新版企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范解讀.ppt

新版 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 2017年4月5日制作 安監(jiān)總局 新版 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 4月起實(shí)施 新版 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 gb t33000 2016 以下簡稱新版 基本規(guī)范 將于2017年4月1日起正式實(shí)施 據(jù)悉 該標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出 全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口 中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)起草 該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后 現(xiàn)行的 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 aq t9006 2010 將廢止 近年來 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的推動(dòng) 實(shí)施 在各級(jí)安全監(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)管理部門的大力推動(dòng)下 廣大企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作 經(jīng)不斷探索與實(shí)踐 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在增強(qiáng)安全發(fā)展理念 強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí) 夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ) 推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 提升安全生產(chǎn)管理水平等方面發(fā)揮了重要作用 取得了顯著成效 特別是 安全生產(chǎn)法 已將推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)寫入法律條文 成為企業(yè)的法定職責(zé) 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)越來越受到企業(yè)的重視 成為提高企業(yè)本質(zhì)安全 推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控的基本措施 越來越受到各級(jí)黨委政府的重視 成為衡量企業(yè)負(fù)責(zé)人是否履行安全生產(chǎn)主任責(zé)任的重要依據(jù) 為進(jìn)一步引導(dǎo)推動(dòng)廣大企業(yè)自主開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 建立安全生產(chǎn)管理體系 健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制 提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平 特制定本標(biāo)準(zhǔn) 新版 基本規(guī)范 在總結(jié)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上 突出體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn) 一是突出了企業(yè)安全管理系統(tǒng)化要求 新版 基本規(guī)范 貫徹落實(shí)國家法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)要求 進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的作業(yè)行為 提升設(shè)備現(xiàn)場本質(zhì)安全水平 促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理工作 有效夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ) 提升企業(yè)安全管理水平 更加注重安全管理系統(tǒng)的建立 有效運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn) 引導(dǎo)企業(yè)自主進(jìn)行安全管理 二是調(diào)整了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的核心要素 為使一級(jí)要素的邏輯結(jié)構(gòu)更具系統(tǒng)性 新版 基本規(guī)范 將原13個(gè)一級(jí)要素梳理為8個(gè) 目標(biāo)職責(zé) 制度化管理 教育培訓(xùn) 現(xiàn)場管理 安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理 應(yīng)急管理 事故管理和持續(xù)改進(jìn) 強(qiáng)調(diào)了落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層責(zé)任 全員參與 構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制等安全管理核心要素 指導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化 崗位操作行為規(guī)范化 設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化 作業(yè)環(huán)境器具定置化 并持續(xù)改進(jìn) 三是提出安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理并重的要求 中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見 中要求 企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負(fù)全面責(zé)任 要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任 建立健全自我約束 持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制 建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度 堅(jiān)持管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康 新版 基本規(guī)范 將安全生產(chǎn)與職業(yè)健康要求一體化 強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)健康主體責(zé)任的落實(shí) 同時(shí) 實(shí)行了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系與國際通行的職業(yè)健康管理體系的對(duì)接 新版 基本規(guī)范 作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建立的重要依據(jù) 以國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施 將在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐中發(fā)揮積極的推動(dòng)作用 指導(dǎo)和規(guī)范廣大企業(yè)自主進(jìn)行安全管理 深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效 引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展 安全發(fā)展 做到安全不是 投入 而是 投資 實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量 效益和安全的有機(jī)統(tǒng)一 能夠產(chǎn)生廣泛而實(shí)際的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益 新版 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 gb t33000 2016 以下簡稱新版 基本規(guī)范 將于2017年4月1日起正式實(shí)施 為幫助大家了解新版 基本規(guī)范 在此特意為大家送上 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 gb t33000 2016 pdf版和文本版 以及 基本規(guī)范 的特點(diǎn)解讀 解讀 該標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出 全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口 中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)起草 該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后 現(xiàn)行的 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 aq t9006 2010 將廢止 新版 基本規(guī)范 