政務(wù)中心災(zāi)后重建恢復工作計劃要點.doc

工作計劃：_政務(wù)中心災(zāi)后重建恢復工作計劃要點單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 7 頁政務(wù)中心災(zāi)后重建恢復工作計劃要點為深入推進政府自身建設(shè)，深化行政審批體制改革，提高政務(wù)服務(wù)水平，結(jié)合我市實際及災(zāi)后恢復重建工作要求，特提出市鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)體系*年災(zāi)后恢復重建工作要點。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以災(zāi)后重建為契機，以創(chuàng)建全國一流政務(wù)服務(wù)中心為載體，全面建設(shè)好我市的市鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)體系，深入推進“兩集中、兩到位”，確?！?90工程”目標的實現(xiàn)。圍繞市委、市政府提出的“兩年重返全省縣域經(jīng)濟強縣，三年再造一個綿竹”的奮斗目標，大力推進政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)和規(guī)范化管理，全面提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平，讓人民滿意，讓政府放心。二、*年工作目標任務(wù)*年底前，全面完成市政務(wù)服務(wù)中心和全市20個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（除劍南鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心以及179個新建辦公場地的村（居）委會便民服務(wù)站的標準化建設(shè)。按照“兩集中、兩到位”要求組織好人員和項目入駐工作，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)機關(guān)還要大力推進開放式辦公，市級部門的審批和服務(wù)事項能下放到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)的審批和服務(wù)事項能下放到村（居）委會便民服務(wù)站的要盡量下放，盡量方便辦事群眾。大力推動市級部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府機關(guān)作風建設(shè)，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)量，著力建設(shè)市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)模式，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。三、建設(shè)內(nèi)容（一）硬件場地建設(shè)。市級政務(wù)服務(wù)中心市委、市政府已在城東新區(qū)景觀大道旁拿出42畝土地，建設(shè)一個功能齊全的168平方米的政務(wù)服務(wù)大樓，列入了公共服務(wù)設(shè)施恢復重建項目，由江蘇常州援建，總投資7220萬元，計劃于*年8月投入使用。鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)，我市于xx年就制定了綿竹市鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心標準化建設(shè)實施意見，按三級制定標準，一級中心劍南、漢旺、孝德三鎮(zhèn)中心大廳面積15平方米以上，二級中心土門、新市、富新三鎮(zhèn)中心大廳面積12平方米以上，其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)三級中心大廳面積10平方米以上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)重建時統(tǒng)籌規(guī)劃一并建設(shè)。村（居）委會便民服務(wù)站在重建村（居）委辦公場地時統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一風貌格調(diào)、統(tǒng)一采購配備辦公設(shè)備設(shè)施、統(tǒng)一標識標牌制度上墻，實行村委會辦公室、便民服務(wù)站包括就業(yè)和社會保障服務(wù)站、大調(diào)解服務(wù)工作站等多位一體的新型辦公模式，建筑面積約3-360平方米，其中大廳柜臺式便民服務(wù)站1平方米。市鎮(zhèn)村三級便民服務(wù)體系硬件場地建設(shè)納入全市災(zāi)后重建政權(quán)設(shè)施建設(shè)進度統(tǒng)一管理，于*年9月底前全面完成。（二）按照“兩集中、兩到位”要求組織好人員和項目入駐工作。市級政務(wù)服務(wù)中心按照5個平臺即：把政務(wù)服務(wù)中心建成全市的行政審批服務(wù)平臺、政府資源要素統(tǒng)一交易平臺、行政效能監(jiān)察平臺、政務(wù)信息公開發(fā)布平臺和社會公共服務(wù)平臺的職能要求，要實現(xiàn)全市行政審批的“一站式”服務(wù)、政府資源要素統(tǒng)一交易、行政效能電子監(jiān)察、政務(wù)信息集中發(fā)布、社會公共事務(wù)服務(wù)等五大基本功能，來組織好新中心人員和項目的入駐工作。