人力資源知識(shí)_人力資源開(kāi)發(fā)與管理教學(xué)綱要

人力資源開(kāi)發(fā)與管理 教學(xué)綱要 教學(xué)目的 1 通過(guò)對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的學(xué)習(xí) 能較好的掌握人力資源管理的系統(tǒng)理論 能對(duì)一些前沿理論進(jìn)行追蹤學(xué)習(xí) 獨(dú)立思考 有自己的觀點(diǎn)和見(jiàn)解 2 理論聯(lián)系實(shí)際 對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的公共人力管理現(xiàn)象能進(jìn)行理性的分析 具有較強(qiáng)的理論水平和分析問(wèn)題的能力 3 培養(yǎng)強(qiáng)烈的人才意識(shí) 提高管理技能 實(shí)現(xiàn)人力資源的增值 教學(xué)用書(shū) 孫柏英主編 公共部門人力資源管理 中國(guó)人民大學(xué)出社 教學(xué)內(nèi)容 1 人力資源管理概述及變革 2 美國(guó)公共人事制度 3 人性的假設(shè)與管理方式的變化 4 中國(guó)公務(wù)員制度及思考 5 人力資源規(guī)劃 教學(xué)內(nèi)容 6 職位的分類 7 公開(kāi)招考 8 素質(zhì)測(cè)評(píng) 9 培訓(xùn) 10 激勵(lì) 教學(xué)內(nèi)容 11 績(jī)效考評(píng) 12 薪酬設(shè)計(jì) 13 人力資源與組織發(fā)展 14 人力資源管理模式比較 15 各國(guó)人力資源管理改革的新趨勢(shì) 教學(xué)時(shí)間 本課程總計(jì)36課時(shí) 教學(xué)要求 1 系統(tǒng)掌握公共人力資源管理的基本理論及前沿理論動(dòng)態(tài)的新成果 2 理論聯(lián)系實(shí)際分析問(wèn)題 要求獨(dú)立完成一篇有創(chuàng)意本科程結(jié)業(yè)論文 字?jǐn)?shù)3000 5000 或撰寫(xiě)現(xiàn)實(shí)生活中的典型人力資源管理案例 要求必須具有研究?jī)r(jià)值和創(chuàng)新精神 3 理論聯(lián)系實(shí)際 提升管理技能 教學(xué)方式 講授與研討相結(jié)合 專家報(bào)告與影視相結(jié)合 案例與對(duì)演相結(jié)合 考試方式 筆試考試 50 課程論文和平時(shí)考核相結(jié)合 50 相關(guān)的參考書(shū)目 孫柏英等編著 公共部門的人力資源管理 中國(guó)人民大學(xué)出版社額 1999年3月 美 羅納德 克林格勒 約翰 納爾班迪著 公共部門人力資源管理 系統(tǒng)與戰(zhàn)略 第四版 中國(guó)人民大學(xué)出版社 2001年版徐頌陶 徐理明主編 神圣的天職 中國(guó)現(xiàn)代人事管理 中國(guó)人事出版社 1996年版陳新民主編 新人力資源管理 中央編譯出版社2002年版萊瑟姆著 績(jī)效考評(píng) 中國(guó)人民大學(xué)出版社 2002年版 相關(guān)的參考書(shū)目 楊蓉主編 人力資源管理 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社 2002年6月版 徐頌陶 中國(guó)人才戰(zhàn)略與人力資源開(kāi)發(fā) 中國(guó)人事出版社 1998年3月版 戈菲等著 諸子人才觀與現(xiàn)代人才學(xué) 中國(guó)人民大學(xué)出版社 2001年3月MichaclHarris HumanResourceManagement Orlando FL HarcourtBracecollegePublisher 2000 第一專題 人力資源管理的概述及變革 一 人力資源管理的相關(guān)概念 人人力人力資源人力資源管理 人力 人的智力和體力的總和 人力資源 學(xué)界無(wú)統(tǒng)一概念 通常的來(lái)說(shuō) 是一個(gè)社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量的總和 人力資源管理 是為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo) 對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用所進(jìn)行的計(jì)劃 