在總結(jié)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上 突出體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn) 突出了企業(yè)安全管理系統(tǒng)化要求 新版 基本規(guī)范 貫徹落實(shí)國家法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)要求 進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的作業(yè)行為 提升設(shè)備現(xiàn)場本質(zhì)安全水平 促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理工作 有效夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ) 提升企業(yè)安全管理水平 更加注重安全管理系統(tǒng)的建立 有效運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn) 引導(dǎo)企業(yè)自主進(jìn)行安全管理 調(diào)整了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的核心要素 為使一級(jí)要素的邏輯結(jié)構(gòu)更具系統(tǒng)性 新版 基本規(guī)范 將原13個(gè)一級(jí)要素梳理為8個(gè) 目標(biāo)職責(zé) 制度化管理 教育培訓(xùn) 現(xiàn)場管理 安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理 應(yīng)急管理 事故管理和持續(xù)改進(jìn) 強(qiáng)調(diào)了落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層責(zé)任 全員參與 構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制等安全管理核心要素 指導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化 崗位操作行為規(guī)范化 設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化 作業(yè)環(huán)境器具定置化 并持續(xù)改進(jìn) 提出安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理并重的要求 中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見 中要求 企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負(fù)全面責(zé)任 要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任 建立健全自我約束 持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制 建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度 堅(jiān)持管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康 新版 基本規(guī)范 將安全生產(chǎn)與職業(yè)健康要求一體化 強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)健康主體責(zé)任的落實(shí) 同時(shí) 實(shí)行了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系與國際通行的職業(yè)健康管理體系的對(duì)接 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 gb t33000 2016 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立 保持與評(píng)定的原則和一般要求 以及目標(biāo)職責(zé) 制度化管理 教育培訓(xùn) 現(xiàn)場管理 安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理 應(yīng)急管理 事故管理和持續(xù)改進(jìn)8個(gè)體系的核心技術(shù)要求 本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作 有關(guān)行業(yè)制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢 服務(wù) 評(píng)審 科研 管理和規(guī)劃等 其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位等可參照?qǐng)?zhí)行 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)本文件的應(yīng)用是必不可少的 凡是注日期的引用文件 僅注日期的版本適用于本文件 凡是不注日期的引用文件 其最新版本 包括所有的修改單 適用于本文件 gb2893安全色gb2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則gb5768 所有部分 道路交通標(biāo)志和標(biāo)線gb6441企業(yè)職工傷亡事故分類gb7231工業(yè)管道的基本識(shí)別色 識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)gb t11651個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范gb13495 1消防安全標(biāo)志第一部分 標(biāo)志gb t15499事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)gb18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)gb t29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 gb30871化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范gb50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范gb50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范gb50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范aq3035危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范aq t9004企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則aq t9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南aq t9009生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范gbz1工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生規(guī)范gbz2 1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分 化學(xué)有害因素gbz2 2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分 物理因素gbz158工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)gbz188職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范gbz t203高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件 3 1企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化chinaoccupationalsafetyandhealthmanagementsystem企業(yè)通過落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 通過全員全過程參與 建立并保持安全生產(chǎn)管理體系 全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作 實(shí)現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化 崗位操作行為規(guī)范化 設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化 作業(yè)環(huán)境器具定置化 并持續(xù)改進(jìn) 3 2安全生產(chǎn)績效worksafetyperformance根據(jù)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo) 在安全生產(chǎn) 職業(yè)衛(wèi)生等工作方面取得的可測量結(jié)果 3 3企業(yè)主要負(fù)責(zé)人keyperson s inchargeoftheenterprise有限責(zé)任公司 股份有限公司的董事長 總經(jīng)理 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長 經(jīng)理 礦長 以及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有決策權(quán)的實(shí)際控制人 3 4相關(guān)方relatedparty工作場所內(nèi)外與企業(yè)安全生產(chǎn)績效有關(guān)或受其影響的個(gè)人或單位 