保險業(yè)新聞發(fā)布會發(fā)布詞.doc

演講致辭/領(lǐng)導(dǎo)講話 保險業(yè)新聞發(fā)布會發(fā)布詞 遼寧保險業(yè)新聞發(fā)布會發(fā)布詞尊敬的孟副部長，新聞界的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位記者朋友：首先，我代表遼寧保監(jiān)局向出席今天新聞發(fā)布會的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各位朋友表示熱烈的歡迎！并真誠感謝大家多年來對我省保險工作的關(guān)心、關(guān)注、理解和支持！下面，我就遼寧保險業(yè)“十五”期間發(fā)展情況和下一階段主要工作思路向大家作一個簡要介紹。一、“十五”期間保險業(yè)加快發(fā)展邁出新的步伐“十五”期間，特別是十六大以來，全省保險業(yè)在中國保監(jiān)會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市各級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合遼寧老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，堅持服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足人民群眾保險需求和實現(xiàn)保險業(yè)做大做強，深化改革，加快發(fā)展，防范風(fēng)險，行業(yè)發(fā)展邁上了新臺階，各項工作取得了顯著成果，主要體現(xiàn)在以下六個方面：2、體制改革取得重大進展。一是各國有保險公司完成了股份制改造的相關(guān)工作，更加注重經(jīng)濟效益。增長方式逐步由偏重規(guī)模增長向速度、質(zhì)量和效益統(tǒng)一轉(zhuǎn)變，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)創(chuàng)新機制。二是各股份制公司積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制。普遍以效益為中心進行了分配和用人制度改革，優(yōu)化營銷激勵機制；調(diào)整內(nèi)部管理架構(gòu)，完善內(nèi)控體系，強化預(yù)算管理，采取了集中核保核賠的業(yè)務(wù)管理模式，提升了現(xiàn)代化管理水平。3、經(jīng)營方式不斷創(chuàng)新。近年來，各家保險公司積極創(chuàng)新經(jīng)營思路，轉(zhuǎn)換運行機制，不斷提高管理水平，加強企業(yè)內(nèi)控、積極運用差異化管理新理念、全面實施品牌戰(zhàn)略；一些公司還積極開拓新的銷售渠道，充分利用金融、郵政、鐵路等網(wǎng)絡(luò)，開辟了多種銷售服務(wù)系統(tǒng)，為業(yè)務(wù)增長帶來了機遇；同時，服務(wù)意識普遍提高，保險附加值不斷增加，各機構(gòu)普遍建立了一站式服務(wù)大廳，設(shè)立了服務(wù)熱線，實現(xiàn)了365天營業(yè)和24小時理賠以及為保險肇事車主提供代步車等，塑造了良好的保險企業(yè)形象。4、結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。一是薄弱環(huán)節(jié)得到加強。農(nóng)業(yè)保險扭轉(zhuǎn)了多年來連續(xù)萎縮態(tài)勢，責(zé)任保險覆蓋面不斷擴大，健康險和養(yǎng)老保險增速加快，成為新的業(yè)務(wù)增長點。二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。產(chǎn)險公司車險和非車險業(yè)務(wù)比例有所改善；壽險公司更加注重內(nèi)涵價值和長期穩(wěn)健發(fā)展，新單期繳和續(xù)期業(yè)務(wù)占比不斷提高。三是區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)?？h域保險得到較快發(fā)展，縣域保費收入在全省總保費收入中的占比不斷提高，保險業(yè)對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供的風(fēng)險保障程度不斷提高。5、風(fēng)險防范體系漸趨完善。建立起“企業(yè)內(nèi)控、行業(yè)自律、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督”四位一體的保險市場監(jiān)管體系。重點加強了保險機構(gòu)內(nèi)控監(jiān)督，突出強化了行業(yè)協(xié)會誠信自律和失信懲戒職能，充分發(fā)揮了社會監(jiān)督作用，通過運用市場手段，優(yōu)化了監(jiān)管資源配置，構(gòu)建了風(fēng)險防范的長效機制。目前，遼寧保險業(yè)在平穩(wěn)較快發(fā)展的過程中，沒有出現(xiàn)大的系統(tǒng)性風(fēng)險。二、保險業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的作用不斷增強十五期間，我省保險業(yè)緊緊圍繞實施建設(shè)遼寧老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，充分發(fā)揮經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能，在保障經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、造福人民方面也發(fā)揮了積極作用，逐步成為地方經(jīng)濟社會發(fā)展“經(jīng)濟助推器”和“社會穩(wěn)定器”。