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文檔簡介
服務業(yè)年度工作計劃 為理清2016年服務業(yè)工作思路,創(chuàng)新工作方法,尋求重點突破,促進全市服務業(yè)又好又快發(fā)展,特制訂2016年服務業(yè)工作計劃。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導,以提升總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加財源、擴大就業(yè)為目標,以品牌化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化、國際化為方向,堅持“政府引導、市場運作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、外向帶動”的原則,突出工作重點,狠抓關(guān)鍵措施,不斷加快發(fā)展服務業(yè)重點領(lǐng)域,加快開發(fā)重點項目,加快培植重點企業(yè),力促2016年全市服務業(yè)工作取得新突破。二、工作目標今年全市服務業(yè)工作的總體目標是“保第一,爭進位”,即全年服務業(yè)發(fā)展總量確保泰州第一,工作目標考核確保獲泰州一等獎,發(fā)展總量和增速力爭蘇中排名進位。具體目標是:1、擴張總量。2016年全市服務業(yè)增加值計劃億元,現(xiàn)價增長21%;社會消費品零售總額億元,增長15%;服務業(yè)兩稅收入億元,增長25%。2、提高比重。服務業(yè)增加值占GDP比重比上年提高1個百分點,達%;服務業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重比上年提高1個百分點,達%;服務業(yè)兩稅收入占一般預算收入的比重提高1個百分點,達41%。3、提升層次。生產(chǎn)服務業(yè)增加值計劃億元,同比增長25%,占全部服務業(yè)增加值比重達35 %,比上年提高1個百分點;培育一批大市場、大企業(yè),力爭新增列統(tǒng)服務業(yè)企業(yè)60個,新增營銷總額超億元或稅收超500萬元的企業(yè)5個,新增年成交額超億元的市場1-2個。4、擴大投入。服務業(yè)固定資產(chǎn)投入50億元,增長25%,其中經(jīng)營性項目投入30億元,同比增長%;新辦服務業(yè)企業(yè)300個,其中工業(yè)企業(yè)新辦具有法人資格的銷售公司50個;服務業(yè)引進市外資金12億元,增長%。三、重點工作計劃(一)項目開發(fā)工作1、根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和項目實施的市場背景及未來發(fā)展前景,協(xié)助市明確的有關(guān)重點項目主辦單位制訂項目開發(fā)規(guī)劃和項目實施方案,以促進項目健康有序?qū)嵤?2、建立月度項目督查制度。每月組織一次項目督查活動,及時了解掌握并通報洽談項目、待批項目、已批待建項目、在建項目、竣工項目的進展情況,以促進項目早簽約、早開工、早建設(shè)、早竣工、早營運。3、建立項目現(xiàn)場協(xié)調(diào)辦公會制度。及時了解掌握重點項目存在的突出問題,會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及項目建設(shè)主體提出解決問題的初步設(shè)想,供領(lǐng)導參考。牽頭召開由市分管領(lǐng)導和掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導主持參加的現(xiàn)場協(xié)調(diào)辦公會,促進有關(guān)問題的及時解決。4、統(tǒng)計上報制度。將過去的月報制度改為半月報制度,及時了解掌握實施進度。同時,在泰興服務業(yè)每月通報一次服務業(yè)項目招商、開發(fā)、實施情況。5、建立相關(guān)考核激勵制度。制定并下發(fā)全市2016年度服務業(yè)重點項目建設(shè)任務,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門目標管理中實施加減分考核。同時研制對服務業(yè)重點項目實施以獎代補的辦法。(二)招商引資工作1、建立全市上下溝通的招商信息網(wǎng)絡(luò)和對外招商信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。2、協(xié)助泰興鎮(zhèn)、黃橋鎮(zhèn)、北二環(huán)市場集聚區(qū)、萬通物流中心等單位,組織服務業(yè)專題招商活動。3、編制服務業(yè)招商項目指導目錄、優(yōu)惠政策和企業(yè)、項目辦理各種手續(xù)程序及收費標準手冊,以引導市內(nèi)外經(jīng)營業(yè)主在我市投資服務業(yè)。(三)上爭工作年內(nèi)組織物流項目、旅游項目、信息產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)項目等符合國家扶持政策項目的上爭工作,力爭上爭資金不低于1000萬元。重點幫助萬通物流、瑞杰物流等項目上爭省服務業(yè)引導資金。(四)統(tǒng)計考核工作1、完善服務業(yè)統(tǒng)計工作網(wǎng)上直報體系,構(gòu)建健全的市-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村級服務業(yè)網(wǎng)絡(luò),建立完備的基層統(tǒng)計電子臺帳和企事業(yè)單位、個體工商戶、項目數(shù)據(jù)庫。2、根據(jù)各項考核實施細則,對2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、項目和各級服務業(yè)辦公室工作進行考核。