如承包商 供應(yīng)商等 3 5承包商contractor在企業(yè)的工作場所按照雙方協(xié)定的要求向企業(yè)提供服務(wù)的個(gè)人或單位 3 6供應(yīng)商supplier為企業(yè)提供材料 設(shè)備或設(shè)施及服務(wù)的外部個(gè)人或單位 3 7變更管理managementofchange對(duì)機(jī)構(gòu) 人員 管理 工藝 技術(shù) 設(shè)備設(shè)施 作業(yè)環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制 以避免或減輕對(duì)安全生產(chǎn)的影響 3 8風(fēng)險(xiǎn)risk hazard發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性 與隨之引發(fā)的人身傷害 健康損害或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重性的組合 3 9安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估riskassessment hazardassessment運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析 確定其嚴(yán)重程度 對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性 可靠性加以考慮 以及對(duì)其是否可接受予以確定的過程 3 10安全風(fēng)險(xiǎn)管理riskmanagement hazardmanagement根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果 確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序和安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施 以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境 減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的目標(biāo) 3 11工作場所workplace從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)活動(dòng) 并由企業(yè)直接或間接控制的所有工作點(diǎn) 3 12作業(yè)環(huán)境workingenvironment從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場所以及相關(guān)聯(lián)的場所 對(duì)從業(yè)人員的安全 健康和工作能力 以及對(duì)設(shè)備 設(shè)施 的安全運(yùn)行產(chǎn)生影響的所有自然和人為因素 一般要求4 1原則企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 應(yīng)遵循 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 的方針 落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 以安全風(fēng)險(xiǎn)管理 隱患排查治理 職業(yè)病危害防治為基礎(chǔ) 以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心 建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系 全面提升安全生產(chǎn)管理水平 持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作 不斷提升安全生產(chǎn)績效 預(yù)防和減少事故的發(fā)生 保障人身安全健康 保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有序進(jìn)行 4 2建立和保持企業(yè)應(yīng)采用 策劃 實(shí)施 檢查 改進(jìn) 的 pdca 動(dòng)態(tài)循環(huán)模式 依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn) 自主建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系 通過自我檢查 自我糾正和自我完善 構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制 持續(xù)提升安全生產(chǎn)績效 4 3自評(píng)和評(píng)審企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行情況 采用企業(yè)自評(píng)和評(píng)審單位評(píng)審的方式進(jìn)行評(píng)估 核心要求5 1目標(biāo)職責(zé)5 1 1目標(biāo)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際 制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo) 并納入企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo) 明確目標(biāo)的制定 分解 實(shí)施 檢查 考核等環(huán)節(jié)要求 并按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所承擔(dān)的職能 將目標(biāo)分解為指標(biāo) 確保落實(shí) 企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo) 指標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和考核 并結(jié)合實(shí)際及時(shí)進(jìn)行調(diào)整 5 1 2 機(jī)構(gòu)設(shè)置5 1 2 1機(jī)構(gòu)設(shè)置企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 成立安全生產(chǎn)委員會(huì) 并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu) 或配備相應(yīng)的專職或兼職安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理人員 按照有關(guān)規(guī)定配備注冊安全工程師 建立健全從管理機(jī)構(gòu)到基層班組的管理網(wǎng)絡(luò) 5 1 2 2主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)層職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作 并履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù) 分管負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)責(zé) 各級(jí)管理人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制的相關(guān)要求 履行其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé) 5 1 3全員參與企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制 明確各級(jí)部門和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé) 并對(duì)職責(zé)的適宜性 履行情況進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督考核 企業(yè)應(yīng)為全員參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作創(chuàng)造必要的條件 建立激勵(lì)約束機(jī)制 鼓勵(lì)從業(yè)人員積極建言獻(xiàn)策 營造自下而上 自上而下全員重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的良好氛圍 不斷改進(jìn)和提升安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理水平 5 1 4安全生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度 按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用 并建立使用臺(tái)賬 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定 為從業(yè)人員繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用 企業(yè)宜投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn) 5 1 5安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)開展安全文化建設(shè) 確立本企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準(zhǔn)則 并教育 引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行 企業(yè)開展安全文化建設(shè)活動(dòng) 應(yīng)符合aq t9004的規(guī)定 5 1 6安全生產(chǎn)信息化建設(shè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況 