國際貿(mào)易實(shí)務(wù)管理篇(10個(gè)ppt)6.ppt

第5章非關(guān)稅壁壘措施 學(xué)習(xí)目標(biāo) 通過本章學(xué)習(xí) 使學(xué)生做到 1 掌握非關(guān)稅壁壘措施的特點(diǎn) 2 掌握非關(guān)稅壁壘措施的種類 3 掌握鼓勵(lì)出口和限制出口的措施 4 掌握自由貿(mào)易區(qū)的種類和運(yùn)行機(jī)制 5 1非關(guān)稅壁壘措施概述5 1 1非關(guān)稅壁壘措施的含義和特點(diǎn) 1 非關(guān)稅壁壘措施的含義非關(guān)稅壁壘 non tariffbarriers NTBs 是指關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的各種措施 它是與關(guān)稅壁壘相對(duì)而言的 2 非關(guān)稅壁壘措施的特點(diǎn)關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘都有限制商品進(jìn)口的作用 但相對(duì)于關(guān)稅壁壘來說 非關(guān)稅壁壘具有以下幾個(gè)特點(diǎn) 1 非關(guān)稅壁壘具有更大的靈活性和針對(duì)性 2 非關(guān)稅壁壘更能達(dá)到限制進(jìn)口的目的 3 非關(guān)稅壁壘措施更具有隱蔽性和歧視性 5 1 2非關(guān)稅壁壘措施的種類 1 進(jìn)口配額制 importquotassystem 進(jìn)口配額制又稱為進(jìn)口限額 是一國政府在一定時(shí)期 如1年 半年或1季度 以內(nèi) 對(duì)于某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額進(jìn)行直接的限制 進(jìn)口配額制主要有以下兩種 1 絕對(duì)配額 absolutequotas 即在一定時(shí)期內(nèi) 對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)最高數(shù)額 達(dá)到這個(gè)數(shù)額后便不準(zhǔn)進(jìn)口 這種進(jìn)口配額在實(shí)施時(shí)又有2種方式 全球配額 globalquotas 即不限定進(jìn)口國別或地區(qū) 對(duì)于來自任何國家或地區(qū)的進(jìn)口商品一律適用的配額 國別配額 countryquotas 即在總配額內(nèi)按國別或地區(qū)分配給固定的配額 超過規(guī)定的配額便不準(zhǔn)進(jìn)口 2 關(guān)稅配額 tariffquotas 即對(duì)商品進(jìn)口的絕對(duì)數(shù)額不加限制 而對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)在規(guī)定配額以內(nèi)的進(jìn)口商品給予低稅 減稅或免稅的待遇 對(duì)超過配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅 或征收附加稅或罰款 2 自動(dòng) 出口配額制 voluntary exportquotas 自動(dòng) 出口配額制又稱為 自動(dòng) 限制出口 即出口國家或地區(qū)在進(jìn)口國的要求或壓力下 自動(dòng) 規(guī)定某一時(shí)期 一般為3 5年 某些商品對(duì)該國的出口限制 在限定的配額內(nèi)由出口國自行控制出口 超過配額即禁止出口 自動(dòng) 出口配額制帶有明顯的強(qiáng)制性 自動(dòng) 出口配額制從方法上講有以下2種形式 1 非協(xié)定的 自動(dòng) 出口配額 即不受國際協(xié)定的約束 而是出口國迫于來自進(jìn)口國單方面的壓力 自行單方面規(guī)定出口配額 限制商品出口 2 協(xié)定的 自動(dòng) 出口配額 也稱為 有秩序的銷售安排 即進(jìn)出口國雙方通過談判簽訂 自限協(xié)定 self restraintagreement 或 有秩序的銷售協(xié)定 orderlymarketingagreement 規(guī)定在協(xié)定的有效期內(nèi)某些商品的出口配額 出口國應(yīng)根據(jù)此配額實(shí)行出口許可證制或者出口配額簽證制 自行限制這些商品的出口 進(jìn)口國則根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行檢查 這是目前國際上廣泛采用的一種方式 房地產(chǎn)E網(wǎng) 3 進(jìn)口許可證制 importlicensesystem 為了控制進(jìn)口 規(guī)定某些商品進(jìn)口必須領(lǐng)取許可證 沒有進(jìn)口許可證一律不準(zhǔn)進(jìn)口 這就是進(jìn)口許可證制 4 外匯管制 foreignexchangecontrol 外匯管制是一國政府通過法令對(duì)國際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制 來平衡國際收支和維持本國貨幣匯價(jià)的一種制度 5 進(jìn)出口的國家壟斷 statemonopolyofimportandexport 它是指資本主義國家對(duì)某些商品的進(jìn)出口由國家機(jī)關(guān)直接經(jīng)營 或者把商品的進(jìn)出口經(jīng)營的壟斷權(quán)給予某些壟斷組織 資本主義國家進(jìn)出口的國家壟斷主要集中在3類商品上 第一類是煙酒 第二類是農(nóng)產(chǎn)品 第三類是武器 其方法主要有如下3種 1 技術(shù)壁壘 2 綠色貿(mào)易壁壘 3 社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)壁壘 5 2非關(guān)稅壁壘措施的影響 5 2 1價(jià)格效應(yīng)和貿(mào)易條件效應(yīng)5 2 2國內(nèi)效應(yīng) 