（二）服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積極拓展“三農(nóng)”保險服務(wù)體系。不斷延伸和擴大服務(wù)“三農(nóng)”的網(wǎng)絡(luò)和機構(gòu)，放寬農(nóng)村村以下保險營銷員市場準(zhǔn)入條件，目前已有5174名農(nóng)村保險營銷員獲得持證上崗資格，使更多農(nóng)村居民可以享受方便快捷的保險服務(wù)。鼓勵保險公司在縣以下設(shè)立經(jīng)營機構(gòu)，目前全省縣以下保險機構(gòu)已達779家，農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善。二是積極推動三農(nóng)保險試點工作。支持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在種植業(yè)方面，啟動了阜新、鐵嶺煙葉保險試點，提供風(fēng)險保障1233萬元。去年鐵嶺地區(qū)1.6萬畝煙葉遭遇雹災(zāi)后，保險業(yè)賠款121.6萬元，有效彌補了農(nóng)災(zāi)損失。在養(yǎng)殖業(yè)方面，啟動了阜新市奶牛保險試點和遼寧政策性農(nóng)業(yè)保險試點，提供風(fēng)險保障4110萬元。截至去年底，全省農(nóng)業(yè)保險總保額達到4.6億元，比上年增長了126.5%，為農(nóng)業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)提供了有力保障。（四）參與和輔助社會管理。近年來，我省保險業(yè)充分利用自身網(wǎng)點優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和體制優(yōu)勢，在參與社會管理方面進行了積極探索。主要是大力發(fā)展責(zé)任保險，用市場化手段促進安全生產(chǎn)管理水平提高，解決化解法律糾紛，有效化解社會矛盾，減輕政府壓力，提高社會管理效率。7月1日正式施行的機動車交通事故責(zé)任強制保險條例，將車險費率與交通違章掛鉤，通過“獎優(yōu)罰劣”的費率經(jīng)濟杠桿手段引導(dǎo)人們遵守交通規(guī)則。在非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)和銷售企業(yè)推行了雇主責(zé)任保險和公眾責(zé)任保險，在建筑施工企業(yè)推行了建筑職工意外傷害保險，在社會公眾場所推行了火災(zāi)公眾責(zé)任險，在運輸領(lǐng)域推行了承運人責(zé)任險。截止2005年底，我省責(zé)任保險業(yè)務(wù)有了突破性進展，責(zé)任保險和意外傷害保險承保金額同比分別增長了62.1%和101.1%，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的雙盈。我省保險業(yè)取得的成果是有目共睹的。但由于保險業(yè)發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)差，整體水平不高，與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，還存在較大的差距，還不能很好地滿足經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平提高對保險的需求。具體表現(xiàn)在：一是發(fā)展水平較低，整體規(guī)模較小，粗放經(jīng)營的狀況沒有根本改觀。二是覆蓋面不寬，保險業(yè)還沒有滲透到經(jīng)濟社會和人民生活的各領(lǐng)域。三是保險的功能和作用發(fā)揮不夠充分，很多災(zāi)害事故損失不能通過保險獲得及時的補償。四是保險產(chǎn)品和服務(wù)跟不上，不能很好地滿足經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人們生活水平日益提高的需要。五是社會保險意識薄弱，保險知識和風(fēng)險意識的教育宣傳不夠，保險知識普及程度較低，企業(yè)和個人參與保險的意愿不強。這些都需要我們在今后的工作中切實加以解決。三、下一階段主要工作思路（一）推動三個突破，實現(xiàn)保險業(yè)的較快發(fā)展。1、推動業(yè)務(wù)領(lǐng)域上的突破。一是積極拓展大型商業(yè)項目業(yè)務(wù)領(lǐng)域，參與遼寧老工業(yè)基地振興建設(shè)。引導(dǎo)保險公司和專業(yè)保險中介機構(gòu)發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢，積極為沈陽中部城市群開發(fā)、新型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的大型商業(yè)項目建設(shè)提供配套保險服務(wù)。二是積極拓展農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域，積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。引導(dǎo)保險公司開發(fā)保障適度、保費低廉、條款通俗的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。支持保險公司開辦特色農(nóng)業(yè)和其他涉農(nóng)保險業(yè)務(wù)，繼續(xù)推進種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)保險試點。鼓勵龍頭企業(yè)資助農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險。繼續(xù)擴大“三農(nóng)”保險業(yè)務(wù)的領(lǐng)域和范圍。探索商業(yè)保險參與解