利用信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作 開展安全生產(chǎn)電子臺(tái)賬管理 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 職業(yè)病危害防治 應(yīng)急管理 安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患自查自報(bào) 安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警等信息系統(tǒng)的建設(shè) 5 2制度化管理5 2 1法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理制度 明確主管部門 確定獲取的渠道 方式 及時(shí)識(shí)別和獲取適用 有效的法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單和文本數(shù)據(jù)庫 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度 操作規(guī)程 并及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)從業(yè)人員 確保相關(guān)要求落實(shí)到位 5 2 2規(guī)章制度企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度 并征求工會(huì)及從業(yè)人員意見和建議 規(guī)范安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作 企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員及時(shí)獲取制度文本 企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度包括但不限于下列內(nèi)容 一目標(biāo)管理 一安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制 一安全生產(chǎn)承諾 一安全生產(chǎn)投人 一安全生產(chǎn)信息化 一四新 新技術(shù) 新材料 新工藝 新設(shè)備設(shè)施 管理 一文件 記錄和檔案管理 一安全風(fēng)險(xiǎn)管理 隱患排査治理 一職業(yè)病危害防治 一教育培訓(xùn) 一班組安全活動(dòng) 一特種作業(yè)人員管理 一建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 三同時(shí) 管理 一設(shè)備設(shè)施管理 一施工和檢維修安全管理 一危險(xiǎn)物品管理 一危險(xiǎn)作業(yè)安全管理 一安全警示標(biāo)志管理 一安全預(yù)測預(yù)警 一安全生產(chǎn)実懲管理 一相關(guān)方安全管理 一變更管理 一個(gè)體防護(hù)用品管理 一應(yīng)急管理 一事故管理 一安全生產(chǎn)報(bào)告 一績效評(píng)定管理 5 2 3操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定 結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝 作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)與職業(yè)病防護(hù)要求 編制齊全適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程 發(fā)放到相關(guān)崗位員工 并嚴(yán)格執(zhí)行 企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的編制和修訂工作 企業(yè)應(yīng)在新技術(shù) 新材料 新工藝 新設(shè)備設(shè)施投入使用前 組織制修訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程 確保其適宜性和有效性 5 2 4文檔管理5 2 4 1記錄管理企業(yè)應(yīng)建立文件和記錄管理制度 明確安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度 操作規(guī)程的編制 評(píng)審 發(fā)布 使用 修訂 作廢以及文件和記錄管理的職責(zé) 程序和要求 企業(yè)應(yīng)建立健全主要安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生過程與結(jié)果的記錄 并建立和保存有美記錄的電子檔案 支持査詢和檢索 便于自身管理使用和行業(yè)主管部門調(diào)取檢査 5 2 4 2評(píng)估企業(yè)應(yīng)每年至少評(píng)估一次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 規(guī)章制度 操作規(guī)程的適用性 有效性和執(zhí)行情況 5 2 4 3修訂企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果 安全檢査情況 自評(píng)結(jié)果 評(píng)審情況 事故情況等 及時(shí)修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度 操作規(guī)程 5 3教育培訓(xùn)5 3 1教育培訓(xùn)管理企業(yè)應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度 按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn) 培訓(xùn)大綱 內(nèi)容 時(shí)間應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)容 企業(yè)應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)主管部門 定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求 制定 實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃 并保證必要的安全教育培訓(xùn)資源 企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄全體從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況 建立安全教育增訓(xùn)檔案和從業(yè)人員個(gè)人安全教育培訓(xùn)檔案 并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn) 5 3 2人員教育培訓(xùn)5 3 2 1主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)與能力 企業(yè)應(yīng)對(duì)各級(jí)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn) 確保其具備正確思行崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)的知識(shí)與能力 法律法規(guī)要求考核其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)與能力的人員 應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格 5 3 2 2從業(yè)人員企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn) 保證從業(yè)人員具備滿足崗位要求的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí) 熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī) 規(guī)章制度 操作規(guī)程 掌握本崗位的安全操作技能和職業(yè)危害防護(hù)技能 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控方法 了解事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 并根據(jù)實(shí)際需要 定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)考核 未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員 不應(yīng)上崗作業(yè) 煤礦 非煤礦山 危險(xiǎn)化學(xué)品 煙花爆竹 金屬冶煉等企業(yè)應(yīng)對(duì)新上崗的臨時(shí)工 合同工 勞務(wù)工 輪換工 協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn) 保證其具備本崗位安全操作 自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后 方能安排上崗作業(yè) 企業(yè)的新入廠 礦 從業(yè)人員上崗前應(yīng)經(jīng)過廠 礦 車間 工段 區(qū) 隊(duì) 班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育 崗前安全教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)和內(nèi)容應(yīng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定 在新工藝 新技術(shù) 新材料 新設(shè)備設(shè)施投入使用前 企業(yè)應(yīng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn) 