法治創(chuàng)建動員會市長導(dǎo)講話稿.doc

演講：_法治創(chuàng)建動員會市長導(dǎo)講話稿姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 8 頁法治創(chuàng)建動員會市長導(dǎo)講話稿尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：全省法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進(jìn)會議在召開，是對我縣的信任、厚愛和鼓勵。在此，我謹(jǐn)代表中共縣委、縣人民政府和全縣131萬人民，對各位領(lǐng)導(dǎo)來指導(dǎo)檢查工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！近年來，在上級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和司法部門的正確指導(dǎo)下，我縣高度重視法治建設(shè)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，牢牢把握法治導(dǎo)向，積極實踐，不斷探索，形成了較好的法治創(chuàng)建基礎(chǔ)，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。我縣被列為全省法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作聯(lián)系點，特別是這次全省法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進(jìn)會在我縣召開，我們既深感榮幸，又深知肩上的壓力和責(zé)任。我們決心以此次會議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實書記、司長的重要講話和會議精神，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣（市、區(qū)）的經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力把我縣法治建設(shè)提高到一個新水平，不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)和上級司法部門的信任和期望！同志們，根據(jù)縣委常委會議研究的意見，下面，我就“法治”創(chuàng)建工作講三點意見：一、充分認(rèn)識“法治”創(chuàng)建工作的重要意義近年來，我縣在推進(jìn)依法治縣方面做了大量工作，取得了積極成效。但與創(chuàng)建法治縣、建設(shè)法治政府的要求相比，還存在不少差距。如行政決策程序和機(jī)制不夠完善，依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾現(xiàn)象仍時有發(fā)生；社會治安綜合治理工作有待于進(jìn)一步加強，社會穩(wěn)定的壓力較大等。特別是我縣正處在加快科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期，法治建設(shè)的重要性、緊迫性更顯突出。第一，法治建設(shè)是加快科學(xué)發(fā)展的重要保證。發(fā)展始終是我們最緊迫、最重要的任務(wù)，加快發(fā)展需要良好的環(huán)境支撐和保證。實踐證明，法治環(huán)境是最大的發(fā)展環(huán)境，沒有良好的法治環(huán)境，發(fā)展就無從談起。法治建設(shè)對加快發(fā)展具有全局性影響和基礎(chǔ)性作用，必須擺在重中之重的位置。第二，法治建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。法治是構(gòu)建和諧社會的根本保障，沒有法治的保障，和諧社會就不可能形成。社會穩(wěn)定必須靠法治來維護(hù)，社會矛盾必須靠法治來解決，公平正義的社會環(huán)境必須靠法治來營造。特別是當(dāng)前我縣信訪穩(wěn)定的壓力還很大，尤為需要通過法治建設(shè)暢通化解社會矛盾的渠道。第三，法治建設(shè)是促進(jìn)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的重要手段。法治建設(shè)事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)的改進(jìn)，事關(guān)良好社會風(fēng)氣的形成，是促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要手段和保障。必須通過法治建設(shè)，切實改進(jìn)政府部門、司法機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，帶動和形成更加良好的社會風(fēng)氣。總之，保一方平安，富一方百姓，正一方風(fēng)氣，都離不開法治建設(shè)的保障和維護(hù)。各級各部門務(wù)必要充分認(rèn)識“法治”創(chuàng)建工作的極端重要性和緊迫性，切實增強責(zé)任感和使命感，采取有效措施，扎實推進(jìn)“法治”創(chuàng)建，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的法治保障。二、切實抓好“法治”創(chuàng)建的各項工作關(guān)于創(chuàng)建工作的主要任務(wù)，縣委印發(fā)的“法治”創(chuàng)建工作實施方案已作了詳細(xì)部署。這里，我重點強調(diào)一下當(dāng)前要著力抓好的幾個方面工作：第一，著力開展法制宣傳教育。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度。進(jìn)一步建立健全黨委中心組學(xué)法和法制講座等制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。各部門要結(jié)合工作職能，經(jīng)常性地開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要大力加強社會面的法制宣傳教育。以“五五”普法為主導(dǎo)，結(jié)合“法律六進(jìn)”，探索實施“法治”創(chuàng)建“一把手”工程、農(nóng)村法治基礎(chǔ)工程、青少年法制教育工程、陽光政務(wù)工程、“法治”宣傳工程等“五大工程”。宣傳、司法行政等部門要牽頭抓好法制宣傳教育的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作，推進(jìn)各類普法活動的深入開展。要積極創(chuàng)新針對重點對象的法制宣傳教育形式。對于領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等法制宣傳教育重點對象，要結(jié)合各自實際，創(chuàng)新教育形式，改進(jìn)教育方法，注重教育效果，促進(jìn)重點對象更好地學(xué)法、懂法、用法、守法。第二，著力推進(jìn)依法行政。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政執(zhí)法程序，健全行政執(zhí)法體制，落實好執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，確保公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。