行政法與行政訴訟法歷年試題及答案.doc

行政法與行政訴訟法歷年試題一、 填空題1、行政法律關(guān)系由行政法律關(guān)系 主體 、 客體 、 內(nèi)容 三大要素構(gòu)成2、合法性原則主要解決行政合法與非法問(wèn)題，合理性原則解決行政是否適當(dāng)?shù)膯?wèn)題3、在行政組織法規(guī)中對(duì)于行政機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限的規(guī)定，一般采用三種方式：概括規(guī)定， 列舉 規(guī)定和 折衷 規(guī)定。4、被授權(quán)的組織在行政法上具有 獨(dú)立 的行政主體的法律地位5、行政立法依其權(quán)力來(lái)源不同，可以分為 職權(quán)立法 、 授權(quán)立法 6、 行政許可證 是行政許可行為的主要表現(xiàn)形式和法律術(shù)語(yǔ)7、行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是 行政性 、 強(qiáng)制性 、 執(zhí)行性 8、作為行政法律關(guān)系的主體，必須具有行政法上的 權(quán)利能力 和行為能力。9、按照行政機(jī)關(guān)的工作權(quán)限劃分，可分為 一般權(quán)限 機(jī)關(guān)和 專(zhuān)門(mén)權(quán)限 機(jī)關(guān)10、在我國(guó)，行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序其中 委任 是由有權(quán)機(jī)關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職。11、國(guó)家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督中，可以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機(jī)關(guān)主要包括：行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和 上級(jí) 行政機(jī)關(guān)12、行政處罰法規(guī)定，行政 法規(guī) 可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。 13、行政許可法規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循 公開(kāi) 、公平、公正 的原則15、行政職權(quán)一般依其來(lái)源可分為兩大類(lèi)：一類(lèi)是 固有職權(quán)；另一類(lèi)是 授予職權(quán) 16、依據(jù)行政相對(duì)方是否為一定的組織為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政相對(duì)方分為 個(gè)人相對(duì)方 和 組織相對(duì)方 17、我們現(xiàn)在所說(shuō)的行政法，除了指有關(guān)行政管理的法律規(guī)范以外，更重要的是其包含了對(duì) 行政權(quán) 進(jìn)行規(guī)范和控制的精神實(shí)質(zhì)。18、按照行政管理活動(dòng)的環(huán)節(jié)劃分，可以分為 決策機(jī)關(guān) ， 執(zhí)行機(jī)關(guān) 輔助機(jī)關(guān)、咨詢機(jī)關(guān)與監(jiān)督機(jī)關(guān)。19、在我國(guó)，行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序其中 選任 是由權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)選舉產(chǎn)生行政職務(wù)。20、依據(jù)行政行為的實(shí)施是否須由行政相對(duì)方的申請(qǐng)為標(biāo)準(zhǔn)，將行政行為劃分為依職權(quán)行政行為與依申請(qǐng)行政行為。22、行政許可法規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的 權(quán)限 、范圍、條件和 程序 23、行政處罰法規(guī)定，法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由 法律 設(shè)定。24、在行政委托中，被委托的對(duì)象可以是行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)構(gòu)，也可以是 企事業(yè)單位 及 其他社會(huì)組織 25、依據(jù)實(shí)施行政行為時(shí)所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為 行政立法行為、行政執(zhí)法行為、 行政司法行為 三類(lèi)。26、我國(guó)的政府派出機(jī)關(guān)有三種類(lèi)型，分別是 行政公署 區(qū)公所 街道辦事處 27、行政合同的締結(jié)主要有 招標(biāo) 、 拍賣(mài)、邀請(qǐng)發(fā)價(jià) 和直接磋商等方式28、以行政指導(dǎo)的功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政指導(dǎo)分為 規(guī)制性行政指導(dǎo) 、 調(diào)整性行政指導(dǎo)、助成性行政指導(dǎo)29、申誡罰的具體形式主要有 警告 和 通報(bào)批評(píng) 30、行政責(zé)任產(chǎn)生的前提是行政 違法 或行政 不當(dāng) 31、行政法律關(guān)系的客體包括 物 、行為 、 精神財(cái)富 32、行政授權(quán)是指法律、法規(guī)將 行政職權(quán) 及 行政職責(zé) 的一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織行使的法律行為33、行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的 組織 34、 即時(shí)強(qiáng)制 是指因情況緊急，為了達(dá)到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對(duì)方不履行義務(wù)為前提，即對(duì)相對(duì)方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)和制度35、行政合同是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方 意思表示 一致，而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。