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文檔簡介

食品安全法 培訓(xùn) 全美世界 浙江 藥業(yè)有限公司 2020 2 22 2 基本信息 中華人民共和國食品安全法 以下稱食品安全法 2015年4月24日經(jīng)全國人大常委會(huì)十四次會(huì)議修訂通過 并經(jīng)主席令公布 自2015年10月1日施行 至此 保健食品的 非行政許可審批 轉(zhuǎn)為行政審批項(xiàng)目 食品安全法 共10章154條 比原 食品安全法 多了50條 2020 2 22 3 2009年 食品安全法 涉及保健食品的條款只有第五十一條 國家對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管 有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履職 承擔(dān)責(zé)任 具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定 聲稱具有特定保健功能的食品不得對(duì)人體產(chǎn)生急性 亞急性或者慢性危害 其標(biāo)簽 說明書不得涉及疾病預(yù)防 治療功能 內(nèi)容必須真實(shí) 應(yīng)當(dāng)載明適宜人群 不適宜人群 功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等 產(chǎn)品的功能和成分必須與標(biāo)簽 說明書相一致 原 食品安全法 條款 2020 2 22 4 現(xiàn) 食品安全法 條款2015年版 食品安全法 涉及 保健食品 內(nèi)容的有第七十四 七十五 七十六 七十七 七十八 七十九 八十二 八十三 一百零九 一百二十四 一百二十六 一百四十 一百五十二條 共13個(gè)條款 對(duì)入市前的許可管理 生產(chǎn)管理 市場(chǎng)監(jiān)督 廣告管理 違法處罰都給予了規(guī)定 2020 2 22 5 第七十五條保健食品聲稱保健功能 應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)依據(jù) 不得對(duì)人體產(chǎn)生急性 亞急性或者慢性危害 保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄 由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門 國家中醫(yī)藥管理部門制定 調(diào)整并公布 保健食品原料目錄應(yīng)當(dāng)包括原料名稱 用量及其對(duì)應(yīng)的功效 列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產(chǎn) 不得用于其他食品生產(chǎn) 有關(guān)產(chǎn)品管理的條款 2020 2 22 6 第七十六條使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品和首次進(jìn)口的保健食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè) 但是 首次進(jìn)口的保健食品中屬于補(bǔ)充維生素 礦物質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)的 應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門備案 其他保健食品應(yīng)當(dāng)報(bào)省 自治區(qū) 直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案 進(jìn)口的保健食品應(yīng)當(dāng)是出口國 地區(qū) 主管部門準(zhǔn)許上市銷售的產(chǎn)品 有關(guān)產(chǎn)品管理的條款 2020 2 22 7 第七十七條依法應(yīng)當(dāng)注冊(cè)的保健食品 注冊(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交保健食品的研發(fā)報(bào)告 產(chǎn)品配方 生產(chǎn)工藝 安全性和保健功能評(píng)價(jià) 標(biāo)簽 說明書等材料及樣品 并提供相關(guān)證明文件 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門經(jīng)組織技術(shù)審評(píng) 對(duì)符合安全和功能聲稱要求的 準(zhǔn)予注冊(cè) 對(duì)不符合要求的 不予注冊(cè)并書面說明理由 對(duì)使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品作出準(zhǔn)予注冊(cè)決定的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)將該原料納入保健食品原料目錄 依法應(yīng)當(dāng)備案的保健食品 備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)品配方 生產(chǎn)工藝 標(biāo)簽 說明書以及表明產(chǎn)品安全性和保健功能的材料 有關(guān)產(chǎn)品管理的條款 2020 2 22 8 2009年 食品安全法 涉及保健食品的條款只有第五十一條 國家對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管 有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履職 承擔(dān)責(zé)任 具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定 聲稱具有特定保健功能的食品不得對(duì)人體產(chǎn)生急性 亞急性或者慢性危害 其標(biāo)簽 說明書不得涉及疾病預(yù)防 治療功能 內(nèi)容必須真實(shí) 應(yīng)當(dāng)載明適宜人群 不適宜人群 功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等 產(chǎn)品的功能和成分必須與標(biāo)簽 說明書相一致 有關(guān)產(chǎn)品管理的條款 2020 2 22 9 第七十九條涉及廣告管理 第八十二條 八十三條涉及生產(chǎn)管理 第一百零九條涉及將保健食品作為監(jiān)督管理重點(diǎn) 第一百二十四條 一百二十六條 一百四十條涉及法律責(zé)任 其他有關(guān)條款 2020 2 22 10 食品安全法 的新內(nèi)容很多 按人大有關(guān)人員答記者問所說 這次新 食品安全法 的法律修改力度非常大 主要修改是八個(gè)方面的制度構(gòu)建 如 完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu) 由分段監(jiān)管變成食藥監(jiān)部門統(tǒng)一監(jiān)管 更加突出預(yù)防為主 風(fēng)險(xiǎn)防范 明確互聯(lián)網(wǎng)食品交易的規(guī)定 加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)藥的管理 加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的管理 規(guī)定了社會(huì)共治原則等等 食品安全法 新內(nèi)容 2020 2 22 11 從涉及保健食品條款看 食品安全法 主要有五點(diǎn)新內(nèi)容 1保健食品入市前產(chǎn)品管理從由中央管理改為由中央和地方兩級(jí)管理 2保健食品入市前產(chǎn)品管理從單純的注冊(cè)制改變?yōu)樽?cè)制和備案制并行 3為實(shí)行備案制 要建立保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄 4明確與保健食品其他食品的區(qū)別 5明確企業(yè)的法律責(zé)任和更嚴(yán)格的監(jiān)督管理 食品安全法 新內(nèi)容 2020 2 22 12 食品安全法 規(guī)定 