確保其具備相應(yīng)的安全操作 事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力 從業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)部調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí) 應(yīng)重新進(jìn)行車間 工段 區(qū) 隊(duì) 和班組級(jí)的安全教育培訓(xùn) 從事特種作業(yè) 特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定 經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn) 考核合格 取得相應(yīng)資格后 方可上崗作業(yè) 并定期接受復(fù)審 企業(yè)專職應(yīng)急救援人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定 經(jīng)專門應(yīng)急救擾培訓(xùn) 考核合格后 方可上崗 并定期參加復(fù)訓(xùn) 其他從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn) 再培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)符合國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定 5 3 2 3其他人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入企業(yè)從事服務(wù)和作業(yè)活動(dòng)的承包商 供應(yīng)商的從業(yè)人員和接收的中等職業(yè)學(xué)校 高等學(xué)校實(shí)習(xí)生 進(jìn)行入廠 礦 安全教育培訓(xùn) 并保存記錄 外來人員進(jìn)人作業(yè)現(xiàn)場前 應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn) 并保存記錄 主要內(nèi)容包括 外來人員人廠 礦 有關(guān)安全規(guī)定 可能接觸到的危害因素 所從事作業(yè)的安全要求 作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析及安全控制措施 職業(yè)病危害防護(hù)措施 應(yīng)急知識(shí)等 企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)人企業(yè)檢査 參觀 學(xué)習(xí)等外來人員進(jìn)行安全教育 主要內(nèi)容包括 安全規(guī)定 可能接觸到的危險(xiǎn)有害因素 職業(yè)病危害防護(hù)措施 應(yīng)急知識(shí)等 5 4現(xiàn)場管理5 4 1設(shè)備設(shè)施管理5 4 1 1設(shè)備設(shè)施建設(shè)企業(yè)總平面布置應(yīng)符合gb50187的規(guī)定 建筑設(shè)計(jì)防火和建筑滅火器配置應(yīng)分別符合gb50016和gb50140的規(guī)定 建設(shè)項(xiàng)日的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì) 同時(shí)施工 同時(shí)投人生產(chǎn)和使用 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn) 職業(yè)病危害評(píng)價(jià) 嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審査 施工 試運(yùn)行 竣工驗(yàn)收等管理程序 5 4 1 2設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收企業(yè)應(yīng)執(zhí)行設(shè)各設(shè)施采購 到貨驗(yàn)收制度 購置 使用設(shè)計(jì)符合要求 質(zhì)量合格的設(shè)備設(shè)施 設(shè)備設(shè)施安裝后企業(yè)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收 并對(duì)相關(guān)過程及結(jié)果進(jìn)行記錄 5 4 1 3設(shè)備設(shè)施運(yùn)行企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理 建立設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)賬 企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)施以及檢測與監(jiān)測設(shè)備 定期檢查維護(hù)并做好記錄 企業(yè)應(yīng)針對(duì)高溫 高壓和生產(chǎn) 使用 儲(chǔ)存易燃 易爆 有毒 有害物質(zhì)等高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備 以及海洋石油開采特種設(shè)各和礦山井下特種設(shè)備 建立運(yùn)行 巡檢 保養(yǎng)的專項(xiàng)安全管理制度 確保其始終處于安全可靠的運(yùn)行狀態(tài) 安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不應(yīng)隨意拆除 娜用或棄置不用 確因檢維修拆除的 應(yīng)采取臨時(shí)安全措施 檢維修完畢后立即復(fù)原 5 4 1 4設(shè)備設(shè)施檢維修企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度 制定綜合檢維修計(jì)劃 加強(qiáng)日常檢維修和定期檢維修管理 落實(shí) 五定 原則 即定檢維修方案 定檢維修人員 定安全措施 定檢維修質(zhì)量 定檢維修進(jìn)度 并做好記錄 檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)安金風(fēng)險(xiǎn)分析 控制措施 應(yīng)急處置措施及安全驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行安全控制措施 隔離能量和危險(xiǎn)物質(zhì) 并進(jìn)行監(jiān)督檢査 檢維修后應(yīng)進(jìn)行安全確認(rèn) 檢維修過程中涉及危險(xiǎn)作業(yè)的 應(yīng)按照5 4 2 1執(zhí)行 5 4 1 5檢測檢驗(yàn)特種設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定 委托具有專業(yè)資質(zhì)的檢測 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測 檢驗(yàn) 涉及人身安全 危險(xiǎn)性較大的海祥石油開采特種設(shè)各和礦山井下特種設(shè)備 應(yīng)取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志或相關(guān)安全使用證 5 4 1 6設(shè)備設(shè)施拆除 報(bào)廢企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理制度 設(shè)各設(shè)施的報(bào)廢應(yīng)辦理審批手續(xù) 在報(bào)廢設(shè)備設(shè)施拆除前應(yīng)制定方案 并在現(xiàn)場設(shè)置明顯的報(bào)廢設(shè)備設(shè)施標(biāo)志 報(bào)廢 拆除涉及許可作業(yè)的 應(yīng)按照5 4 2 1執(zhí)行 并在作業(yè)前對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和安全技術(shù)交底 報(bào)廢 拆除應(yīng)按方案和許可內(nèi)容組織落實(shí) 5 4 2作業(yè)安全5 4 2 1作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件企業(yè)應(yīng)事先分析和控制生產(chǎn)過程及工藝 物料 設(shè)備設(shè)施 器材 通道 作業(yè)壞境等存在的安全風(fēng)險(xiǎn) 生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行定置管理 保持作業(yè)環(huán)境整潔 生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)配備相應(yīng)的安全 職業(yè)病防護(hù)用品 具 及消防設(shè)施與器材 按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急照明 安全通道 并確保安全通道暢通 企業(yè)應(yīng)對(duì)臨近高壓輸電線路作業(yè) 危險(xiǎn)場所動(dòng)火作業(yè) 有 受 限空間作業(yè) 臨時(shí)用電作業(yè) 爆破作業(yè) 封道作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng) 實(shí)施作業(yè)許可管理 嚴(yán)將履行作業(yè)許可審批手續(xù) 作業(yè)許可應(yīng)包含安全風(fēng)險(xiǎn)分析 安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施 應(yīng)急處置等內(nèi)容 作業(yè)許可實(shí)行閉壞管理 企業(yè)應(yīng)對(duì)作業(yè)人員的上崗資格 條件等進(jìn)行作業(yè)前的安全檢査 做到特種作業(yè)人員持證上崗 并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理 