36、根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象分為對(duì)人身強(qiáng)制、對(duì)財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制、對(duì)行為強(qiáng)制三種執(zhí)行方式37、行為罰是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的 行為能力 的制裁形式。38、從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個(gè)原則是： 民主原則、效率原則39、根據(jù)行政行為實(shí)施的對(duì)象及適用力的不同，可以將行政行為分為 抽象行政行為、 具體行政行為 40、 行政強(qiáng)制 是指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進(jìn)行，對(duì)行政相對(duì)方的人身及財(cái)產(chǎn)采取的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。41、暫扣和吊銷(xiāo)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照屬于行政處罰中的 行為罰 42、部門(mén)規(guī)章及地方政府規(guī)章可以在一定條件下設(shè)定 警告 或者一定數(shù)額罰款 的行政處罰43、行政相對(duì)方申請(qǐng)行政許可，必須以 書(shū)面 形式提出44、受委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)以 委托行政機(jī)關(guān) 的名義實(shí)施行政許可45、省級(jí)人民政府規(guī)章可以設(shè)定 臨時(shí)性 的行政許可46、以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，行政法可以分為 實(shí)體行政法與 程序行政法 47、行政合同的當(dāng)事人一方必須是 行政主體 48、被授權(quán)的組織在被授權(quán)范圍內(nèi)以 自己 的名義自主地行使行政職權(quán)49、行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示，屬于 單方行為 二、單項(xiàng)選擇題 1、行政合法性原則和行政合理性原則共同構(gòu)成（D、行政法治原則）2、行政強(qiáng)制的對(duì)象是相對(duì)方的（D、財(cái)物和人身自由）3、（A、人身罰）是最嚴(yán)厲的行政處罰4、作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)被合并到另一個(gè)行政機(jī)關(guān)，屬于（A、行政法律關(guān)系主體的變更）5、國(guó)家公務(wù)員的一項(xiàng)權(quán)利是（B、辭職）6、工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于（C、行政許可權(quán)）7、（A、行政司法）行為中的法律關(guān)系是三方法律關(guān)系，以行政機(jī)關(guān)的為一方，以發(fā)生糾紛的雙當(dāng)事人各為一方。8、下列各項(xiàng)不屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是（B、行政法律關(guān)系的變動(dòng)）9、受行政機(jī)關(guān)委托的社會(huì)組織行使行政權(quán)的行為，視為（A、該行政機(jī)關(guān)的行為）10、某縣人民政府作出有關(guān)規(guī)范該縣集貿(mào)市場(chǎng)秩序的決定，這一行為屬（B、抽象行政行為）11、我們現(xiàn)在所說(shuō)的行政法，除了指有關(guān)行政管理的法律規(guī)范以外，更重要的是其包含了對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的（B、精神實(shí)質(zhì)）12、下級(jí)政府對(duì)上級(jí)政府的監(jiān)督是（C、一般行政監(jiān)督）13、中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例第44條規(guī)定：“對(duì)違反交通管理行為處罰的實(shí)施辦法，由國(guó)務(wù)院另行制定”，屬（B、授權(quán)立法）15、下列有關(guān)行政法的說(shuō)法錯(cuò)誤的是（D、與其他法律規(guī)范一樣，行政法規(guī)范具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性）16、下列各項(xiàng)中，不具有行政主體資格的是（D、村委會(huì) ）17、根據(jù)我國(guó)憲法（D、國(guó)務(wù)院 ）有權(quán)制定行政法規(guī)18、在我國(guó)解決行政爭(zhēng)議的法律途徑有（C、向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴來(lái)解決起訴）19、下列有關(guān)行政主體的說(shuō)法，正確的是（C、行政主體必須是能以自己名義實(shí)施行政管理的組織 ）21、行政立法主體是指依法取得行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的（B、國(guó)家行政機(jī)關(guān) ）22、要式行政行為與不要式行政行為的劃分依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是（C、行為是否具備一定的法律形式來(lái)表現(xiàn)）23、行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊(duì)拆除違章建筑并向違章者征收拆除費(fèi)用的行為是（C、代執(zhí)行 ）24、下列屬于行政處罰的是（C、沒(méi)收 ）25、行政規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和（C、一定數(shù)額的罰款 ）26、行政監(jiān)督的主體是（A、行政機(jī)關(guān) ）27、以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分，行政法可以分為（B、一般行政法與特別行政法）28區(qū)公所的設(shè)立，要經(jīng)（C、省級(jí)人民政府）批準(zhǔn)29、公務(wù)員職務(wù)關(guān)系因（D、辭退 ）而消滅30、李某到山林中捉野兔，被某縣林業(yè)局所設(shè)立的護(hù)林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無(wú)證入山，對(duì)其罰款10元，工作人員的罰款應(yīng)該由（A、縣林業(yè)局 ）的名義作出31、行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，這體出了行政行為具有（C、公定力）32、違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)，對(duì)公民處以（C、50元 ）以下罰款的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定33、下列不屬于行政主體的是（D、某市某區(qū)某鎮(zhèn)工商所 ）34、有權(quán)制定地方政府規(guī)章的是（D、杭州市人民政府 ）35、根據(jù)中華人民共和國(guó)公務(wù)員法的規(guī)定，以下說(shuō)法正確的是（C、法官是公務(wù)員 ）37、對(duì)人身的強(qiáng)制執(zhí)行方式不包括（C、行政拘留 ）三、多項(xiàng)選擇題1、行政法律關(guān)系的客體包括（A、物B、行為D、精神財(cái)富）2、行政立法的效率原則一般是通過(guò)（A、時(shí)效制度B、代理制度）加以實(shí)現(xiàn)的3、行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則主要有（A、過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則B、危險(xiǎn)責(zé)任原則C、違法責(zé)任原則）等幾種4、我國(guó)行政救濟(jì)的途徑有：（B、行政機(jī)關(guān)救濟(jì)D、司法機(jī)關(guān)救濟(jì) ）5、行政相對(duì)方的義務(wù)包括（A、 服從行政管理的義務(wù)C、協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)D、遵循法定程序要求的義務(wù)）6、下列行為中，屬于行政行為的有（B、行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件C、街道辦事處與居委會(huì)簽訂衛(wèi)生管理承包合同）7、在我國(guó)，國(guó)務(wù)院是（A、最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)B、中央人民政府C、國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)）8、行政賠償?shù)姆绞接校ˋ、恢復(fù)名譽(yù)B、返還財(cái)產(chǎn)C、恢復(fù)原狀D、支付賠償金）9、行政合同的解除方式有（B、單方解除C、協(xié)議解除 ）10、以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為（C、要式行政行為D、不要式行政行為 ）11、根據(jù)我國(guó)法律，（C、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表在會(huì)及其常委會(huì)D、省、自治區(qū)人民政府年在地的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)）有權(quán)制定頒布地方性法規(guī)12、根據(jù)行政處罰法，聽(tīng)證程序包括如下內(nèi)容（A、 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可主或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利B、 當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出D、除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人陷私、聽(tīng)證公開(kāi)舉行）13、資格許可是允許其享有某種資格或具備某種能力的許可，如（A、律師證B、會(huì)計(jì)師執(zhí)照）14、下列屬于抽象行政行為的有（A、某大橋橋頭有一塊牌子，上寫(xiě)“6：0021：00，非機(jī)動(dòng)車(chē)輛不得上橋“，落款為該市公安局C、 某勞動(dòng)局規(guī)定，本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)與員工間的勞動(dòng)合同應(yīng)報(bào)經(jīng)本局鑒定）15、我國(guó)行政救濟(jì)的途徑有：（B、行政機(jī)關(guān)救濟(jì)D、司法機(jī)關(guān)救濟(jì)）16、根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)人身的強(qiáng)制措施主要有（A、收容審查B、強(qiáng)制傳喚C、強(qiáng)制戒毒D、強(qiáng)制扣留 ）等17、下列中的（B、國(guó)務(wù)院D、北京市人民政府）是行政立法主體18、按照我國(guó)行政處罰法的規(guī)定，行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有（B、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照D、沒(méi)收非法所得）19、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點(diǎn)有（B、監(jiān)督的對(duì)象相同C、監(jiān)督的內(nèi)容相同D、監(jiān)督的目的相同 ）三、簡(jiǎn)答題一、行政法的法源的形式有哪些答：行政法的法源即行政法的淵源，是指行政法的外部表現(xiàn)形式。根據(jù)制定主體、效力等級(jí)以及制定程序的差別可將行政法的法源分為以下幾種形式：（一） 憲法：憲法是國(guó)家的根本大法，具有最高的法律效力，是一切立法的依據(jù)。（二） 法律：憲法規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)均有權(quán)制定法律。（三） 行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章：行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性文件的總稱。（四） 地方性法規(guī)和地方行政規(guī)章、自治條例和單行條例：指省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及常委會(huì)、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)范性文件的總稱。（五） 與行政法有關(guān)的法律解釋二、行政法律關(guān)系的特點(diǎn)答：行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。1 在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體2 行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定3 行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性4 行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性5 行政法律關(guān)系引起的爭(zhēng)議，在解決方式及程序上有其特殊性三、行政主體或職權(quán)有哪些特征答：1、行政主體具有以下特征：（一） 行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的組織（二） 行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織（三） 行政主體是能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織2、行政職權(quán)是國(guó)家行政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主體實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的權(quán)能。行政職權(quán)是行政主體行使行政權(quán)的外部表現(xiàn)形式，具有下列待征：（一）強(qiáng)制性（二）不可處分性（三）職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性四、行政法基本原則有哪些內(nèi)容答：行政法基本原則包括行政合法性原則和行政合理性原則；（一）行政合法性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容，指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要求不能與法律相抵觸，包括實(shí)體合法和程序合法兩方面；1、實(shí)體法指規(guī)定行政主體在行政管理活動(dòng)中的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的行政法律規(guī)范；2、程序法包五、被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么答：補(bǔ)委托組織與被授權(quán)組織存在很大差別。被委托組織不具有行政主體資格，而被授權(quán)組織則有。具體區(qū)別如下：（一）性質(zhì)不同：被委托組織不具有法律、法規(guī)所授予的職權(quán)，不是行政主體，只能以委托的行政主體的名義作出具體行政行為。而被授權(quán)的組織則享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán)，屬于行政主體。（二）產(chǎn)生的依據(jù)不同：被委托組織的權(quán)限、范圍，只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生，被授權(quán)組織的行政主體資格則由法律、法規(guī)的授權(quán)而產(chǎn)生。（三）行為的后果不同：被委托組織的行為后果的法律責(zé)任，由行使委托權(quán)的行政主體承擔(dān)；被授權(quán)組織則對(duì)其行為后果獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。六、行政相對(duì)方的權(quán)利與義務(wù)是什么答：行政相對(duì)方的權(quán)利：（一）提出申請(qǐng)的權(quán)利（二）參與行政管理的權(quán)利（三）聽(tīng)證的權(quán)利（四）了解情況的權(quán)利（五）申請(qǐng)行政法上的救濟(jì)的權(quán)利行政相對(duì)方的義務(wù)：（一）服從行政管理的義務(wù)（二）協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)（三）遵循法定程序要求的義務(wù)。