列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產(chǎn) 不得用于其他食品生產(chǎn) 保健食品與其他食品的界限 一直是社會(huì)關(guān)注的問題 食品安全法 沒有明確保健食品的定義 使此問題更加突出 這條規(guī)定試圖將保健食品與其他食品區(qū)別開來 與其他食品的區(qū)別 2020 2 22 13 4月24日總局滕副局長答記者問時(shí)說 在保健食品目錄中 應(yīng)當(dāng)包括原料目錄的名稱 用量及其對(duì)應(yīng)的功效 有些物質(zhì)屬于藥食同源 既可以用于普通食品 也可以用于保健食品 為了清晰地界定保健食品與其他食品的區(qū)別 法中明確地提出了列入保健食品原料目錄的原料 按照目錄規(guī)定的用量 聲稱的對(duì)應(yīng)功效只能用于保健食品的生產(chǎn) 這條規(guī)定進(jìn)一步明確了保健食品和其他食品的區(qū)別 與其他食品的區(qū)別 2020 2 22 14 食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn) 除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外 不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 一 食品 食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物 農(nóng)藥殘留 獸藥殘留 生物毒素 重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定 食品標(biāo)準(zhǔn) 2020 2 22 15 二 食品添加劑的品種 使用范圍 用量 三 專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求 四 對(duì)與衛(wèi)生 營養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽 標(biāo)志 說明書的要求 五 食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求 六 與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求 七 與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程 八 其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 食品標(biāo)準(zhǔn) 2020 2 22 16 一 用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品 或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品 二 致病性微生物 農(nóng)藥殘留 獸藥殘留 生物毒素 重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品 食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品 食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品 2020 2 22 17 三 用超過保質(zhì)期的食品原料 食品添加劑生產(chǎn)的食品 食品添加劑 四 超范圍 超限量使用食品添加劑的食品 五 營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品 六 腐敗變質(zhì) 油脂酸敗 霉變生蟲 污穢不潔 混有異物 摻假摻雜或者感官性狀異常的食品 食品添加劑 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品 食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品 2020 2 22 18 七 病死 毒死或者死因不明的禽 畜 獸 水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品 八 未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類 或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品 九 被包裝材料 容器 運(yùn)輸工具等污染的食品 食品添加劑 十 標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期 保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品 食品添加劑 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品 食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品 2020 2 22 19 十一 無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品 食品添加劑 十二 國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品 十三 其他不符合法律 法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品 食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品 食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品 2020 2 22 20 患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員 不得從事接觸直接入口食品的工作 從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查 取得健康證明后方可上崗工作 從業(yè)人員健康管理 2020 2 22 21 一 原料采購 原料驗(yàn)收 投料等原料控制 二 生產(chǎn)工序 設(shè)備 貯存 包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制 三 原料檢驗(yàn) 半成品檢驗(yàn) 成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制 四 運(yùn)輸和交付控制 食品生產(chǎn)企業(yè)過程控制 2020 2 22 22 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記 明確其食品安全管理責(zé)任 依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的 還應(yīng)當(dāng)審查其許可證 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違反本法規(guī)定行為的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的 應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)食品交易 2020 2 22 23 標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng) 一 名稱 規(guī)格 凈含量 生產(chǎn)日期 二 成分或者配料表 三 生產(chǎn)者的名稱 地址 聯(lián)系方式 四 保質(zhì)期 五 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào) 六 貯存條件 標(biāo)簽 說明書和廣告 2020 2 22 24 標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng) 七 所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱 八 生產(chǎn)許可證編號(hào) 九 法律 