組織 協(xié)調(diào) 培訓(xùn) 激勵(lì) 控制等一系列活動(dòng)的總和 主要任務(wù)是研究人與人 人與組織 人與事的關(guān)系 人力資源的特點(diǎn) 1 使用的時(shí)效性 2 開(kāi)發(fā)的能動(dòng)性 3 閑置的消耗性 4 特殊的資本性 5 高增值性 6 開(kāi)發(fā)的持續(xù)性 區(qū)分四種基本概念 人口資源 一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口總體 勞動(dòng)力資源 一個(gè)國(guó)家或地區(qū)有勞動(dòng)能力的人口總體 人力資源 一個(gè)國(guó)家或地區(qū)從事智力與體力勞動(dòng)的人口總體 人才資源 一個(gè)國(guó)家或地區(qū)具有管理能力 科研能力 創(chuàng)造能力的人們總稱 人力資源的數(shù)量關(guān)系 人才資源人力資源勞動(dòng)力資源人口資源 公共部門的人力資源 公共部門的人力資源是以國(guó)家行政組織和相關(guān)的國(guó)有企業(yè)人力資源為主要的分析對(duì)象 研究管理機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定對(duì)其所屬的人力資源進(jìn)行規(guī)劃 錄用 任用 工資 保障等管理活動(dòng)和過(guò)程的總和 目標(biāo) 組織結(jié)構(gòu) 人力管理 政 科 社 文 育 公共部門人力資源管理整合系統(tǒng) 公共工作職位是稀缺資源 1 公共人事管理在公共組織中的基本決策是至關(guān)重要的 因?yàn)楣ぷ魇俏覀冇糜跍y(cè)量某個(gè)個(gè)人或集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)地位的一項(xiàng)非常明顯的標(biāo)準(zhǔn) 2 公共工作職位之所以成為稀缺資源 是由于對(duì)它們的設(shè)置受到稅收收入與支出水平的約束 公共工作職位的分配是公共政策制定中極其重要的內(nèi)容 3 正是這種稀缺性和重要性 使得個(gè)人為獲取公共工作職位的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈 同時(shí) 這些沖突延伸到采納何種競(jìng)爭(zhēng)性的人事管理制度或價(jià)值 以及制度的倡導(dǎo)者身上 人力資源管理 人力資源管理是為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo) 對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用所進(jìn)行的計(jì)劃 組織 協(xié)調(diào) 培訓(xùn) 激勵(lì) 控制等一系列活動(dòng)的總和 主要任務(wù)是研究人與人 人與組織 人與事的關(guān)系 人力資源管理可分為宏觀管理和微觀管理兩種 前者指全社會(huì)是的人力資源管理后者指一個(gè)組織里的人力資源管理 公共人力資源管理的職能 人力資源與人事差異比較 人力資源視人為投資多為主動(dòng)反應(yīng)管理的方式豐富處決策層非生產(chǎn)與效益部門 人事行政視人為成本多為被動(dòng)發(fā)應(yīng)管理的方式簡(jiǎn)單處執(zhí)行層生產(chǎn)與效益部門 公共部門人力資源的特殊性 1 公共人力資源的政治性和道德品質(zhì)高于國(guó)家人力資源的平均水平 2 嚴(yán)格的科層制結(jié)構(gòu) 3 依據(jù)專門的法律和法規(guī)進(jìn)行管理 4 公共產(chǎn)品難于評(píng)估 思考討論題 請(qǐng)你談?wù)劰踩肆Y源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別何在 人力資本 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃爾什1935年在 人力資本觀 第一次正式提出 人力資本 的概念 20世紀(jì)60年代舒爾茨認(rèn)為 人力資本是指體現(xiàn)在人的身上的技能和生產(chǎn)知識(shí)的存量 人力資本投資 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝克爾認(rèn)為 