圖5 1進(jìn)口配額制的國內(nèi)效應(yīng) 小國模型 進(jìn)口國分配進(jìn)口配額的方式一般有3種 公開拍賣 按固定參數(shù)分配和按一定程序申請(qǐng)配額 5 3鼓勵(lì)和限制的措施5 3 1鼓勵(lì)出口方面的措施許多國家采用以下幾種主要的鼓勵(lì)出口的措施 以擴(kuò)大本國商品的出口 1 出口信貸 exportcredit 出口信貸是一個(gè)國家為了鼓勵(lì)商品出口 加強(qiáng)商品的競(jìng)爭(zhēng)能力 出口國家的銀行對(duì)本國出口廠商或國外進(jìn)口廠商提供的貸款 出口信貸主要有以下2種形式 1 賣方信貸 supplier scredit 它是出口方銀行向出口廠商 即賣方 提供的貸款 2 買方信貸 buyer scredit 它是出口方銀行直接向進(jìn)口廠商 即買方 或進(jìn)口方銀行提供的貸款 其附帶條件是貸款必須用于購買債權(quán)國的商品 因而起到促進(jìn)商品出口的作用 這就是所謂的約束性貸款 tieloan 房地產(chǎn)E網(wǎng) 2 出口信貸國家擔(dān)保制 export creditguaranteesystem 它是指國家為了擴(kuò)大出口 對(duì)于本國出口廠商或商業(yè)銀行向外國進(jìn)口廠商或銀行提供的信貸 由國家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行出口擔(dān)保 3 出口補(bǔ)貼 exportsubsidies 又稱出口津貼它是指一些國家的政府為了降低其國內(nèi)出口商品的價(jià)格 加強(qiáng)在國外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力 給予出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠措施 4 商品傾銷 dumping 商品傾銷就是資本主義國家的壟斷組織在控制國內(nèi)市場(chǎng)的條件下 以低于國內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格 甚至低于商品生產(chǎn)成本的價(jià)格在國外市場(chǎng)拋售商品 打擊競(jìng)爭(zhēng)者以占領(lǐng)市場(chǎng) 5 外匯傾銷 exchangedumping 外匯傾銷是出口企業(yè)利用本國貨幣對(duì)外貶值的機(jī)會(huì)爭(zhēng)奪國外市場(chǎng)的特殊手段 6 促進(jìn)出口的組織措施為了擴(kuò)大出口 許多國家在組織方面采取了各種措施 成立專門組織 研究與制定進(jìn)出口戰(zhàn)略 擴(kuò)大出口 建立商業(yè)情報(bào)網(wǎng) 加強(qiáng)商業(yè)情報(bào)的服務(wù)工作 組織貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會(huì) 組織貿(mào)易代表團(tuán)和接待來訪 組織出口商的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng) 對(duì)擴(kuò)大出口成績(jī)顯著者授予獎(jiǎng)?wù)?獎(jiǎng)狀 5 3 2出口管制方面的措施 資本主義國家為了其政治 經(jīng)濟(jì) 軍事利益 常以防止 戰(zhàn)略物資 和 國內(nèi)緊缺物資 流失為借口 制定嚴(yán)格的出口管制措施 1 出口管制的商品 2 出口管制的形式可分為以下兩種1 單方面的出口管制 2 多邊出口管制 3 出口管制辦法出口管制采用簽發(fā)出口許可證的辦法 出口許可證分為兩種 1 一般許可證 generallicense 2 特種許可證 validatedlicense 5 3 3促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特區(qū)措施經(jīng)濟(jì)特區(qū)是一個(gè)國家或地區(qū)在其關(guān)境以外所劃出的一定范圍的區(qū)域 在此區(qū)域內(nèi) 建筑或擴(kuò)建碼頭 倉庫 廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)行免除關(guān)稅等優(yōu)惠待遇 以吸引外國企業(yè)從事貿(mào)易與出口加工工業(yè)等業(yè)務(wù)活動(dòng) 建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的目的是促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展 鼓勵(lì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工貿(mào)易 繁榮本地區(qū)和鄰近地區(qū)的經(jīng)濟(jì) 增加財(cái)政 收入和外匯收入 現(xiàn)在 各國或地區(qū)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)名目繁多 規(guī)模不一 主要有以下幾種 1 自由港 freeport 或自由貿(mào)易區(qū) freetradezone 自由港又稱自由口岸 自由貿(mào)易區(qū)又稱對(duì)外貿(mào)易區(qū) 自由區(qū) 工商業(yè)自由貿(mào)易區(qū)等 2 保稅區(qū) bondedarea 又稱保稅倉庫區(qū) 3 出口加工區(qū) exportprocessingzone 房地產(chǎn)E網(wǎng) 4 自由邊境區(qū)和過境區(qū) freeperimeterandtransitzone 5 科學(xué)工業(yè)園區(qū) scienceindustrialpark 本章小結(jié) 非關(guān)稅貿(mào)易壁壘措施是世界各國普遍采用的保護(hù)本國利益的一種方法 在世界范圍的關(guān)稅總水