創(chuàng)業(yè)培訓工作手冊.doc

創(chuàng)業(yè)培訓工作手冊煙臺市勞動就業(yè)辦公室2014年7月第一部分 創(chuàng)業(yè)培訓工作依據(jù)為進一步規(guī)范創(chuàng)業(yè)培訓管理工作，提高創(chuàng)業(yè)培訓水平，推動全市創(chuàng)業(yè)培訓工作發(fā)展，根據(jù)煙臺市人民政府關(guān)于進一步加強就業(yè)促進工作的通知（煙政發(fā)200871號）、中共煙臺市委、煙臺市人民政府關(guān)于做好促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的意見（煙發(fā)20099號）、煙臺市勞動和社會保障局、煙臺市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知（煙財社200919號）、山東省加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014-2018）(魯人社發(fā)20142號)等文件精神和要求制定本手冊。第二部分 創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)確定 有創(chuàng)業(yè)培訓資質(zhì)的培訓機構(gòu)必須是經(jīng)過煙臺市“加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓項目”定點培訓機構(gòu)招標確定的培訓機構(gòu)。 第三部分 培訓對象與報名管理一、培訓對象通過對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和能力的全體城鄉(xiāng)勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓，重點對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、高校畢業(yè)生（含畢業(yè)學年大學生）、城鄉(xiāng)未能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生（“兩后生”）、企業(yè)在崗職工、退役軍人、殘疾人和即將刑滿釋放的服刑人員開展創(chuàng)業(yè)培訓，提高其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和適應職業(yè)變化的能力，逐步實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。主要培訓對象包括：(一)有創(chuàng)業(yè)愿望的城鎮(zhèn)失業(yè)人員(失業(yè)人員的界定按魯發(fā)200224號文規(guī)定執(zhí)行，下同)；(二)有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民、農(nóng)村剩余勞動力和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民；(三)有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生（含畢業(yè)學年大學生）； （四）有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)未能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生；(五) 有創(chuàng)業(yè)愿望的其他城鄉(xiāng)勞動者，如退役軍人、殘疾人和即將刑滿釋放的服刑人員。二、報名管理（一）宣傳發(fā)動。利用報刊、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，大力宣傳創(chuàng)業(yè)的政策措施、經(jīng)驗做法和典型事跡，同時采取散發(fā)招生簡章、學員傳播等有效手段，擴大創(chuàng)業(yè)培訓的社會影響，積極營造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)和崇尚成功的社會氛圍。（二）組織報名。符合條件的人員到經(jīng)辦機構(gòu)或選擇戶口所在地公共就業(yè)服務機構(gòu)報名參加培訓,畢業(yè)年度高校畢業(yè)生在學校內(nèi)報名。報名時個人填寫SYB培訓項目學員申請表（附件1），并提交相關(guān)材料：1、失業(yè)人員：就業(yè)失業(yè)登記證、身份證復印件;（就業(yè)失業(yè)登記證正在辦理的攜帶集中教育指導通知單）。2、高校畢業(yè)生：就業(yè)失業(yè)登記證、身份證復印件、畢業(yè)證復印件。3、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生：身份證復印件、學生證復印件。4、其余符合參訓條件人員報名時提報的材料由各主管部門根據(jù)實際情況予以規(guī)定并制定登記表格，以甄別不同身份，便于統(tǒng)計上報培訓人數(shù)。5、參訓人員均要提交本人照片兩張（一寸一張、兩寸一張，黑白彩色均可）。（三）資格審核。報名過程中培訓機構(gòu)對報名者的失業(yè)證、身份證及其他相關(guān)證明材料進行審查，確定其是否符合免費培訓條件，不符合條件的予以說明。同時對一些關(guān)鍵資料，如姓名、身份證號碼、失業(yè)證號碼等認真如實填寫，以免漏填錯填。 （四）開課準備。根據(jù)學員的報名情況，對班級進行劃分（一般每班2530人），并選擇具備培訓資質(zhì)的教師進行授課。任課教師同時擔負班主任的職責，全面負責本班教學和日常管理工作。同時，提前告知報名學員培訓的具體時間以及需攜帶的相關(guān)物品，以及提前檢查培訓教材、教具是否齊全。第四部分 開班審批培訓機構(gòu)在培訓開班前七個工作日向所在地公共就業(yè)服務機構(gòu)提交開班申請，經(jīng)審批通過后方可開班。審批資料一式兩份，分別由公共就業(yè)服務機構(gòu)和培訓機構(gòu)保存。