通過(guò)增加人的資源而影響未來(lái)的貨幣和物質(zhì)收入的各種活動(dòng) 叫做人力資本投資 舒爾茨認(rèn)為的五個(gè)方面 1 正規(guī)學(xué)校教育 2 職業(yè)培訓(xùn) 3 醫(yī)療保健 4 組織外的學(xué)習(xí)項(xiàng)目 5 遷移及成本 公共部門的人力資源與政府生產(chǎn)力 政府生產(chǎn)力的含義與要素構(gòu)成政府生產(chǎn)力是一個(gè)反映政府綜合管理能力和績(jī)效結(jié)果的指標(biāo) 政府生產(chǎn)力從字面上理解 政府機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的能力和水平 政府生產(chǎn)力的導(dǎo)向 1 政府生產(chǎn)力表現(xiàn)為統(tǒng)治能力和行政管理能力 2 結(jié)果導(dǎo)向 效率和效能是政府生產(chǎn)力的核心內(nèi)容和重要標(biāo)尺 政府應(yīng)由檢測(cè)投入和產(chǎn)出之間關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制 強(qiáng)化政府的成本與效益的意識(shí) 3 目標(biāo)導(dǎo)向 政府生產(chǎn)力的政治目標(biāo) 4 過(guò)程導(dǎo)向 政府生產(chǎn)力是各種要素的投入過(guò)程 政府生產(chǎn)力的含義 它是指政府組織在一定的政治目標(biāo)下 通過(guò)各項(xiàng)生產(chǎn)力要素或資源的投入 進(jìn)行各項(xiàng)管理行為 而對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的效率或效能等積極的效果 有宏觀與微觀之分 影響政府生產(chǎn)力水平的因素很多 但人力資源的管理對(duì)發(fā)展政府生產(chǎn)力水平更具有意義 公共部門人力資源管理與政府生產(chǎn)力的提高 1 公共部門人力資源管理是促進(jìn)政府生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素 2 政府生產(chǎn)力目標(biāo)確定了公共部門人力資源管理與開(kāi)發(fā)的方向 3 公共部門人力資源的品德素質(zhì) 行為能力與行為規(guī)范等是政府生產(chǎn)力水平提高的基礎(chǔ) 條件和手段 4 公共部門人力資源的不斷開(kāi)發(fā)是政府生產(chǎn)力水平提高的源泉 5 人的自身發(fā)展是政府生產(chǎn)力提高的目的 公共部門如何選人 用人 直接影響政府生產(chǎn)力的水平高低 關(guān)系到政府生產(chǎn)力目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 傳統(tǒng)人事制度 政治任命制度 公務(wù)員制度 集體談判制度弱勢(shì)群體保護(hù)行動(dòng)制度 制度設(shè)計(jì)的四個(gè)傳統(tǒng)的價(jià)值 四個(gè)傳統(tǒng)的價(jià)值 回應(yīng)性 效率 個(gè)人權(quán)利和社會(huì)公平政治回應(yīng)是這樣一種理念 政府能夠積極地反應(yīng)并回答通過(guò)民選官員表達(dá)出來(lái)的公民意志 組織效率 和效能 表現(xiàn)了在任何管理過(guò)程中產(chǎn)出與投入之比4率力圖達(dá)到最大化的期望 個(gè)人權(quán)利強(qiáng)調(diào)公民個(gè)人免受政府官員不公正行為的侵害 它受到了權(quán)利法案以及憲法第十四修正案的保護(hù)社會(huì)公平價(jià)值是這樣一種信念 公民個(gè)人基于先前的犧牲 例如退伍軍人 和社會(huì)歧視 例如少數(shù)族裔與婦女 等原因 應(yīng)在公共職位選擇錄用和晉升中享有法定的優(yōu)待或優(yōu)先權(quán) 二人力資源管理 基本原理 同素異構(gòu)原理 同素異構(gòu)原理指事物的成分在空間關(guān)系上的變化而引起不同的結(jié)果 甚至發(fā)生質(zhì)變 移植人力資源管理 同樣數(shù)量和素質(zhì)的一群人 由于網(wǎng)絡(luò)及功能的差異 形成不同的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)和協(xié)作關(guān)系 