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第3章二手車鑒定評估概述 內(nèi)容提要 第一節(jié)二手車鑒定評估基礎(chǔ) 二手車鑒定評估是指由專門的鑒定評估人員 按照特定的目的 遵循法定或公允的標(biāo)準(zhǔn)和程序 運(yùn)用科學(xué)的方法 對二手車進(jìn)行手續(xù)檢查 技術(shù)鑒定和估算價(jià)格的過程 一 二手車鑒定評估的特點(diǎn) 二 二手車鑒定評估的主體 二手車鑒定評估的主體是指二手車鑒定評估業(yè)務(wù)的承擔(dān)者 即從事二手車鑒定評估的機(jī)構(gòu)及專業(yè)評估人員 由于二手車評估直接涉及當(dāng)事人雙方的權(quán)益 是一項(xiàng)政策性和專業(yè)性都很強(qiáng)的工作 所以無論是對專業(yè)評估機(jī)構(gòu) 還是對專業(yè)評估人員都有較高的要求 三 二手車鑒定評估的客體 二手車鑒定評估的客體是指被評估的車輛 它是鑒定評估的具體對象 對于鑒定評估人員要掌握汽車的分類 有利于在評估過程中進(jìn)行信息資料的搜集和應(yīng)用 如同一種車型 由于其用途不同 在用狀態(tài)所需要的稅費(fèi)可能就會有較大的差別 其重置成本構(gòu)成的差異往往也較大 另外 二手車鑒定評估人員也要注意不允許交易的車輛也就沒有評估的價(jià)值 以下車輛不允許進(jìn)行交易 已報(bào)廢或者達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛 在抵押期間或者未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)交易的海關(guān)監(jiān)管車輛 在人民法院 人民檢察院 行政執(zhí)法部門依法查封 扣押期間的車輛 通過盜竊 搶劫 詐騙等違法犯罪手段獲得的車輛 發(fā)動機(jī)號 車輛識別代號或者車架號碼與登記號碼不相符 或者有鑿改跡象的車輛 走私 非法拼 組 裝的車輛 不具有本辦法第二十二條所列證明 憑證的車輛 在本行政轄區(qū)以外的公安機(jī)關(guān)交通管理部門注冊登記的車輛 國家法律 行政法規(guī)禁止經(jīng)營的車輛 四 二手車鑒定評估的目的 1 二手車的交易 2 車輛的轉(zhuǎn)籍 過戶 3 汽車置換 4 車輛拍賣 5 車輛保險(xiǎn) 6 法律訴訟咨詢服務(wù) 7 抵押貸款 8 擔(dān)保 9 典當(dāng) 10 價(jià)格評估 五 二手車評估的程序 六 二手車評估的標(biāo)準(zhǔn) 七 二手車評估的方法 八 二手車評估的基本假設(shè) 1 繼續(xù)使用假設(shè)在評估中 繼續(xù)使用假設(shè)是將按現(xiàn)行用途繼續(xù)使用 或?qū)⑥D(zhuǎn)換用途繼續(xù)使用 這一假設(shè)的核心是強(qiáng)調(diào)汽車對未來的有效性 對于可繼續(xù)使用的汽車的評估與不能繼續(xù)使用的汽車的評估 所采用的價(jià)格計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是不同的 八 二手車評估的基本假設(shè) 2 公開市場假設(shè)公開市場假設(shè)是假定被評估物可以在公開的市場上交易 價(jià)格取決于市場供求 在公開市場上 交易雙方都希望獲得被評估物最大和最佳效用 只有堅(jiān)持公開市場假設(shè) 才有可能使被評估物達(dá)到最大和最佳效用 八 二手車評估的基本假設(shè) 3 清算假設(shè)清算假設(shè)是假定被評估物的整體或部分在某種強(qiáng)制狀態(tài)下進(jìn)行出售 交易雙方地位不平等 并要求在短時(shí)間內(nèi)變現(xiàn) 因此 被評估物的評估價(jià)值一般低于繼續(xù)使用假設(shè)和公開市場假設(shè)條件下的評估值 清算假設(shè)一般只適用于企業(yè)破產(chǎn)或停業(yè)清算等及時(shí)變現(xiàn)時(shí)的評估 第二節(jié)二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)一 二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)的職能 二 二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)的地位 二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)的地位是獨(dú)立的 主要表現(xiàn)在 二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)執(zhí)行評估業(yè)務(wù)時(shí) 既不代表雙方當(dāng)事人 也不受行政權(quán)力等外界因素干擾 在開展二手車評估業(yè)務(wù)的整個(gè)進(jìn)程中 汽車評估執(zhí)業(yè)人員保持著獨(dú)立的思維方式和判斷標(biāo)準(zhǔn) 二手車鑒定估價(jià)人員的評估分析和結(jié)論保持獨(dú)立性 