處理以及衛(wèi)生基礎設施建設和環(huán)境治理。積極協(xié)助有關部門按照國家和省有關管理規(guī)定搞好鐵路沿線和公路兩側用地范圍的清潔衛(wèi)生工作。抓好公共交通工具及其等候室的“控煙”工作，積極開展公共場所健康教育和除四害工作。協(xié)助衛(wèi)生部門做好發(fā)生重大疫情時的管制工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生窗口單位活動（十三）縣旅游管理部門負責推進旅游景區(qū)、景點無害化公廁改造工作。做好旅游景區(qū)、景點的衛(wèi)生管理以及衛(wèi)生基礎設施建設和環(huán)境治理。積極開展景區(qū)公共場所健康教育和除四害工作。（十四）縣供銷、經貿、工商行政管理部門負責督促市場開辦者加強市場衛(wèi)生配套設施建設，督促市場內各類攤販劃行歸市，協(xié)助市容、食品藥品、衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)管部門搞好集貿市場內的攤位、門店的食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生管理，保持攤點周圍環(huán)境衛(wèi)生。（十五）縣房管部門負責加強直管房、已實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)及拆遷施工工地的衛(wèi)生管理。（十六）縣食品藥品監(jiān)督、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商貿、供銷、糧食等部門、單位應結合生產和經營管理，貫徹國家各項衛(wèi)生法規(guī)，在加強城市環(huán)境衛(wèi)生工作的同時，要加強食品安全的監(jiān)管，特別是加強食品流通環(huán)節(jié)衛(wèi)生的監(jiān)管，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，保證各類食品達到國家規(guī)定的食品衛(wèi)生標準。（十七）縣公安部門應根據國家有關規(guī)定，加強城市居民養(yǎng)犬規(guī)范管理和倡導文明衛(wèi)生行為；對愛國衛(wèi)生管理和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作中出現(xiàn)的問題依法查處。（十八）縣民政部門應按照有關規(guī)定和要求會同公安、行政執(zhí)法等有關部門，做好流浪乞討人員救助管理和殯葬管理工作。（十九）縣總工會、共青團、婦聯(lián)應組織職工、青年、婦女參加愛國衛(wèi)生運動及創(chuàng)建衛(wèi)生縣城活動；搞好個人和家庭衛(wèi)生、進行社會衛(wèi)生公德教育，提高人口衛(wèi)生素質。（二十）縣委農工部負責結合新農村建設推進農村無害化廁所工作。（二十一）縣人事勞動和社會保障局負責企業(yè)勞動條件和工作環(huán)境以及職業(yè)危害防護工作的監(jiān)督檢查。第十條本縣駐軍和裝警察部隊應當制訂本單位愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃，組織開展愛國衛(wèi)生活動，提高廣大官兵的衛(wèi)生意識和健康水平，支援地方愛國衛(wèi)生工作，參加社會衛(wèi)生綜合整治。其設立愛衛(wèi)會組織應當報縣愛衛(wèi)會備案。第三章社會責任第十一條任何單位和個人都應當遵守各項衛(wèi)生法律法規(guī)，履行愛國衛(wèi)生的社會責任和義務，維護和保持公共場所、大街小巷及室內外的衛(wèi)生整潔；不準隨地倒垃圾、廢土、污水、糞尿和其它影響環(huán)境衛(wèi)生的雜物；不準損壞園林綠地設施和公共衛(wèi)生設施；在城區(qū)主次街道和公共場所禁止隨地吐痰。第十二條一切單位和個人都應積極參加愛國衛(wèi)生月活動和其他愛國衛(wèi)生活動。第十三條各單位和個人都應自覺開展并積極參加全縣統(tǒng)一組織的春、秋兩季滅鼠和夏季滅蚊、蠅、蟑螂活動，使“四害”密度控制在國家標準之內。第十四條加強吸煙有害健康的宣傳教育。城區(qū)公共場所內禁止吸煙。實行禁煙的場所，必須有明顯的禁煙標志。第十五條城區(qū)內禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、羊等家畜。因教學、科研以及其他特殊情況需要飼養(yǎng)的，須經市容環(huán)境管理部門批準。城區(qū)內應當嚴格控制飼養(yǎng)犬。第十六條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團）及其村（居）民委員會、分場應組織本轄區(qū)內的單位和群眾開展愛國衛(wèi)生活動，落實各項愛國衛(wèi)生制度，做好以街道（巷）綠化、美化、衛(wèi)生保潔、改水、改廁、整治環(huán)境衛(wèi)生和除害防病、健康教育為重點的創(chuàng)建活動。第十七條縣愛衛(wèi)會通過多種形式監(jiān)督檢查活動，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團）、各部門開展愛國衛(wèi)生工作。各單位應當自覺接受和配合縣愛衛(wèi)會的監(jiān)督檢查。第十八條本縣銷售殺滅病媒生物藥品的單位和個人，必須經安全生產監(jiān)督管理部門審核批準，核發(fā)危險化學品經營許可證后，方可到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)。第十九條銷售殺滅病媒生物藥品的包裝上必須有中文標明的名稱、生產許可證、使用說明、注意事項、生產日期、有效期限以及廠名、廠址等；鼠藥、滅鼠毒餌的包裝上必須有明顯的警示標志和中文警示說明，毒藥、滅鼠毒餌必須有警戒色。第二十條所有單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為都有權制止和舉報，縣愛衛(wèi)會成員單位對舉報應及時受理。第四章管理與監(jiān)督第二十一條愛國衛(wèi)生工作實行“條塊結合、以塊為主”的管理原則，實行目標責任制。第二十二條縣愛衛(wèi)會對愛國衛(wèi)生工作實行目標管理。將任務分解到各部門、各系統(tǒng)。各部門、各系統(tǒng)應把有關的目標和要求納入各自的工作計劃，并分解落實到基層單位。企業(yè)升級、評選文明單位應把愛國衛(wèi)生工作列入考評內容。第二十三條任何單位和個人對于違反衛(wèi)生法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，危害公共衛(wèi)生、損害公民健康利益的行為有監(jiān)督權、舉報權和制止權。第二十四條縣愛衛(wèi)會成員單位必須根據各自職責和管轄范圍，及時受理關于違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的舉報案件，并在規(guī)定時間內將處理結果答復舉報者。第二十五條對違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的單位和人員，有關部門未處理或處理不當的，各級人民政府及墾殖場、企業(yè)集團愛國衛(wèi)生組織可以建議有關部門依照有關法律法規(guī)進行處理。第五章獎勵與處罰第二十六條對開展愛國衛(wèi)生工作做出顯著成績和貢獻的單位和個人，應給予表彰、獎勵。第二十七條被授予“愛國衛(wèi)生工作先進單位”等愛國衛(wèi)生榮譽稱號的單位，有下列情形之一的，由授予榮譽稱號的機關或縣愛衛(wèi)會撤銷其榮譽稱號：（一）弄虛作假取得愛國衛(wèi)生榮譽稱號的；（二）衛(wèi)生質量下降已不符合衛(wèi)生先進單位標準的。第二十八條凡未按期、按要求開展愛國衛(wèi)生工作或者在衛(wèi)生工作評比、檢查中未達到有關