七、行政法制監(jiān)督是由哪些部分構(gòu)成的？（論）答：行政法制監(jiān)督是由主體、對(duì)象和內(nèi)容三部分構(gòu)成的。1、 行政法制監(jiān)督的主體是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專(zhuān)門(mén)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織；2、 行政法制監(jiān)督的對(duì)象是行政主體及其工作人員；3、 行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國(guó)家公務(wù)員被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。八、行政行為的內(nèi)容及法律效力答：行政行為的內(nèi)容是指某個(gè)行政行為對(duì)行政相對(duì)方的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。（一） 賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益（二）科以義務(wù)和免除義務(wù)（三）確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位行政行為的效力：行政行為通常具有以下法律效力：（一）公定力（二）確定力（三）拘束力（四）執(zhí)行力九、行政立法的程序及主體類(lèi)型答：（一）行政立法的程序：是指行政立法主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應(yīng)遵循的步驟、方式和順序。具體程序如下：1、起草2、征求意思3、審查4、通過(guò)5、簽署6、發(fā)布與備案（二）行政立法的主體類(lèi)型：是指依法取得行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。我國(guó)行政立法主體為：1、國(guó)務(wù)院：是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高的行政立法主體，享有較為完全的行政立法權(quán)。2、國(guó)務(wù)院各部門(mén)3、省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大市的人民政府。十、行政許可的基本原則是什么？（論）答：指行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。行政許可的基本原則：1、合法性原則：設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。合法性原則也稱為行政許可法定原則。2、公開(kāi)、公平、公正原則：行政機(jī)關(guān)從事某種活動(dòng)或者實(shí)施某種行為的過(guò)程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi)；行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)、行使權(quán)力時(shí)，不僅在實(shí)體和程序上都要合法，而且還要合乎常理。行政許可機(jī)關(guān)就當(dāng)平等地對(duì)待所有個(gè)人和組織。3、便民原則：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)由一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定，并為公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政許可盡量提供方便。4、救濟(jì)原則：公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。5、信賴保護(hù)原則：公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。6、行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則。除法律、法規(guī)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的行政許可外，其他行政許可不得轉(zhuǎn)讓。7、監(jiān)督原則：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督。十一行政強(qiáng)制執(zhí)行與處罰的區(qū)別答：行政強(qiáng)制執(zhí)行和行政處罰都是針對(duì)違反行政法上規(guī)定的義務(wù)而采取的行政行為，二者常具有承接關(guān)系。但二者仍有本質(zhì)的區(qū)別：1、性質(zhì)不同：行政處罰是在行政管理相對(duì)方違反法律規(guī)定的前提下，屬于制裁性法律責(zé)任；行政強(qiáng)制執(zhí)行以行政管理對(duì)方拒不履行行政決定或法律規(guī)定的義務(wù)為前提，強(qiáng)制相對(duì)方履行原定義務(wù)。2、目的不同：行政處罰著眼于對(duì)“過(guò)去”違法行為的懲罰；行政強(qiáng)制執(zhí)行著眼于對(duì)“將來(lái)”義務(wù)內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)。3、原則不同：行政處罰的目的在于懲戒，一般是一次性的，適用“一事不再罰”原則；而執(zhí)行罰目的在于強(qiáng)迫義務(wù)人履行義務(wù)，可再執(zhí)行罰，直到其履行義務(wù)為止。十二、行政指導(dǎo)與行政合同的區(qū)別答：行政指導(dǎo)和行政合同都是行政民主化的產(chǎn)物，共同點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的與行政相對(duì)方相互協(xié)商，區(qū)別有下幾點(diǎn)：1、 行政指導(dǎo)是單方面的行為；而行政合同是行政機(jī)關(guān)和行政相對(duì)方意思表示一致的產(chǎn)物。