開班審批資料包括：1、培訓開班審批表（附件2）；2、培訓人員花名冊及電子版（附件3）；3、教學大綱；4、教學計劃；5、課程安排表；6、創(chuàng)業(yè)培訓授課教師情況表（附件4）；7、學員身份證復印件。第五部分 培訓內(nèi)容與要求一、創(chuàng)業(yè)培訓創(chuàng)業(yè)培訓主要包括創(chuàng)業(yè)意識培訓、創(chuàng)業(yè)知識培訓和創(chuàng)業(yè)服務。創(chuàng)業(yè)意識培訓不少于20課時，創(chuàng)業(yè)能力培訓不少于130課時，創(chuàng)業(yè)服務時間不少于200課時。大學生創(chuàng)業(yè)培訓實行統(tǒng)一的“創(chuàng)業(yè)培訓+創(chuàng)業(yè)實訓”模式，培訓時間不少于160課時，后續(xù)服務時間不少于200課時。 （一）共性輔導階段。對學員進行開業(yè)基本理論與實務的教育。內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)意識培訓、工商知識、稅務知識、政策法規(guī)、市場營銷、企業(yè)管理、財務管理、創(chuàng)業(yè)案例分析等實用知識。 1、培訓實施。按照教學大綱和教學計劃，編制創(chuàng)業(yè)培訓課程安排表，各任課教師要嚴格按照SYB培訓模式對教學內(nèi)容、時間、進度等方面的要求編寫教案，并結(jié)合參與性教學方法實施培訓，教師授課后要填寫教師授課日志（附件5），并按要求定時做好學員當日意見反饋工作，填寫每日培訓意見反饋表（附件6）。培訓課程結(jié)束時授課教師應按規(guī)定指導學員填寫SIYB評估表（附件7）。 2、教學管理。實行考勤制度，編制創(chuàng)業(yè)培訓學員考勤表，保證學員的出勤率在90以上。（二）個性輔導階段。教師根據(jù)學員創(chuàng)辦企業(yè)的類型、規(guī)模和創(chuàng)業(yè)者自身優(yōu)勢等情況，指導學員進行市場調(diào)查，制定一個適合自已實際情況、具有個性特點、可行性、可操作性強的創(chuàng)業(yè)計劃書。（三）后續(xù)服務階段。對創(chuàng)業(yè)培訓班學員實行跟蹤走訪制度。培訓機構(gòu)需在學員結(jié)業(yè)后6個月以內(nèi)及時走訪，了解學員的創(chuàng)業(yè)情況，包括開業(yè)、用人、資金周轉(zhuǎn)等情況，填寫創(chuàng)業(yè)培訓學員跟蹤服務情況表（附件8）和創(chuàng)業(yè)培訓跟蹤服務跟蹤情況統(tǒng)計表（附件9），并為其提供政策咨詢服務和其他盡可能的幫助。二、創(chuàng)業(yè)實訓創(chuàng)業(yè)實訓項目由人力資源和社會保障部在總結(jié)全國創(chuàng)業(yè)培訓、模擬實訓和后續(xù)服務經(jīng)驗的基礎上，綜合了專家、培訓師、學員和地方主管部門的意見后提出的一種新型的促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的綜合服務模式。開展創(chuàng)業(yè)實訓需要有聯(lián)網(wǎng)的計算機教室和有創(chuàng)業(yè)實訓培訓資質(zhì)的教師，學員進行模擬創(chuàng)業(yè)實訓需要開通后臺，申請到用戶名和密碼后方可登陸操作。創(chuàng)業(yè)實訓培訓后臺開通由市勞動就業(yè)辦公室統(tǒng)一管理，申請手續(xù)由各縣市區(qū)公共就業(yè)服務機構(gòu)統(tǒng)一辦理。所需填報表格見附件10、附件11、附件12。 第六部分 結(jié)業(yè)考試與證書發(fā)放 一、結(jié)業(yè)考試 培訓機構(gòu)在培訓結(jié)束前一周向所在地公共就業(yè)服務機構(gòu)提出考試申請，審批資料一式兩份，分別由公共就業(yè)服務機構(gòu)和培訓機構(gòu)保存。審批資料包括：1、創(chuàng)業(yè)培訓考核審批表（附件13）；2、考試人員花名冊及電子版（見附件14）；3、教師授課日志（附件5）復印件；4、創(chuàng)業(yè)培訓學員考勤表復印件。二、證書發(fā)放創(chuàng)業(yè)培訓學員考試合格后頒發(fā)山東省加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓項目合格證書。各縣市區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓管理部門向市勞動就業(yè)辦公室提交申請頒發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓結(jié)業(yè)證書人員花名冊（附件15）電子版后領取合格證書，合格證書按照煙臺市就業(yè)培訓定點機構(gòu)管理辦法的要求填寫，并加蓋當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構(gòu)公章。 三、基礎資料整理每期培訓結(jié)束后，應整理、保存相關(guān)的培訓資料：（一）每期培訓班的創(chuàng)業(yè)培訓方案審批表（附件2）、教學大綱、教學計劃、創(chuàng)業(yè)培訓課程安排表、培訓人員花名冊（附件3）、創(chuàng)業(yè)培訓方案審批表（附件3）、創(chuàng)業(yè)培訓學員考勤表、每日意見反饋表（附件6）、SIYB評估表（附件7）、創(chuàng)業(yè)培訓學員跟蹤服務情況表（附件8）、創(chuàng)業(yè)培訓跟蹤服務跟蹤情況統(tǒng)計表（附件9）、創(chuàng)業(yè)培訓考核審批表（附件13）、考試人員花名冊（附件14）、申請頒發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓結(jié)業(yè)證書人員花名冊（附件12）、培訓開班儀式及授課過程各種影像資料。培訓機構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)實訓的，還應保存煙臺市創(chuàng)業(yè)實訓后臺開通申請表（附件10）、開班信息表（附件11）、創(chuàng)業(yè)實訓學員報名表（附件12）。（二）學員的身份證及失業(yè)證復印件等個人檔案資