法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng) 專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品 其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)簽標(biāo)注事項(xiàng)另有規(guī)定的 從其規(guī)定 標(biāo)簽 說明書和廣告 2020 2 22 25 食品安全法 被稱為 史上最嚴(yán) 滕副局長說 新一屆黨中央 國務(wù)院也高度重視這次 食品安全法 的修改 對(duì)食品安全工作也提出了 四個(gè)最嚴(yán) 的要求 用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn) 最嚴(yán)格的監(jiān)管 最嚴(yán)厲的處罰 最嚴(yán)肅的問責(zé)來體現(xiàn)食品安全監(jiān)管的執(zhí)法力度 應(yīng)該講 這次新通過的 食品安全法 很好地體現(xiàn)了嚴(yán)懲重處的原則 更嚴(yán)格的監(jiān)管 2020 2 22 26 一 監(jiān)督管理的重點(diǎn) 食品安全法 將保健食品列入 特殊食品 進(jìn)行管理 第七十四條規(guī)定 國家對(duì)保健食品 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理 更嚴(yán)格的監(jiān)管 2020 2 22 27 第一百零九條規(guī)定 政府監(jiān)管部門的 食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)作為監(jiān)督管理的重點(diǎn) 一 二 保健食品生產(chǎn)過程中的添加行為和按照注冊(cè)或者備案的技術(shù)要求組織生產(chǎn)的情況 保健食品標(biāo)簽 說明書以及宣傳材料中有關(guān)功能宣傳的情況 三 四 更嚴(yán)格的監(jiān)管 2020 2 22 28 二 明確企業(yè)違法的情形1第一百二十四條明確 生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊(cè)的保健食品 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品 嬰幼兒配方乳粉 或者未按注冊(cè)的產(chǎn)品配方 生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn) 2第一百二十六條明確 保健食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門備案 或者未按備案的產(chǎn)品配方 生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn) 更嚴(yán)格的監(jiān)管 2020 2 22 29 3 特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行 或者未定期提交自查報(bào)告 4第一百四十條明確 在廣告中對(duì)食品作虛假宣傳 欺騙消費(fèi)者 或者發(fā)布未取得批準(zhǔn)文件 廣告內(nèi)容與批準(zhǔn)文件不一致的保健食品廣告的 5所有對(duì) 食品 的規(guī)定 都適用 保健食品 更嚴(yán)格的監(jiān)管 2020 2 22 30 三 體現(xiàn)了嚴(yán)懲重處的原則第一 強(qiáng)化了食品安全刑事責(zé)任的追究 首先要求執(zhí)法部門對(duì)違法行為進(jìn)行一個(gè)判斷 要判斷是不是刑事犯罪 如果構(gòu)成犯罪 就直接由公安部門進(jìn)行偵查 追究刑事責(zé)任 對(duì)因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的 終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的管理工作 新增加了行政拘留的處罰 更嚴(yán)格的監(jiān)管 2020 2 22 31 第二 大幅提高行政罰款額度大幅度提高了行政罰款的額度 比如對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品 2009年食品安全法規(guī)定最高可以處罰貨值金額10倍的罰款 但新食品安全法規(guī)定最高可以處罰貨值金額30倍的罰款 第三 對(duì)重復(fù)違法行為增設(shè)了處罰的規(guī)定給予違法企業(yè)責(zé)令停產(chǎn) 停業(yè)直至吊銷許可證的處罰 更嚴(yán)格的監(jiān)管 2020 2 22 32 第一百二十二條未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng) 或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的 貨值金額不足一萬元的 并處五萬元以上十萬元以下罰款 貨值金額一萬元以上的 并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款 法律責(zé)任 2020 2 22 33 第一百二十三條違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的 并處十萬元以上十五萬元以下罰款 貨值金額一萬元以上的 并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款 情節(jié)嚴(yán)重的 吊銷許可證 并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留 一 用非食品原料生產(chǎn)食品 在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì) 或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品 或者經(jīng)營上述食品 法律責(zé)任 2020 2 22 34 二 生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品 三 經(jīng)營病死 毒死或者死因不明的禽 畜 獸 水產(chǎn)動(dòng)物肉類 或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品 四 經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類 或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品 五 生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品 六 生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品 法律責(zé)任 2020 2 22 35 第一百二十四條貨值金額不足一萬元的 并處五萬元以上十萬元以下罰款 貨值金額一萬元以上的 并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款 情節(jié)嚴(yán)重的 吊銷許可證 一 生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物 農(nóng)藥殘留 獸藥殘留 生物毒素 重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品 食品添加劑 二 用超過保質(zhì)期的食品原料 食品添加劑生產(chǎn)食品 食品添加劑 或者經(jīng)營上述食品 食品添加劑 法律責(zé)任 2020 2 22 36 三 生產(chǎn)經(jīng)營超范圍 超限量使用食品添加劑的食品 四 生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì) 油脂酸敗 霉變生蟲 污穢不潔 混有異物 摻假摻雜或者感官性狀異常的食品 食品添加劑 五 生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期 保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品 