產(chǎn)生不同的協(xié)同效應(yīng) 產(chǎn)生不同的勞動(dòng)生產(chǎn)率 構(gòu)建合理的組織結(jié)構(gòu) 能位匹配原理 能位匹配原理是事物系統(tǒng)內(nèi)部按個(gè)體大小形成的結(jié)構(gòu) 秩序 層次 移植人力資源管理指根據(jù)人的才能和特長(zhǎng) 把人安排到相應(yīng)的職位上 人盡其才 用其所長(zhǎng) 避其所短 激勵(lì)強(qiáng)化原理 激勵(lì)強(qiáng)化原理通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰 使員工明辨是非 對(duì)員工的勞動(dòng)行為實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì) 文化激勵(lì) 信息激勵(lì) 公平公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)原理 公平公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)原理使用同樣的規(guī)則 辦法 公正的進(jìn)行考核 錄用 和獎(jiǎng)賞的競(jìng)爭(zhēng)方式 競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該具備的三個(gè)條件 公平 適度 以組織目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn) 三 人力資源的歷史變遷 三種形態(tài) 農(nóng)業(yè)社會(huì)形態(tài)結(jié)構(gòu)的人力資源 原始社會(huì)的人力資源幾乎表現(xiàn)純粹的本能的生物力 刀耕火種 采集來(lái)維持生存 是一種最原始的人力 奴隸社會(huì) 奴隸主也把奴隸當(dāng)作會(huì)說(shuō)活的工具 像管理牲口一樣來(lái)對(duì)待 根本沒(méi)有把奴隸當(dāng)作會(huì)思考 能獨(dú)立完成勞動(dòng)任務(wù)的人來(lái)看待 封建社會(huì) 人類的經(jīng)濟(jì)組織形式主要是家庭手工作坊 各個(gè)行業(yè)負(fù)責(zé)管理相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)方法和產(chǎn)品質(zhì)量 制定加入行會(huì)的條件 結(jié)論 農(nóng)業(yè)社會(huì)形態(tài)結(jié)構(gòu)的人力資源因?yàn)樯a(chǎn)力極其低下 推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Ρ憩F(xiàn)以原始生物力 例如 耕田的牛力 拖車的驢力 趕路的馬力 所以 人力資源也主要表現(xiàn)為人的體力 以思維為標(biāo)志的智力含量極低 管理理論一片空白 無(wú)非是一些簡(jiǎn)單的經(jīng)驗(yàn)而已 工業(yè)社會(huì)形態(tài)結(jié)構(gòu)的人力資源 工業(yè)社會(huì)以蒸汽機(jī)的發(fā)明為標(biāo)志的工業(yè)革命 改變了人類社會(huì)的生產(chǎn)方式 極大的促進(jìn)了人類的文明化程度 工業(yè)革命由英國(guó)開(kāi)始 然后迅速席卷歐洲和美洲 人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)組織形式主要是規(guī)模巨大的工廠 一無(wú)所有的工人與生產(chǎn)資料緊密結(jié)合 由原來(lái)人與動(dòng)物之間的勞作關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c機(jī)器 人與人之間的合作 生產(chǎn)開(kāi)始出現(xiàn)大規(guī)模 程序化的趨勢(shì) 工廠出現(xiàn)了一批工頭和監(jiān)工 也就是職業(yè)管理人的雛形 人類社會(huì)的生產(chǎn)方式也發(fā)生了徹底地改變 人類的勞動(dòng)也由簡(jiǎn)單的個(gè)體勞動(dòng)向復(fù)雜的社會(huì)化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變 結(jié)論 分析中可以得出 