2、 行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)的一種事實(shí)行為；而行政合同是基于雙方意思表示一致而簽訂的關(guān)于確立、變更或消滅雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。3、 行政指導(dǎo)對(duì)于行政相對(duì)方不具有法律上的強(qiáng)制力，均不受約束和處罰；而行政合同一經(jīng)成立，就有法律效力，如有違反，應(yīng)負(fù)違約責(zé)任。十三、行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容答：1當(dāng)事人自覺(jué)履行原則2、行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行原則3、決定罰款與收繳罰款相分離原則。十四、行政責(zé)任構(gòu)成要件有哪些答：行政責(zé)任的構(gòu)成要件具體如下：1、 行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員；2、 行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng)；3、 行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任；4、 承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過(guò)失。十五、行政訴訟構(gòu)成要件是什么答：1、原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。2、被告是行使國(guó)家行政管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織；3、原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受理案件范圍內(nèi)的行政爭(zhēng)議，以及屬于受訴人民法院管轄；4、原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內(nèi)；5、法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的，已經(jīng)經(jīng)過(guò)行政復(fù)議；自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期末作出復(fù)議決定。十六、行政訴訟的被告有哪些特征答：1、被告只能是行政管理權(quán)、作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織；2、其作出的具體行政行為被原告指揮侵害合法權(quán)益；3、以自己的名義應(yīng)訴，并受人民法院裁判拘束。十七、行政訴訟證據(jù)有哪些種類(lèi)答：根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)可以將證據(jù)分為直接證據(jù)和間接證據(jù)、原始證據(jù)和傳來(lái)證據(jù)、主要證據(jù)和次要證據(jù)、言詞證據(jù)和實(shí)物證據(jù)、本證和反證等；根據(jù)證據(jù)的來(lái)源和表現(xiàn)形式：1、書(shū)證2、物證3、視聽(tīng)資料4、證人證言5、當(dāng)事人陳述6、鑒定結(jié)論7、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。四、概念一、行政法律關(guān)系與行政關(guān)系的區(qū)別；答：1、行政法律關(guān)系屬于法律關(guān)系，體現(xiàn)了國(guó)家的意志，由國(guó)家強(qiáng)制力作保障，而行政關(guān)系是一種社會(huì)關(guān)系，不反映國(guó)家的意志；2、行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ)，但不等于行政關(guān)系。只有當(dāng)行政關(guān)系為行政法調(diào)整，具有行政法上的權(quán)利義務(wù)時(shí)才轉(zhuǎn)化為行政法律關(guān)系；未經(jīng)行政法調(diào)整，不具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的行政關(guān)系，均不能轉(zhuǎn)化成行政法律關(guān)系。二、行政強(qiáng)制執(zhí)行與其它概念的區(qū)別：答：（一）行政強(qiáng)制強(qiáng)執(zhí)行與民事強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別：1、申請(qǐng)執(zhí)行人不同2、執(zhí)行的依據(jù)不同3、執(zhí)行的機(jī)關(guān)不同4、執(zhí)行的對(duì)象不同5、執(zhí)行的結(jié)果不同（二） 行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政強(qiáng)制措施的區(qū)別：行政強(qiáng)制執(zhí)行活動(dòng)必然通過(guò)一定的強(qiáng)制措施表現(xiàn)出來(lái)。