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文檔簡介

保健食品監(jiān)管問題調(diào)研報告我到xx市食品藥品監(jiān)督管理局工作的一年多時間里,接待過兩起因自己的親人服用了假劣保健食品而失去生命投訴者。我永遠(yuǎn)也忘不了那兩位老人飽含淚水的雙眼,是那么的無奈和悲憤。由于我們沒有保健食品的監(jiān)督執(zhí)法權(quán),又不具備保健食品的檢測資質(zhì),均移交了給相關(guān)部門處理。但這兩件事卻深深的刺痛和震撼著我,讓我感到作為食品藥品監(jiān)管部門,除了要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起整頓規(guī)范藥品市場秩序的職責(zé),還要協(xié)調(diào)組織各方力量,嚴(yán)厲打擊假劣保健食品坑害老百姓的各種違法行為,保障人民群眾的飲食用藥安全。對此我做了相關(guān)的調(diào)查分析和思考。一、 當(dāng)前保健食品存在的主要問題我曾經(jīng)同衛(wèi)生和質(zhì)監(jiān)部門的專業(yè)同志探討過保健食品問題,并在工作之余對xx市的保健食品市場做了粗略的調(diào)查統(tǒng)計,平均每10種保健食品中,就有三分之一在產(chǎn)品說明、成分、功效和廣告宣傳中存在問題。在XX年初,保健協(xié)會歷時近10個月,對全國范圍內(nèi)(除港、澳、臺外)300多個地區(qū)、涉及2025家企業(yè)2951種保健食品進(jìn)行了一次史無前例的大調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,有767種超過總量四分之一的保健食品為假劣產(chǎn)品。那么除了這兩千多家企業(yè)生產(chǎn)的保健食品,還有多少雜牌、假劣的保健食品充盈著市場呢當(dāng)前保健品存在的問題主要集中在以下幾個方面:(一)在保健食品中非法添加化學(xué)藥品甚至違禁藥品。對于服用保健食品的人來說,它所起的保健作用需要經(jīng)過一段時間后才能顯現(xiàn)出來。怎樣才能使保健食品迅速見效呢一些不法生產(chǎn)企業(yè)在保健食品中擅自添加藥品,以求在短時間內(nèi)取得較好“療效”。保健食品里添加藥品主要出現(xiàn)在減肥、調(diào)節(jié)血糖以及抗疲勞產(chǎn)品中。所添加的藥品也是五花八門,且大多是需要在醫(yī)生指導(dǎo)下服用的處方藥。XX年5月,??谖逯薇=∈称酚邢薰舅蛯彽?3個保健食品中,其中29個違規(guī)加入枸櫞酸西地那非。XX年6月,國家食品藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部通報了“苦樂康”膠囊等14種保健食品因被查出含有化學(xué)藥物被下令停止銷售。有的利欲熏心的生產(chǎn)廠家不顧消費者的生命健康,甚至添加國家命令禁止的禁藥。來我局投訴的就有一起因服用“苦樂康”膠囊一周后死亡的事例。(二) 篡改、假冒保健食品批準(zhǔn)文號。一些保健食品將普通食品批號“衛(wèi)食字”擅自改為“衛(wèi)食健字”或“國食健字”;有的將保健食品、保健品批號擅自改為藥品批準(zhǔn)文號“國藥準(zhǔn)字”;還有一些根本沒有獲得批準(zhǔn)的三無產(chǎn)品直接冒充保健食品或藥品,在包裝上印制以上文號。這樣,它們就批著合法的“外衣”堂而皇之地出現(xiàn)在消費者面前,讓普通消費者無法辨認(rèn)。(三)擅自篡改包裝、標(biāo)簽和說明書內(nèi)容。有的保健食品雖然經(jīng)過批準(zhǔn),但為了擴(kuò)大市場,誘使不明真相的人購買,就會超出審批部門批準(zhǔn)的功能范圍,在包裝標(biāo)簽上肆意擴(kuò)大、添加產(chǎn)品功能,有的甚至添加只有藥品才具有的適應(yīng)癥和功能主治,誤導(dǎo)消費者。(四)進(jìn)行違法廣告宣傳。在我市一年多的保健食品廣告監(jiān)測工作中,就在電視和報紙上發(fā)現(xiàn)并移交了20起違法保健食品廣告。保健食品如果宣傳得好,賣得好,在短時間內(nèi)即可獲得非常豐厚的利潤,一些企業(yè)就不考慮長遠(yuǎn)發(fā)展,而把主要精力放在廣告上,大賺一筆后可能就改做其他項目了。他們雖然在包裝上不夸大,但在進(jìn)行廣告宣傳時,卻肆意夸大。他們或在小報小刊上發(fā)布虛假廣告,或印制宣傳手冊散發(fā)給晨練的老年人,或利用營銷人員舉辦知識講座并

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