人力資源市場秩序整治方案.doc

方案預(yù)案：_人力資源市場秩序整治方案姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 6 頁人力資源市場秩序整治方案為深入貫徹實施就業(yè)促進法，進一步加強我縣人力資源市場秩序整頓和規(guī)范工作，幫助廣大勞動者特別是農(nóng)民工通過人力資源市場實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，根據(jù)我縣實際，制定縣開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ鞣桨福阂?、時間安排2月28日3月8日為準備、宣傳階段3月9日3月25日為檢查、處理階段3月26日4月15日為總結(jié)、匯報階段二、清理整頓范圍1、各類職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)，重點是汽車站、八一六南北、玉荷、蓮荷東西路段等商貿(mào)密集區(qū)、敖江、琯頭工業(yè)區(qū)等工業(yè)密集區(qū)，以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的職業(yè)中介機構(gòu)聚集地，以及自發(fā)形成的人力資源交易場所。2、各類用人單位。三、清理整頓內(nèi)容1、職業(yè)介紹機構(gòu)是否具備法律、法規(guī)規(guī)定的基本條件，是否領(lǐng)取了職業(yè)介紹許可證、營業(yè)執(zhí)照，并在規(guī)定的范圍內(nèi)開展職業(yè)介紹活動。2、職業(yè)介紹機構(gòu)中介行為是否違反就業(yè)促進法等規(guī)定，及其收費標準執(zhí)行情況等。3、用人單位招用勞動者，是否發(fā)布虛假招聘廣告、信息，是否將“乙肝五項”作為體檢項目，是否收取報名費、培訓費、保證金(押金)等費用；是否扣留勞動者各種身份證件；是否依法與勞動者簽訂勞動合同；有否非法招用童工、有否辦理錄用登記手續(xù)，并妥善保管有關(guān)資料。4、職業(yè)技能培訓機構(gòu)、考核鑒定機構(gòu)有否經(jīng)審批取得民辦職業(yè)培訓許可證、職業(yè)技能鑒定許可證、營業(yè)執(zhí)照是否依法開展培訓和鑒定工作。5、其它違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的。四、組織實施1、建立日常巡查制度?？h勞動監(jiān)察機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)各類職業(yè)介紹機構(gòu)先進行摸底，做到心中有數(shù)，制定日常檢查安排計劃。加強對區(qū)的日常巡查工作，重點是打擊取締非法中介，規(guī)范民辦職介機構(gòu)中介行為，由縣勞動監(jiān)察大隊，對區(qū)等進行日常巡查，并將檢查情況報上級部門。2、加強督查。(1)嚴厲打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動。對以職業(yè)介紹為幌子騙取求職者財物，拐賣婦女兒童和抗拒、阻撓勞動保障監(jiān)察機構(gòu)依法執(zhí)行公務(wù)的行為等違法犯罪活動，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機構(gòu)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法立案偵查。(2)依法取締“黑職介”。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對未取得職業(yè)介紹許可證和營業(yè)執(zhí)照，非法從事職業(yè)介紹活動的組織或者個人予以查處取締。依法加強職業(yè)介紹監(jiān)管。對申請從事職業(yè)介紹活動的，勞動保障、工商行政管理部門要按照各自職能范圍和相關(guān)規(guī)定，嚴格審查申請人是否具備準入條件和開業(yè)資格。對已取得職業(yè)介紹許可證和營業(yè)執(zhí)照的職業(yè)介紹機構(gòu)，勞動保障部門要加強日常監(jiān)管，嚴格審查職業(yè)介紹機構(gòu)按照要求報送的書面材料，建立健全職業(yè)介紹機構(gòu)守法誠信檔案。對職業(yè)介紹機構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定的行為，依法立案查處；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并通報工商行政管理部門。在此次專項行動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為涉及人才中介機構(gòu)的，由人事行政部門按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。規(guī)范用人單位招工行為。對發(fā)布虛假招工信息、向求職者收取費用，以招聘人員為名牟取不正當利益或者進行其他違法活動的用人單位，由勞動保障行政部門依法查處。3、加大宣傳力度，充分發(fā)揮輿論導向作用。(1)組織就業(yè)管理中心等部門在區(qū)主干道、路口及公益宣傳欄上公布縣人力資源市場地址、電話，宣傳人力資源市場管理有關(guān)規(guī)定。(2)通過廣播、電視、報刊等新聞媒體廣泛宣傳報道人力資源市場管理有關(guān)規(guī)定，宣傳并公布公共職業(yè)介紹機構(gòu)等，確保用工信息進市場，引導求職者到人力資源市場求職登記。并對職業(yè)介紹機構(gòu)在促進就業(yè)工作的成效和先進事跡進行宣傳，對非法中介機構(gòu)及其違法行為進行曝光，充分發(fā)揮輿論導向作用。五、工作要求1、高度重視。維護人力資源市場正常秩序，是保持國民經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展的需要，是保持就業(yè)局勢穩(wěn)定的需要，是改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境的需要，要發(fā)揮市場配置人力資源資源基礎(chǔ)作用的需要。要嚴格執(zhí)行就業(yè)促進法和其他相關(guān)法律法規(guī)，認真清理整頓人力資源市場秩序，切實維護求職勞動者合法權(quán)益，確保專項行動取得實效?？h勞動保障、人事、公安、工商四部門成立專項行動領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組，對此次專項行動的開展進行領(lǐng)導協(xié)調(diào)，專項行動領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣勞動保障監(jiān)察大隊。2、公布舉報電話，指定專人值班，隨時受理投訴舉報案件，并及時移交相關(guān)部門認真查處，做到不推諉、不扯皮，保證人力資源市場秩序規(guī)范化運行，依法保護勞動者的合法權(quán)益。3、檢查人員要認真學習掌握有關(guān)規(guī)定，從講政治的高度，從求職者切身利益出發(fā)，做到秉公執(zhí)法，不徇私舞弊，對非法