創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作手冊(cè).doc

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作手冊(cè)煙臺(tái)市勞動(dòng)就業(yè)辦公室2014年7月第一部分 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作依據(jù)為進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理工作，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)水平，推動(dòng)全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作發(fā)展，根據(jù)煙臺(tái)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)促進(jìn)工作的通知（煙政發(fā)200871號(hào)）、中共煙臺(tái)市委、煙臺(tái)市人民政府關(guān)于做好促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的意見(jiàn)（煙發(fā)20099號(hào)）、煙臺(tái)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、煙臺(tái)市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知（煙財(cái)社200919號(hào)）、山東省加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014-2018）(魯人社發(fā)20142號(hào))等文件精神和要求制定本手冊(cè)。第二部分 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定 有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須是經(jīng)過(guò)煙臺(tái)市“加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目”定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招標(biāo)確定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 第三部分 培訓(xùn)對(duì)象與報(bào)名管理一、培訓(xùn)對(duì)象通過(guò)對(duì)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和能力的全體城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生（含畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生）、城鄉(xiāng)未能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生（“兩后生”）、企業(yè)在崗職工、退役軍人、殘疾人和即將刑滿釋放的服刑人員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和適應(yīng)職業(yè)變化的能力，逐步實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。主要培訓(xùn)對(duì)象包括：(一)有創(chuàng)業(yè)愿望的城鎮(zhèn)失業(yè)人員(失業(yè)人員的界定按魯發(fā)200224號(hào)文規(guī)定執(zhí)行，下同)；(二)有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民；(三)有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生（含畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生）； （四）有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)未能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生；(五) 有創(chuàng)業(yè)愿望的其他城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，如退役軍人、殘疾人和即將刑滿釋放的服刑人員。二、報(bào)名管理（一）宣傳發(fā)動(dòng)。利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳創(chuàng)業(yè)的政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法和典型事跡，同時(shí)采取散發(fā)招生簡(jiǎn)章、學(xué)員傳播等有效手段，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)影響，積極營(yíng)造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)和崇尚成功的社會(huì)氛圍。（二）組織報(bào)名。符合條件的人員到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或選擇戶口所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)名參加培訓(xùn),畢業(yè)年度高校畢業(yè)生在學(xué)校內(nèi)報(bào)名。報(bào)名時(shí)個(gè)人填寫(xiě)SYB培訓(xùn)項(xiàng)目學(xué)員申請(qǐng)表（附件1），并提交相關(guān)材料：1、失業(yè)人員：就業(yè)失業(yè)登記證、身份證復(fù)印件;（就業(yè)失業(yè)登記證正在辦理的攜帶集中教育指導(dǎo)通知單）。2、高校畢業(yè)生：就業(yè)失業(yè)登記證、身份證復(fù)印件、畢業(yè)證復(fù)印件。3、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生：身份證復(fù)印件、學(xué)生證復(fù)印件。4、其余符合參訓(xùn)條件人員報(bào)名時(shí)提報(bào)的材料由各主管部門根據(jù)實(shí)際情況予以規(guī)定并制定登記表格，以甄別不同身份，便于統(tǒng)計(jì)上報(bào)培訓(xùn)人數(shù)。5、參訓(xùn)人員均要提交本人照片兩張（一寸一張、兩寸一張，黑白彩色均可）。（三）資格審核。報(bào)名過(guò)程中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)名者的失業(yè)證、身份證及其他相關(guān)證明材料進(jìn)行審查，確定其是否符合免費(fèi)培訓(xùn)條件，不符合條件的予以說(shuō)明。同時(shí)對(duì)一些關(guān)鍵資料，如姓名、身份證號(hào)碼、失業(yè)證號(hào)碼等認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)，以免漏填錯(cuò)填。 （四）開(kāi)課準(zhǔn)備。根據(jù)學(xué)員的報(bào)名情況，對(duì)班級(jí)進(jìn)行劃分（一般每班2530人），并選擇具備培訓(xùn)資質(zhì)的教師進(jìn)行授課。任課教師同時(shí)擔(dān)負(fù)班主任的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)本班教學(xué)和日常管理工作。同時(shí)，提前告知報(bào)名學(xué)員培訓(xùn)的具體時(shí)間以及需攜帶的相關(guān)物品，以及提前檢查培訓(xùn)教材、教具是否齊全。第四部分 開(kāi)班審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)開(kāi)班前七個(gè)工作日向所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交開(kāi)班申請(qǐng)，經(jīng)審批通過(guò)后方可開(kāi)班。審批資料一式兩份，分別由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保存。開(kāi)班審批資料包括：1、培訓(xùn)開(kāi)班審批表（附件2）；2、培訓(xùn)人員花名冊(cè)及電子版（附件3）；3、教學(xué)大綱；4、教學(xué)計(jì)劃；5、課程安排表；6、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)授課教師情況表（附件4）；7、學(xué)員身份證復(fù)印件。第五部分 培訓(xùn)內(nèi)容與要求一、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)不少于20課時(shí)，創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)不少于130課時(shí)，創(chuàng)業(yè)服務(wù)時(shí)間不少于200課時(shí)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行統(tǒng)一的“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)”模式，培訓(xùn)時(shí)間不少于160課時(shí)，后續(xù)服務(wù)時(shí)間不少于200課時(shí)。 （一）共性輔導(dǎo)階段。對(duì)學(xué)員進(jìn)行開(kāi)業(yè)基本理論與實(shí)務(wù)的教育。內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)、工商知識(shí)、稅務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理、創(chuàng)業(yè)案例分析等實(shí)用知識(shí)。 1、培訓(xùn)實(shí)施。按照教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，編制創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程安排表，各任課教師要嚴(yán)格按照SYB培訓(xùn)模式對(duì)教學(xué)內(nèi)容、時(shí)間、進(jìn)度等方面的要求編寫(xiě)教案，并結(jié)合參與性教學(xué)方法實(shí)施培訓(xùn)，教師授課后要填寫(xiě)教師授課日志（附件5），并按要求定時(shí)做好學(xué)員當(dāng)日意見(jiàn)反饋工作，填寫(xiě)每日培訓(xùn)意見(jiàn)反饋表（附件6）。培訓(xùn)課程結(jié)束時(shí)授課教師應(yīng)按規(guī)定指導(dǎo)學(xué)員填寫(xiě)SIYB評(píng)估表（附件7）。 2、教學(xué)管理。實(shí)行考勤制度，編制創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員考勤表，保證學(xué)員的出勤率在90以上。（二）個(gè)性輔導(dǎo)階段。教師根據(jù)學(xué)員創(chuàng)辦企業(yè)的類型、規(guī)模和創(chuàng)業(yè)者自身優(yōu)勢(shì)等情況，指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，制定一個(gè)適合自已實(shí)際情況、具有個(gè)性特點(diǎn)、可行性、可操作性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)。（三）后續(xù)服務(wù)階段。對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班學(xué)員實(shí)行跟蹤走訪制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需在學(xué)員結(jié)業(yè)后6個(gè)月以內(nèi)及時(shí)走訪，了解學(xué)員的創(chuàng)業(yè)情況，包括開(kāi)業(yè)、用人、資金周轉(zhuǎn)等情況，填寫(xiě)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員跟蹤服務(wù)情況表（附件8）和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)跟蹤服務(wù)跟蹤情況統(tǒng)計(jì)表（附件9），并為其提供政策咨詢服務(wù)和其他盡可能的幫助。二、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目由人力資源和社會(huì)保障部在總結(jié)全國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、模擬實(shí)訓(xùn)和后續(xù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，綜合了專家、培訓(xùn)師、學(xué)員和地方主管部門的意見(jiàn)后提出的一種新型的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的綜合服務(wù)模式。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)需要有聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)教室和有創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)資質(zhì)的教師，學(xué)員進(jìn)行模擬創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)需要開(kāi)通后臺(tái)，申請(qǐng)到用戶名和密碼后方可登陸操作。創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)后臺(tái)開(kāi)通由市勞動(dòng)就業(yè)辦公室統(tǒng)一管理，申請(qǐng)手續(xù)由各縣市區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。所需填報(bào)表格見(jiàn)附件10、附件11、附件12。 第六部分 結(jié)業(yè)考試與證書(shū)發(fā)放 一、結(jié)業(yè)考試 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束前一周向所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出考試申請(qǐng)，審批資料一式兩份，分別由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保存。審批資料包括：1、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)考核審批表（附件13）；2、考試人員花名冊(cè)及電子版（見(jiàn)附件14）；3、教師授課日志（附件5）復(fù)印件；4、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員考勤表復(fù)印件。二、證書(shū)發(fā)放創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員考試合格后頒發(fā)山東省加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目合格證書(shū)。各縣市區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理部門向市勞動(dòng)就業(yè)辦公室提交申請(qǐng)頒發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)人員花名冊(cè)（附件15）電子版后領(lǐng)取合格證書(shū)，合格證書(shū)按照煙臺(tái)市就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理辦法的要求填寫(xiě)，并加蓋當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)公章。 三、基礎(chǔ)資料整理每期培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)整理、保存相關(guān)的培訓(xùn)資料：（一）每期培訓(xùn)班的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方案審批表（附件2）、教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程安排表、培訓(xùn)人員花名冊(cè)（附件3）、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方案審批表（附件3）、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員考勤表、每日意見(jiàn)反饋表（附件6）、SIYB評(píng)估表（附件7）、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員跟蹤服務(wù)情況表（附件8）、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)跟蹤服務(wù)跟蹤情況統(tǒng)計(jì)表（附件9）、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)考核審批表（附件13）、考試人員花名冊(cè)（附件14）、申請(qǐng)頒發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)人員花名冊(cè)（附件12）、培訓(xùn)開(kāi)班儀式及授課過(guò)程各種影像資料。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的，還應(yīng)保存煙臺(tái)市創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)后臺(tái)開(kāi)通申請(qǐng)表（附件10）、開(kāi)班信息表（附件11）、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)學(xué)員報(bào)名表（附件12）。（二）學(xué)員的身份證及失業(yè)證復(fù)印件等個(gè)人檔案資