這一特征在二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)所出具的評估報(bào)告中得以充分體現(xiàn) 二手車鑒定估價(jià)人員具有知識密集性和技術(shù)密集性的特征 在二手車評估領(lǐng)域具有一定的權(quán)威地位 但從法律的角度看 這種權(quán)威地位是相對的 從市場地位而言 二手車鑒定估價(jià)人員必須堅(jiān)持獨(dú)立的立場 無論針對哪一方委托的事務(wù)都應(yīng)作出客觀 公平的評判 三 設(shè)立二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件和程序 1 二手車交易市場經(jīng)營者 二手車經(jīng)銷企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人條件 并依法到工商行政管理部門辦理登記 2 二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件 是獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu) 有固定的經(jīng)營場所和從事經(jīng)營活動的必要設(shè)施 有3名以上從事二手車鑒定評估業(yè)務(wù)的專業(yè)人員 包括 二手車流通管理辦法 實(shí)施之前取得國家職業(yè)資格證書的舊機(jī)動車鑒定估價(jià)師 有規(guī)范的規(guī)章制度 三 設(shè)立二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件和程序 3 設(shè)立二手車鑒定評估機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理 申請人向擬設(shè)立二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)所在地省級商務(wù)主管部門提出書面申請 并提交符合 二手車流通管理辦法 規(guī)定的相關(guān)材料 省級商務(wù)主管部門自收到全部申請材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以核準(zhǔn)的決定 對予以核準(zhǔn)的 頒發(fā) 二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書 不予核準(zhǔn)的 應(yīng)當(dāng)說明理由 申請人持 二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書 到工商行政管理部門辦理登記手續(xù) 三 設(shè)立二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件和程序 4 外商投資設(shè)立二手車交易市場 經(jīng)銷企業(yè) 經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu) 鑒定評估機(jī)構(gòu)的申請人 應(yīng)當(dāng)分別持符合 二手車流通管理辦法 的相關(guān)規(guī)定和 外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法 有關(guān)外商投資法律規(guī)定的相關(guān)材料報(bào)省級商務(wù)主管部門 省級商務(wù)主管部門進(jìn)行初審后 自收到全部申請材料之日起1個(gè)月內(nèi)上報(bào)國務(wù)院商務(wù)主管部門 合資中方有國家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)的 可直接將申請材料報(bào)送國務(wù)院商務(wù)主管部門 國務(wù)院商務(wù)主管部門自收到全部申請材料3個(gè)月內(nèi)會同國務(wù)院工商行政管理部門 作出是否予以批準(zhǔn)的決定 對予以批準(zhǔn)的 頒發(fā)或者換發(fā) 外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書 不予批準(zhǔn)的 應(yīng)當(dāng)說明理由 申請人持 外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書 到工商行政管理部門辦理登記手續(xù) 三 設(shè)立二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件和程序 5 設(shè)立二手車拍賣企業(yè) 含外商投資二手車拍賣企業(yè) 應(yīng)當(dāng)符合 中華人民共和國拍賣法 和 拍賣管理辦法 有關(guān)規(guī)定 并按 拍賣管理辦法 規(guī)定的程序辦理 6 外資并購二手車交易市場和經(jīng)營主體及已設(shè)立的外商投資企業(yè)增加二手車經(jīng)營范圍的 應(yīng)當(dāng)按 二手車流通管
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