3、根據(jù)泰州市服務業(yè)考核文件和相關(guān)要求,做好泰州市對我市2016年服務業(yè)工作的考核資料上報和對接工作。4、分解下達2016年服務業(yè)工作指標任務。5、起草2016年全市服務業(yè)工作考核實施細則和市服務業(yè)辦公室系統(tǒng)考核獎勵辦法。6、定期組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門以及村級、企業(yè)服務業(yè)統(tǒng)計人員進行培訓,對服務業(yè)統(tǒng)計工作者的業(yè)務知識和計算機實際操作進行培訓。7、每季度組織統(tǒng)計互審活動。重點審查基層統(tǒng)計報表是否齊全、數(shù)據(jù)是否準確合理等。8、年中對上半年全市服務業(yè)工作進行半年考核。(五)調(diào)研工作1、認真研究國家各項宏觀調(diào)控政策及走勢,準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,針對政府關(guān)注、社會關(guān)心的熱點、難點問題,加大調(diào)研監(jiān)測力度,提出對策措施。對全市服務業(yè)發(fā)展情況開展調(diào)查,摸清家底,梳理和挖掘發(fā)展的潛力和亮點,提出切實可行的對策和措施。2、組織對現(xiàn)代物流、專業(yè)市場等在項目開發(fā)、企業(yè)發(fā)展上存在的新情況、新問題開展調(diào)研,提出對策措施。3、赴蘇南、浙江、廣東、湖南等地區(qū)考察,學習服務業(yè)發(fā)展情況及工作經(jīng)驗。4、每季度末對全市服務業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況開展調(diào)研,并提出下一步發(fā)展計劃和工作措施。5、會同規(guī)劃局、泰興鎮(zhèn)等部門和單位編制服務業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,研究提出促進規(guī)劃落實的對策措施。(六)培植重點企業(yè)工作1、篩選一批成長型的服務業(yè)骨干企業(yè)作為培植對象。2、召開一次骨干企業(yè)負責人座談會。3、建立骨干企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,每季度召開一次聯(lián)絡(luò)員會議,及時了解掌握企業(yè)運行情況和企業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題。4、研制促進企業(yè)做大做強的政策措施。5、加強對企業(yè)的服務。搞好銀企對接活動,協(xié)調(diào)企業(yè)與職能部門的關(guān)系,促進相關(guān)職能部門將扶持企業(yè)的優(yōu)惠政策落實到位。6、建立骨干企業(yè)統(tǒng)計直報和監(jiān)測制度。(七)發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)工作1、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作。協(xié)助相關(guān)單位做好萬通物流中心、沿江港口物流園區(qū)、泰興火車站物流中心的建設(shè)規(guī)劃和實施方案,做好沿江港口物流園區(qū)的包裝工作,并向省、泰州市上報,力爭成為省、泰州市現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。2、旅游業(yè)發(fā)展工作。協(xié)助黃橋、宣堡、劉陳果園場等制訂旅游項目規(guī)劃實施方案,研究旅游市場經(jīng)營機制、旅游項目投入機制及政策扶持機制。3、專業(yè)市場發(fā)展工作。研制加快建設(shè)培育管理專業(yè)市場的意見,規(guī)劃論證黃橋紡織品市場、二手車市場、七圩鋼材市場、開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)品電子交易市場、新街農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場及農(nóng)副產(chǎn)品物流基地等,協(xié)助相關(guān)單位制訂專業(yè)市場建設(shè)實施方案。4、餐飲業(yè)發(fā)展工作。協(xié)助市商物總公司制定加快發(fā)展餐飲業(yè)的意見和關(guān)于開展星級酒店評定及確認公務接待酒店的意見。(八)指導督查工作1、召開全市服務業(yè)工作會議,總結(jié)2016年、部署2016年工作。2、督查全市服務業(yè)工作會議精神貫徹落實情況。3、按季定期召開服務業(yè)經(jīng)濟形勢分析會,督查指標完成情況,并對下一步工作進行指導。4、協(xié)助市商物總公司召開餐飲業(yè)工作會議。5、協(xié)助市交通局召開運輸物流業(yè)工作會議。6、協(xié)助民政、建設(shè)部門召開社區(qū)服務業(yè)工作會議。7、召開年中服務業(yè)工作會議,總結(jié)上半年,部署下半年。8、定期編制泰興服務業(yè)工作簡報。(九)組織領(lǐng)導工作1、進一步明確全市服務業(yè)工作部門分工及相關(guān)職責,建立市行業(yè)主管部門聯(lián)席會議制度,督促相關(guān)部門加強對相關(guān)行業(yè)的指導、協(xié)調(diào)和服務。2、積極爭取組建市旅游業(yè)局。3、進一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門完善基層服務業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)。(十)中心工作1、做好全市生活
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