確保作業(yè)人員遵守崗位操作規(guī)程和落實(shí)安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施 企業(yè)應(yīng)采取可靠的安全技術(shù)措施 對(duì)設(shè)備能量和危險(xiǎn)有害物質(zhì)進(jìn)行屏蔽或隔離 兩個(gè)以上作業(yè)隊(duì)伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)時(shí) 不同作業(yè)隊(duì)伍相互之間應(yīng)簽訂管理協(xié)議 明確各自的安全生產(chǎn) 職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)和采取的有效措施 并指定專人進(jìn)行檢査與協(xié)調(diào) 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) 經(jīng)營 儲(chǔ)存和使用單位的特殊作業(yè) 應(yīng)符合gb30871的規(guī)定 5 4 2 2作業(yè)行為企業(yè)應(yīng)依法合理進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理 加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理 對(duì)設(shè)備設(shè)施 工藝技術(shù)以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 采取相應(yīng)的措施 控制作業(yè)行為安全風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè)應(yīng)監(jiān)督 指導(dǎo)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度 操作規(guī)程 杜絕違章指揮 違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的 三違 行為 企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員配備與崗位安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的 符合gb t11651規(guī)定的個(gè)體防護(hù)裝備與用品 并監(jiān)督 指導(dǎo)從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定正確佩戴 使用 維護(hù) 保養(yǎng)和檢査個(gè)體防護(hù)裝備與用品 5 4 2 3崗位達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)建立班組安全活動(dòng)管理制度 開展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng) 明確崗位達(dá)標(biāo)的內(nèi)容和要求 從業(yè)人員應(yīng)熟練掌握本崗位安全職責(zé) 安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程 安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施 防護(hù)用品使用 自救互救及應(yīng)急處置措施 各班組應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn) 安全操作技能訓(xùn)練 崗位作業(yè)危險(xiǎn)預(yù)知 作業(yè)現(xiàn)場隱患排查 事故分析等工作 并做好記錄 5 4 2 4相關(guān)方企業(yè)應(yīng)建立承包商 供應(yīng)商等安全管理制度 將承包商 供應(yīng)商等相關(guān)方的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生納入企業(yè)內(nèi)部管理 對(duì)承包商 供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審 選擇 作業(yè)人員培訓(xùn) 作業(yè)過程檢査監(jiān)督 提供的產(chǎn)品與服務(wù) 績效評(píng)估 續(xù)用或退出等進(jìn)行管理 企業(yè)應(yīng)建立合格承包商 供應(yīng)商等相關(guān)方的名錄和檔案 定期識(shí)別服務(wù)行為安全風(fēng)險(xiǎn) 并來取有效的控制措施 企業(yè)不應(yīng)將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn) 職業(yè)病防護(hù)條件的承包商 供應(yīng)商等相關(guān)方 企業(yè)應(yīng)與承包商 供應(yīng)商等簽訂合作協(xié)議 明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)及職業(yè)病防護(hù)的責(zé)任和義務(wù) 企業(yè)應(yīng)通過供應(yīng)鏈關(guān)系促進(jìn)承包商 供應(yīng)商等相關(guān)方達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求 5 4 3職業(yè)健康5 4 3 1基本要求企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件 為解除職業(yè)危害的從業(yè)人員提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品 建立 健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案 產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 并符合gbz1的規(guī)定 企業(yè)應(yīng)確保使用有毒 有害物品的作業(yè)場所與生活區(qū) 輔助生產(chǎn)區(qū)分開 作業(yè)場所不應(yīng)住人 將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開 高毒工作場所與其他工作場所隔離 對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒 有害工作場所 應(yīng)設(shè)置檢驗(yàn)報(bào)警裝置 制定應(yīng)急預(yù)案 配置現(xiàn)場急救用品 設(shè)備 設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū) 定期檢查監(jiān)測 企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前 在崗期間 特殊情況應(yīng)急后和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查 將檢查結(jié)果書面告知從業(yè)人員并存檔 對(duì)檢查結(jié)果異常的從業(yè)人員 應(yīng)及時(shí)就醫(yī) 并定期復(fù)查 企業(yè)不應(yīng)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè) 不應(yīng)安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè) 從業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)應(yīng)符合gbz188的規(guī)定 各種防護(hù)用品 各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全 便于取用的地方 建立臺(tái)賬 并有專人負(fù)責(zé)保管 定期校驗(yàn) 維護(hù)和更換 涉及放射工作場所和放射性同位素運(yùn)輸 貯存的企業(yè) 應(yīng)配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置 為接觸放射線的從業(yè)人員佩帶個(gè)人劑量計(jì) 5 4 3 2職業(yè)危害告知企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí) 應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員 并在勞動(dòng)合同中寫明 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定 在醒目位置設(shè)置公告欄 公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度 操作規(guī)程 職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果 對(duì)存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所 作業(yè)崗位 設(shè)備 設(shè)施 應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明 使用有毒物品作業(yè)場所 應(yīng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線 警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明 高毒作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線 警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明 并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備 高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知應(yīng)符合gbz t203的規(guī)定 5 4 3 