一是政府公告的所有行政審批和服務(wù)事項應(yīng)進必進；二是政府公共資源交易事項應(yīng)進必進；三是公共服務(wù)大廳應(yīng)進必進。對現(xiàn)已入駐的部門重點解決項目進駐不齊，人員不到位，授權(quán)不到位，辦事效率不高，影響大的審批流程運轉(zhuǎn)的問題。待新的政務(wù)服務(wù)大樓建好后，重點解決還未進駐中心的就業(yè)和社保、國稅地稅、婚姻登記窗口的入駐，解決供電、供水、廣電、天然氣等公用企事業(yè)單位的服務(wù)大廳入駐，鼓勵中介機構(gòu)擇優(yōu)入駐。確?！皟杉小傻轿弧钡恼嬲鋵嵑汀?90工程”目標的實現(xiàn)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心要整合各級直屬部門下派機構(gòu)以及勞動、文廣、農(nóng)技、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)等資源，統(tǒng)一進駐便民中心，設(shè)黨政、民政、文廣、計劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療、勞動保障、國土、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合、工商、財稅、經(jīng)發(fā)、群眾接待中心（含司法調(diào)解）、綜治、綜合服務(wù)等窗口，大力推進開放式辦公。村(居)委會便民服務(wù)站要與就業(yè)和社會保障服務(wù)站的建設(shè)結(jié)合起來，有機整合設(shè)備設(shè)施和人力資源，搞好政務(wù)的延伸服務(wù)以及代辦服務(wù)。（三）標識系統(tǒng)建設(shè)：市政務(wù)服務(wù)中心以綿竹市人民政府政務(wù)服務(wù)中心名稱統(tǒng)一對外，顯著位置中英文標識，掛國旗、國徽，窗口吊牌、座卡、指示、指引等按全省統(tǒng)一規(guī)定式樣制作。漢旺鎮(zhèn)、孝德鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)、土門鎮(zhèn)、富新鎮(zhèn)以綿竹市*鎮(zhèn)人民政府政務(wù)服務(wù)中心名稱對外，其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)以綿竹市*鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）便民服務(wù)中心名稱對外。各村級便民服務(wù)站以*鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）*村便民服務(wù)站名稱對外。每個窗口要有明顯的窗口標識牌。各村級便民服務(wù)站應(yīng)根據(jù)代辦業(yè)務(wù)種類設(shè)置標識牌。鎮(zhèn)村兩級都要做到服務(wù)事項、辦事流程、制度紀律上墻。（四）設(shè)施設(shè)備建設(shè)：市鎮(zhèn)村三級服務(wù)體系設(shè)施設(shè)備均納入全市災(zāi)后重建統(tǒng)一規(guī)劃配置，滿足現(xiàn)代辦公對設(shè)施設(shè)備包括網(wǎng)絡(luò)的需求。原則上每個窗口工作人員都要配備一臺電腦、一部電話、一臺打印機，配備必要的檔案柜。市鎮(zhèn)兩級中心應(yīng)有服務(wù)指南，有固定的公開欄，配備電子顯示屏、觸摸屏，以及足夠的群眾座椅等。實行市鎮(zhèn)村三級中心（站）行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行。（五）制度規(guī)范建設(shè)：各級中心（站）都要實行“一證二圖三卡四告知”制度?！耙蛔C”即窗口工作人員佩證上崗；“二圖”即在集中辦公區(qū)設(shè)置“群眾辦事引導圖”和“工作人員外出告知圖”；“三卡”即“工作人員崗位卡”、“代辦事項明示卡”和“便民服務(wù)聯(lián)系卡”；“四告知”即當初告知辦事程序、條件、時限和收費。四、組織實施（一）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)負責鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和所轄各村（居）委會便民服務(wù)站的標準化建設(shè)以及鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府機關(guān)開放式辦公的組織實施，落實所需場地、辦公家具和其他辦公用品及項目人員入駐工作。（二）市政務(wù)服務(wù)中心負責市級政務(wù)服務(wù)中心的標準化建設(shè)，組織好市級中心的項目和人員入駐工作，指導鎮(zhèn)村兩級中心（站）的建設(shè)工作。（三）市政府法制辦牽頭、市政務(wù)服務(wù)中心配合指導鎮(zhèn)鄉(xiāng)做好服務(wù)項目清理和流程梳理工作，制作統(tǒng)一的標準化服務(wù)細則。（四）規(guī)劃局、民政局負責指導鎮(zhèn)鄉(xiāng)做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民