工業(yè)社會(huì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿τ稍嫉纳锪ο蛞哉羝麢C(jī)為動(dòng)力機(jī)械力轉(zhuǎn)換 極大的促進(jìn)了人類社會(huì)的發(fā)展 同時(shí)極大的改變了人類社會(huì)的生產(chǎn)方式 人力資源主要表現(xiàn)經(jīng)過(guò)訓(xùn)練而形成的勞動(dòng)技能 以思維為標(biāo)志的智力含量得到顯著提高 泰列的科學(xué)管理理論大行其道 其主要貢獻(xiàn)是提出了 勞動(dòng)定額 工時(shí)定額 工作流程圖 和 計(jì)件工資制 等一系列的管理制度和方法奠定了人事管理科學(xué)的基礎(chǔ) 信息社會(huì)形態(tài)結(jié)構(gòu)的人力資源 現(xiàn)代人類社會(huì)以信息技術(shù) 生物工程 新能源 新材料為標(biāo)志的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù) 正以一種前所未有的速度突飛猛進(jìn) 神奇的改變著社會(huì)的生產(chǎn)和人類的生活 現(xiàn)代人類社會(huì)的時(shí)間 空間感的跨度大大縮小 有所謂的地球村之說(shuō) 這使人類社會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng)聯(lián)系更加緊密 互動(dòng)性進(jìn)一步加強(qiáng) 在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里尤其明顯 以跨國(guó)公司為主體 對(duì)外貿(mào)易為紐帶的經(jīng)濟(jì)全球潮是一種不可阻擋的潮流 經(jīng)濟(jì)全球加劇了國(guó)際之間的競(jìng)爭(zhēng) 這一競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)科技的競(jìng)爭(zhēng) 很顯然 眾所周知 科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)最終是人才的競(jìng)爭(zhēng) 人力資源必將成為決定各國(guó)綜合實(shí)力的戰(zhàn)略資源 世界 自然保護(hù)剛 提出 人類史無(wú)前例的創(chuàng)造性是當(dāng)今社會(huì)最突出的特征 可以說(shuō) 人力資源從沒(méi)有像今天這樣對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著如此重大的影響和重要的意義 結(jié)論 信息社會(huì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿τ梢哉羝麢C(jī)為動(dòng)力機(jī)械力向以信息技術(shù) 生物工程新的科技力轉(zhuǎn)換 信息社會(huì)形態(tài)結(jié)構(gòu)的人力資源主要表現(xiàn)具有強(qiáng)烈創(chuàng)造力的高科技人才和受過(guò)良好教育的高素質(zhì)人才 主要表現(xiàn) 1 科技所創(chuàng)造的價(jià)值是成幾何數(shù)增加的 2 科技的競(jìng)爭(zhēng)主要是人才的競(jìng)爭(zhēng) 3 人力資源開(kāi)發(fā)成為各國(guó)爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略資源 信息社會(huì)人力資源的特點(diǎn) 1 人力資源向知識(shí)型轉(zhuǎn)化 2 人力資源向復(fù)合型轉(zhuǎn)化 3 人力資源流動(dòng)頻繁 4 人力資源貢獻(xiàn)最大 信息社會(huì)人力資源管理的特點(diǎn) 1 人性化的管理 人是社會(huì)化的人 不是單純追求物質(zhì)和金錢的 經(jīng)濟(jì)人 非正式組織的存在 2 從傳統(tǒng)的人事管理到現(xiàn)代的人力資源管理 兩者的不同點(diǎn) 1 觀念不同 傳統(tǒng)的人事管理把人當(dāng)作一種成本 同物質(zhì)資源一樣視為一種消耗 生產(chǎn)管理中盡量做到降低人力資本 以提高生產(chǎn)效率 2 方式各異 傳統(tǒng)的人事管理是一種被動(dòng)的管理模式 有關(guān)人事管理的環(huán)節(jié)十分機(jī)械 缺乏足夠的靈活性 人才的閑置 組合不佳 人的