3職業(yè)病危害申報(bào)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定 及時(shí) 如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目 并及時(shí)更新信息 5 4 3 4職業(yè)病危害檢測與評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)改善工作場所職業(yè)衛(wèi)生條件 控制職業(yè)病危害因素濃 強(qiáng) 度不超過gbz2 1 gbz2 2規(guī)定的限值 企業(yè)應(yīng)對(duì)工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行日常監(jiān)測 并保存監(jiān)測記錄 存在職業(yè)病危害的 應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測 每年至少進(jìn)行一次全面的職業(yè)病危害因素檢測 職業(yè)病危害嚴(yán)重的 應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) 每3年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 檢測 評(píng)價(jià)結(jié)果存人職業(yè)衛(wèi)生檔案 并向安全監(jiān)管部門報(bào)告 向從業(yè)人員公布 定期檢測結(jié)果中職業(yè)病危害因素液度或強(qiáng)度超過職業(yè)接觸限值的 企業(yè)應(yīng)根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出的整改建議 結(jié)合本單位的實(shí)際情況 制定切實(shí)有效的整改方案 立即進(jìn)行整改 整改落實(shí)情況應(yīng)有明確的記錄并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案備査 5 4 4警示標(biāo)志企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工作場所的安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn) 在有重大危險(xiǎn)源 較大危險(xiǎn)因素和嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的工作場所 設(shè)置明顯的 符合有關(guān)規(guī)定要求的安全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害書示標(biāo)識(shí) 其中 警示標(biāo)志的安全色和安全標(biāo)志應(yīng)分別符合gb2893和gb2894的規(guī)定 道路交通標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)符合gb5768 所有部分 的規(guī)定 工業(yè)管道安全標(biāo)識(shí)應(yīng)符合gb7231的規(guī)定 消防安全標(biāo)志應(yīng)符合gb13495 1的規(guī)定 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)應(yīng)符合gbz158的規(guī)定 安全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)應(yīng)標(biāo)明安全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容 危險(xiǎn)程度 安全距離 防控辦法 應(yīng)急措施等內(nèi)容 在有重大隱患的工作場所和設(shè)備設(shè)施上設(shè)置安全警示標(biāo)志 標(biāo)明治理責(zé)任 期限及應(yīng)急措施 在有安全風(fēng)險(xiǎn)的工作崗位設(shè)置安全告知卡 告知從業(yè)人員本企業(yè) 本崗位主要危險(xiǎn)有害因素 后果 事故預(yù)防及應(yīng)急措施 報(bào)告電話等內(nèi)容 企業(yè)應(yīng)定期對(duì)警示標(biāo)志進(jìn)行檢査維護(hù) 確保其完好有效 企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施施工 吊裝 檢維修等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志 在檢維修現(xiàn)場的坑 井 渠 構(gòu) 陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志 進(jìn)行危險(xiǎn)提示 警示 告知危險(xiǎn)的種類 后果及應(yīng)急措施等 5 5安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理5 5 1安全風(fēng)險(xiǎn)管理5 5 1 1安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度 組織全員對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面 系統(tǒng)的辨識(shí) 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域 并考慮正常 異常和緊急三種狀態(tài)及過去 現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài) 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)采用適宜的方法和程序 且與現(xiàn)場實(shí)際相符 企業(yè)應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì) 分析 整理和歸檔 5 5 1 2安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度 明確安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的 范圍 頻次 準(zhǔn)則和工作程序等 企業(yè)應(yīng)選擇合適的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 定期對(duì)所辨識(shí)出的存在安全風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng) 設(shè)備設(shè)施 物料等進(jìn)行評(píng)估 在進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí) 至少應(yīng)從影響人 財(cái)產(chǎn)和壞境三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行分析 礦山 金屬冶煉和危險(xiǎn)物品生產(chǎn) 儲(chǔ)存企業(yè) 每3年應(yīng)委托具備規(guī)定資質(zhì)條件的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全評(píng)價(jià) 5 5 1 3安全風(fēng)險(xiǎn)控制企業(yè)應(yīng)選擇工程技術(shù)措施 管理控制措施 個(gè)體防護(hù)措施等 對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及生產(chǎn)經(jīng)營狀況等 確定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 對(duì)其進(jìn)行分級(jí)分類管理 實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)差異化動(dòng)態(tài)管理 制定并落實(shí)相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施 企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員 使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風(fēng)險(xiǎn) 掌握 落實(shí)應(yīng)采取的控制措施 5 5 1 4變更管理企業(yè)應(yīng)制定變更管理制度 變更前應(yīng)對(duì)變更過程及變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析 制定控制措施 履行審批及驗(yàn)收程序 并告知和培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員 5 5 2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理企業(yè)應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源管理制度 全面辨識(shí)重大危險(xiǎn)源 對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源制定安全管理技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案 涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)按照gb18218的規(guī)定 進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理 企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔 設(shè)置重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng) 進(jìn)行日常監(jiān)控 并按照有關(guān)規(guī)定向所在地安全監(jiān)管部門備案 