行政強(qiáng)制措施又不完全等同于行政強(qiáng)制執(zhí)行，它包括各種性質(zhì)的強(qiáng)制措施，如強(qiáng)制預(yù)防、強(qiáng)制制止、強(qiáng)制恢復(fù)、強(qiáng)制保全等（三） 行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政強(qiáng)制預(yù)防、行政強(qiáng)制制止的區(qū)別：1、實(shí)施的條件不同2、實(shí)施的時(shí)間和目的不同3、實(shí)施的機(jī)關(guān)不同4、實(shí)施的程序不同三、行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別：答：1、主體不同：行政領(lǐng)導(dǎo)的主體是國(guó)家行政管理活動(dòng)中的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者，行政指導(dǎo)的主體是行政機(jī)關(guān)；2、客體不同：行政領(lǐng)導(dǎo)是一種行政組織內(nèi)部的活動(dòng)，它作用的對(duì)象是行政組織中的被領(lǐng)導(dǎo)者，行政指導(dǎo)是一種外部行政活動(dòng)，對(duì)象是公民、法人及其他社會(huì)組織；3、內(nèi)空不同：行政領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)家行政活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的總和；行政指導(dǎo)是用非制性的手段取得相對(duì)方的同意或協(xié)助而實(shí)施的管理行為。4、效力不同：行政領(lǐng)導(dǎo)是行政組織內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，必須嚴(yán)格服從；行政指導(dǎo)相對(duì)方可以服從，也可以不服從。四、行政指導(dǎo)與行政命令的區(qū)別答：行政命令是要求行政相對(duì)方必須履行其義務(wù)，并以法律上的強(qiáng)制力作保證。對(duì)于不服從行政命令者，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行行政制裁。而行政指導(dǎo)雖然要求行政相對(duì)方履行一定的作為或不作為的義務(wù)，但這并不具有法律上的強(qiáng)制力，行政相對(duì)方可以服從，也可以不服從。對(duì)于不服從行政指導(dǎo)者，行政機(jī)關(guān)不能以此對(duì)其進(jìn)行行政制裁。五、行政處罰與刑罰、行政處分的區(qū)別答：（一）行政處罰與刑罰：1、制裁的性質(zhì)不同2、適用的違法行為不同3、懲罰的程度及適用的程序不同4、制裁的機(jī)關(guān)不同5、作出處罰的形式不同（二）行政處罰與行政處分：1、制裁的對(duì)象不同2、制裁的行為性質(zhì)不同3、制裁的原則不同4、懲罰的范圍和程度不同5、采取的形式不同6、兩者的救濟(jì)途徑不同六、行政賠償程序與民事賠償程序的區(qū)別答：行政賠償程序由非訴訟程序與訴訟程序兩個(gè)部分組成。原則上行政賠償請(qǐng)求人必須首先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求，由行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行通過(guò)行政程序予以解決，當(dāng)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不接受、不理睬行政賠償請(qǐng)求人的賠償?shù)恼?qǐng)求或者行政賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議時(shí)，行政賠償請(qǐng)求不再訴請(qǐng)人民法院予以裁決。而民事賠償程序?qū)嶋H上是受害人通過(guò)人民法院向侵犯人索賠的程序，受害人得依法直接向人民法院提起損害賠償訴訟，不必經(jīng)過(guò)有關(guān)行政主管部門(mén)先行處理。七、行政賠償程序與刑事賠償程序的差異答：1、在行政賠償程序中，賠償請(qǐng)求經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理后，請(qǐng)求人不服的，不需要再向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議。而在刑事賠償程序中，請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為不服的還不能馬上拆請(qǐng)法院解決，而必須向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，這是行政賠償所沒(méi)有的；2、行政賠償請(qǐng)求人在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理之后可以向人民法院起訴，請(qǐng)求人民法院作出裁決。而刑事賠償請(qǐng)求人在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)議之后，不能以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為被告向法院起拆，要求法院作出司法判決3、行政賠償請(qǐng)求可以在行政復(fù)議或行政訴訟時(shí)附帶提起，此時(shí)不需要經(jīng)過(guò)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理，而刑事賠償請(qǐng)求毫無(wú)例外地必須先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提起。八、行政賠償訴訟與其他行政訴訟的區(qū)別答：第一，客體不同。不同與具體行政行為，行政賠償程序的客體是行政賠償?shù)臉?gòu)成要件。第二，受案范圍不同。行政賠償訴訟的范圍要寬于一般行政訴訟的范圍，因?yàn)樾姓r償?shù)姆秶劝ň唧w行政行為，又包括內(nèi)部行政行為、事實(shí)行為。第三，兩者適用的程序不同。行政賠償總體上適用行政訴訟程序，但是，行政賠償可以單獨(dú)適用前置程序；也可適用調(diào)解；舉證責(zé)任上請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)證明損害的事實(shí)、損害由行政主體的違法執(zhí)行公務(wù)的行為造成，及請(qǐng)求人承擔(dān)部分舉證責(zé)任不同與行政訴訟中完全由被告承擔(dān)舉證責(zé)任的情形；在裁判的種類(lèi)上也有所不同：賠償訴訟中只有確認(rèn)和賠償判決。