食品添加劑 六 生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊(cè)的保健食品 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品 嬰幼兒配方乳粉 或者未按注冊(cè)的產(chǎn)品配方 生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn) 法律責(zé)任 2020 2 22 37 七 以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉 或者同一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉 八 利用新的食品原料生產(chǎn)食品 或者生產(chǎn)食品添加劑新品種 未通過安全性評(píng)估 九 食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營后 仍拒不召回或者停止經(jīng)營 法律責(zé)任 2020 2 22 38 第一百二十五條貨值金額不足一萬元的 并處五千元以上五萬元以下罰款 貨值金額一萬元以上的 并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款 情節(jié)嚴(yán)重的 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 直至吊銷許可證 一 生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料 容器 運(yùn)輸工具等污染的食品 食品添加劑 二 生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品 食品添加劑或者標(biāo)簽 說明書不符合本法規(guī)定的食品 食品添加劑 法律責(zé)任 2020 2 22 39 三 生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示 四 食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料 食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品 生產(chǎn)經(jīng)營的食品 食品添加劑的標(biāo)簽 說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的 由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正 拒不改正的 處二千元以下罰款 法律責(zé)任 2020 2 22 40 七 以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉 或者同一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉 八 利用新的食品原料生產(chǎn)食品 或者生產(chǎn)食品添加劑新品種 未通過安全性評(píng)估 九 食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營后 仍拒不召回或者停止經(jīng)營 法律責(zé)任 2020 2 22 41 第一百二十六條責(zé)令改正 給予警告 拒不改正的 處五千元以上五萬元以下罰款 情節(jié)嚴(yán)重的 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 直至吊銷許可證 一 食品 食品添加劑生產(chǎn)者未按規(guī)定對(duì)采購的食品原料和生產(chǎn)的食品 食品添加劑進(jìn)行檢驗(yàn) 二 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度 或者未按規(guī)定配備或者培訓(xùn) 考核食品安全管理人員 法律責(zé)任 2020 2 22 42 三 食品 食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件 或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄 出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度 四 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未制定食品安全事故處置方案 五 餐具 飲具和盛放直接入口食品的容器 使用前未經(jīng)洗凈 消毒或者清洗消毒不合格 或者餐飲服務(wù)設(shè)施 設(shè)備未按規(guī)定定期維護(hù) 清洗 校驗(yàn) 法律責(zé)任 2020 2 22 43 六 食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作 七 食品經(jīng)營者未按規(guī)定要求銷售食品 八 保健食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門備案 或者未按備案的產(chǎn)品配方 生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn) 法律責(zé)任 2020 2 22 44 九 嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將食品原料 食品添加劑 產(chǎn)品配方 標(biāo)簽等向食品藥品監(jiān)督管理部門備案 十 特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行 或者未定期提交自查報(bào)告 十一 食品生產(chǎn)經(jīng)營者未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià) 或者生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化 未按規(guī)定處理 法律責(zé)任 2020 2 22 45 十二 學(xué)校 托幼機(jī)構(gòu) 養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 建筑工地等集中用餐單位未按規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任 十三 食品生產(chǎn)企業(yè) 餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定制定 實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求 法律責(zé)任 2020 2 22 46 第一百三十一條消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購買食品 其合法權(quán)益受到損害的 可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者要求賠償 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實(shí)名稱 地址和有效聯(lián)系方式的 由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后 有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者追償 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者承諾的 應(yīng)當(dāng)履行其承諾 法律責(zé)任 2020 2 22 47 第一百三十五條被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可 或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作 擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理

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