重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合aq3035的技術(shù)規(guī)定 含有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)將監(jiān)控中心 室 視頻監(jiān)控資料 數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)狀態(tài)數(shù)據(jù)和監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與有關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng) 5 5 3隱患排查治理5 5 3 1隱患治理企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度 逐漸建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位從業(yè)人員的隱患排查治理和防控責(zé)任制 并按照有關(guān)規(guī)定組織開展隱患排查治理工作 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患 實(shí)行隱患閉環(huán)管理 企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等 組織制定各部門 崗位 場所 設(shè)備設(shè)施的隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)或排查清單 明確隱患排查的時(shí)限 范圍 內(nèi)容和要求 并組織開展相應(yīng)的培訓(xùn) 隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所 人員 設(shè)備設(shè)施和活動(dòng) 包括承包商和供應(yīng)商等相關(guān)服務(wù)范圍 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定 結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn) 采用綜合檢查 專業(yè)檢查 季節(jié)性檢查 節(jié)假日檢查 日常檢查等不同方式進(jìn)行隱患排查 對(duì)排查出的隱患 按照隱患的等級(jí)進(jìn)行記錄 建立隱患信息檔案 并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理 組織有關(guān)人員對(duì)本企業(yè)可能存在的重大隱患作出認(rèn)定 并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理 企業(yè)應(yīng)將相關(guān)方排查出的隱患統(tǒng)一納入本企業(yè)隱患管理 5 5 3 2隱患治理企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果 制定隱患治理方案 對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理 企業(yè)應(yīng)按照責(zé)任分工立即或限期組織整改一般隱患 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實(shí)施重大隱患治理方案 治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù) 方法和措施 經(jīng)費(fèi)和物資 機(jī)構(gòu)和人員 時(shí)限和要求 應(yīng)急預(yù)案 企業(yè)在隱患治理過程中 應(yīng)采取相應(yīng)的監(jiān)控防范措施 隱患排除前或排除過程中無法保證安全的 應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員 疏故可能危及的人員 設(shè)置警戒標(biāo)志 暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)備 設(shè)施 5 5 3 3驗(yàn)收與評(píng)估隱患治理完成后 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估 驗(yàn)收 重大隱患治理完成后 企業(yè)應(yīng)組織本企業(yè)的安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收或委托依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù) 管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估 5 5 3 4信息記錄 通報(bào)和報(bào)送企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄隱患排査治理情況 至少每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析 及時(shí)將隱患排査治理情況向從業(yè)人員通報(bào) 企業(yè)應(yīng)運(yùn)用隱患自查 自改 自報(bào)信息系統(tǒng) 通過信息系統(tǒng)對(duì)隱患排査 報(bào)告 治理 銷賬等過程進(jìn)行電子化管理和統(tǒng)計(jì)分析 并按照當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門的要求 定期或?qū)崟r(shí)報(bào)送隱患排查治理情況 5 5 4預(yù)測預(yù)警企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況 安全風(fēng)險(xiǎn)管理及隱患排查治理 事故等情況 運(yùn)用定量或定性的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù) 建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警體系 5 6應(yīng)急管理5 6 1應(yīng)急準(zhǔn)備5 6 1 1應(yīng)急救援組織企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作 建立與本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專 兼 職應(yīng)急救援隊(duì)伍 按照有關(guān)規(guī)定可以不單獨(dú)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的 應(yīng)指定兼職救援人員 并與鄰近專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議 5 6 1 2應(yīng)急預(yù)案企業(yè)應(yīng)在開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)査的基礎(chǔ)上 建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系 制定符合gb t29639規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)場所 設(shè)施 制定現(xiàn)場處置方案 并編制重點(diǎn)崗位 人員應(yīng)急處置卡 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案 并通報(bào)應(yīng)急救援隊(duì)伍 周邊企業(yè)等有關(guān)應(yīng)急協(xié)作単位 企業(yè)應(yīng)定期評(píng)估應(yīng)急預(yù)案 及時(shí)根據(jù)評(píng)估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善 并按照有關(guān)規(guī)定將修訂的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案 5 6 1 3應(yīng)急設(shè)施 裝備 物資企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點(diǎn) 按照規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施 配備應(yīng)急裝備 儲(chǔ)備應(yīng)急物資 建立管理臺(tái)賬 安排專人管理 并定期檢查 維護(hù) 保養(yǎng) 確保其完好 可靠 5 6 1 4應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)按照aq t9007的規(guī)定定期組織公司 廠 礦 車間 工段 區(qū) 隊(duì) 班組開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練 做到一線從業(yè)人員參與應(yīng)急演練全覆蓋 并按照aq t9009的規(guī)定對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估 根據(jù)評(píng)估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問題 修訂 完善應(yīng)急預(yù)案 改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作 5 6 1 5應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè)礦山 金屬冶煉等企業(yè) 生產(chǎn) 經(jīng)營 運(yùn)輸 儲(chǔ)存 使用危險(xiǎn)物品或處置廢棄危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位 應(yīng)建立生產(chǎn)安