當(dāng)前，尤其要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，認(rèn)真查擺重點問題，加大整改力度，切實解決好執(zhí)法不規(guī)范、不文明的問題，以實際成效取信于民。要大力推進(jìn)政務(wù)公開。每一個行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、過程和結(jié)果，都要依法予以公開，特別是要把群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問題作為公開的重點內(nèi)容。要完善政府規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查制度。認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，建立規(guī)范性文件定期清理制度，清理結(jié)果要及時向社會公布，嚴(yán)禁將廢止和失效的規(guī)范性文件作為行政管理依據(jù)。第三，著力維護(hù)司法公正。要不斷深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。重點加強執(zhí)法監(jiān)督檢查制度建設(shè)和執(zhí)法信息化建設(shè)，加強對立案、偵查、批捕、起訴、審判、執(zhí)行等重要環(huán)節(jié)及人財物管理等重點崗位權(quán)力行使的巡查監(jiān)督。大力推進(jìn)警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審務(wù)公開、獄（所）務(wù)公開，努力在增加辦案透明度、提高辦案質(zhì)量和效率上下功夫，在規(guī)范執(zhí)法行為和確保文明執(zhí)法上下功夫。要建立案件評查制度。認(rèn)真組織抽樣評查，提出整改意見，督促整改到位。要探索建立涉法涉訴信訪源倒查整改機(jī)制，著力提高公正司法水平。要進(jìn)一步加強司法救助工作，探索建立司法救助與社會救助對接機(jī)制，進(jìn)一步通過社會救助鞏固救助保障成果。第四，著力抓好基層創(chuàng)建。一要加強基層民主政治建設(shè)。積極開展法治機(jī)關(guān)、法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、法治村（社區(qū)）、法治企業(yè)、法治學(xué)校等基層法治創(chuàng)建工作，加強基層自治組織規(guī)范化建設(shè)。二要加快構(gòu)建治安防控體系。加強社會治安綜合治理，積極開展形式多樣的群防群治活動。加大破案攻堅力度，力爭做到命案必破、掛牌全破。嚴(yán)厲打擊事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全、事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)犯罪。三要健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制。繼續(xù)堅持“開門接訪”、“帶案下訪”、“專項接訪”和“四位一體”辦信訪工作機(jī)制，正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保社會秩序的和諧穩(wěn)定。四要完善公共事件應(yīng)急處理機(jī)制。加強對新形勢下各類群體性事件和突發(fā)性事件的研究和分析，完善應(yīng)急方案，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，確保一旦發(fā)生群體性事件，能夠依法果斷處置，確保公共秩序穩(wěn)定和安全。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實第一，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。建立縣幾套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“法治”創(chuàng)建工作聯(lián)系點制度，加強對聯(lián)系點法治創(chuàng)建工作的檢查、指導(dǎo)。縣委常委會將定期聽取“法治”創(chuàng)建工作匯報，及時研究、解決創(chuàng)建工作的重大問題。各級各部門要切實加強法治創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要結(jié)合各自實際，認(rèn)真制定本部門、本單位開展法治創(chuàng)建工作的方案，并將本部門工作任務(wù)按序時進(jìn)度逐一分解落實到具體職能科室和責(zé)任人員。要嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，對影響全縣法治創(chuàng)建目標(biāo)實現(xiàn)的責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。縣“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、督查落實的作用，注重多與各部門溝通聯(lián)絡(luò)，每季度進(jìn)行一次上門檢查，每半年召集各部門聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行一次集中交流?？h委、縣政府每年召開一次全縣性的總結(jié)推進(jìn)會議，確保全縣“法治”創(chuàng)建工作取得扎實效果。第二，注重形成合力?！胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，必須齊抓共管，形成合力。要努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大、政府、政協(xié)各司其職，各單位、各部門整體聯(lián)動的工作格局。近期，縣人大常委會將研究通過關(guān)于開展“法治”創(chuàng)建工作的決議，縣政府要抓緊制定出臺加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見，縣政協(xié)要加強調(diào)查研究，為推進(jìn)“法治”創(chuàng)建建言獻(xiàn)策。各涉創(chuàng)部門要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強對本部門、本單位法治建設(shè)工作的檢查、督促和指導(dǎo)，力求取得實效。要強化宣傳發(fā)動?？h委宣傳部、縣廣電局要將“法治”創(chuàng)建工作列入年度宣傳計劃，精心籌劃、周密部署。要大力宣傳創(chuàng)建法治縣（市、區(qū)）工作的重要意義，通過各種傳媒渠道，采取專欄、專題、新聞采訪等多種形式，宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，激發(fā)廣大干部群眾參與創(chuàng)建工作的積極性，努力營造良好的輿論氛圍。第三，落實各類保障。要重視加強“法治”創(chuàng)建工作的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步落實各級法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人、財、物的保障。要加大對法治創(chuàng)建工作的投入，并逐步健全完善各項保障制度。要加強對法治創(chuàng)建工作隊伍的培訓(xùn)，著力提高各級抓法治創(chuàng)建的工作水平和效率，充分發(fā)揮好“法治”創(chuàng)建監(jiān)督員的作用。同時，要完善各涉創(chuàng)單位與縣“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作聯(lián)