九、行政訴訟與民事訴訟的區(qū)別答：1、案件性質(zhì)不同2、適用的實(shí)體法律規(guī)范不同3、當(dāng)事人不同4、訴訟權(quán)利不同5、起訴的先行條件不同6、是否適用調(diào)解不同十、移送管轄與管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移的區(qū)別答：移送管轄指某一個(gè)民法院受理行政案件后，發(fā)現(xiàn)本法院對(duì)該案件沒(méi)有管轄權(quán)，將案件移送給有管轄權(quán)的法院審理，接受移送的法院如果認(rèn)為移送的案件也不屬于自己管轄，應(yīng)說(shuō)明理由，報(bào)請(qǐng)共同上一級(jí)法院，由其指定某個(gè)下級(jí)法院管轄；而管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移，指行政案件的管轄權(quán)在上下級(jí)人民法院之間的移動(dòng)。十一、行政訴訟參加人與參與人的區(qū)別答：行政訴訟參加人是指參加行政訴訟的當(dāng)事人和訴訟代理人，當(dāng)事人包括原告、被告、共同訴訟人、第三人。行政訴訟參加人不同于行政訴訟參與人，行政訴訟參與人是指除審判人員、書(shū)記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。也就是說(shuō)，行政訴訟參與人的范圍比行政訴訟參加人的范圍更廣，訴訟參與人除訴訟參加人以外，還包括證人、鑒定人和翻譯人員等。五、論述題一、行政處罰設(shè)定權(quán)限劃分的界定答：1、全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)，可以設(shè)定任何種類(lèi)的行政處罰，限制人身自由的行政處罰只能由法律來(lái)設(shè)定。2、國(guó)務(wù)院是我國(guó)最高的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，可以依法設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。3、地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。地方性法規(guī)不行超越法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政處罰行為、種類(lèi)和幅度規(guī)定行政處罰。4、國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)和直屬機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)關(guān)于行政處罰規(guī)定的行為、種類(lèi)和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定；尚未制定法律、行政法規(guī)的，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量的罰款的行政處罰。5、省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)政府所在地的人民政府、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)或都地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰規(guī)定的行為、種類(lèi)和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定除上述規(guī)定外，其他任何規(guī)范性文件不得設(shè)定任何形式的行政處罰。二、行政法的特點(diǎn)答：1、行政法沒(méi)有統(tǒng)一、完整的法典：行政法調(diào)整的范圍十分廣泛，內(nèi)容紛繁復(fù)雜，技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)，并且具有變化快的特點(diǎn)。2、行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來(lái)的，是由多種不同效力等級(jí)的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。權(quán)力機(jī)關(guān)可以制定行政法，被授權(quán)的行政機(jī)關(guān)也可以制定行政法；行政法層次不同于刑法、民法等，法律形式單一，法律文件數(shù)量有限。3、行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛：各個(gè)領(lǐng)域都需要有行政法來(lái)加以調(diào)整，這就使行政法律文件的數(shù)量在各個(gè)法律部門(mén)中居于首位。4、行政法規(guī)范具有明顯的易變性：行政法是規(guī)范國(guó)家行政管理的法律和法規(guī)，而國(guó)家行政管理的特點(diǎn)之一是處于不斷變化之中，要求行政法律規(guī)范必須與行政管理的這種變動(dòng)性適應(yīng)，行政法規(guī)范，尤其是體現(xiàn)行政法基本原則的規(guī)范仍具有相對(duì)穩(wěn)定性。5、行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類(lèi)行為規(guī)范，與行政實(shí)體性規(guī)范通常交織在一起，共存于同一個(gè)法律文件之中。由于行政機(jī)關(guān)作為法律關(guān)系的主體這一特殊性，國(guó)家需要對(duì)其規(guī)范一定的行使職權(quán)的程序，確保行政的合法性及合理性。三、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別論述題或簡(jiǎn)答答：1、行政監(jiān)督的主體是行政機(jī)關(guān)，而且僅僅是行政機(jī)關(guān)，主體單一；而監(jiān)督行政行為的主體是行政機(jī)關(guān)以外的國(guó)家機(jī)關(guān)，主體呈現(xiàn)出多樣性。2、監(jiān)督行