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文檔簡介

XX年度移民搬遷工作總結(jié)XX年,我縣啟動扶貧移民搬遷工作以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在省、市扶貧和移民部門的精心指導下,我縣移民搬遷工作始終堅持以人為本,始終把移民搬遷作為改善民生民本的首要任務(wù),作為致力綠色崛起、建設(shè)幸福崇仁的重大工作抓緊落實,全面開展了宣傳發(fā)動、調(diào)查核實、對象確定和搬遷安置工作,通過近一年的努力,已取得了初步成效。一、完成情況任務(wù)完成情況:XX年省下達我縣移民搬遷計劃戶人。通過深入調(diào)查、核定、公示,全部采取集中安置方式。目前,已落實移民搬遷對象戶人,其中馬鞍鎮(zhèn)馬鞍村城界村小組戶人、白路鄉(xiāng)白路村四組戶人、巴山鎮(zhèn)永紅村園背村小組戶人。已全部完成集中安置點的新居建設(shè)工作,安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善,共修建水泥路面8公里,解決飲水問題戶數(shù)戶,實現(xiàn)通電83戶,基本實現(xiàn)“通路、通水、通電”目標,共完成搬遷對象83戶410人,安置點分別在馬鞍鎮(zhèn)馬鞍新村、白路鄉(xiāng)上街延升小區(qū)和巴山鎮(zhèn)永紅村園背集中安置點,其中重點村安置點2個,共戶人。資金管理情況:XX年移民搬遷的財政配套資金足額到位,縣級移民搬遷配套資金萬元,并落實專項工作經(jīng)費萬元。二、主要經(jīng)驗做法立足縣情,工作思路上實行“四個結(jié)合”。圍繞移民搬遷“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標,立足崇仁實際,堅持群眾自愿、政府主導、整體搬遷的工作原則,在此基礎(chǔ)上,確定了“四個結(jié)合”的工作思路,即:一是堅持與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)戶危房改造相結(jié)合。盡可能地整合交通、水利、電力等涉農(nóng)資金,按照新農(nóng)村建設(shè)“六改四普及”和農(nóng)村清潔工程“三化一處理”的要求,統(tǒng)一規(guī)劃新村的布局,著力加強水、電、道路、通訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),全力改善移民搬遷后的生產(chǎn)生活條件;二是堅持集中安置與就近安置相結(jié)合。按照就近原則設(shè)計選址新建方案,做到“六近”和“一高兩避”,力爭一次安置到位,避免二次搬遷,最大限度地保障地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)人民的生命和財產(chǎn)安全。三是堅持與培育主導產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。加快移民搬遷戶原有耕地、山場的退耕還林和土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn),讓移民在享受國家退耕還林優(yōu)惠政策的同時,調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟效益。四是堅持與發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。為確保移民群眾發(fā)展有基礎(chǔ)、增收有保障、致富有路子,我縣加大技能培訓與勞務(wù)輸出,增強群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,提升移民綜合素質(zhì),使每戶移民至少有1人掌握1-2門生產(chǎn)實用技術(shù)或職業(yè)技能,為移民開展生產(chǎn)、務(wù)工就業(yè)奠定基礎(chǔ),發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,拓寬增收渠道,促進其收入持續(xù)穩(wěn)定增長。圍繞目標,工作措施上推行“四面強化”。一是強化宣傳引導。為快速推進搬遷工作,我縣開展了多形式、多渠道的宣傳發(fā)動工作,充分利用廣播、電視、橫幅、手冊、簡報等多種方式,反復宣傳省委、省政府對移民搬遷群眾的親切關(guān)懷,反復宣傳移民搬遷的有關(guān)政策,做到工作人員上門到戶、宣傳資料發(fā)放到戶、政策規(guī)定宣讀到戶、群眾疑慮解釋到戶,增進了廣大農(nóng)民對政策的理解水平,使移民申請搬遷的積極性和熱情空前高漲。二是強化組織領(lǐng)導。成立了由縣長任組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導任副組長,扶貧、國土、財政、交通、水利、建設(shè)、審計、新村辦、供電公司等有關(guān)部門負責人為成員的縣地質(zhì)移民搬遷工作領(lǐng)導小組,并在各個搬遷點成立了由鄉(xiāng)長擔任組長的移民搬遷工作領(lǐng)導小組,建立了縣領(lǐng)導掛鄉(xiāng)、成員單位包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶的工作機制,形成了三級聯(lián)動、多方配合的工作格局。三是強化工作保障??h委、縣政府高度重視移民搬遷工作,把移民搬遷工作作為全縣的重點民生工程具體安排,在人、財、地上給予大力傾斜,目前已落實縣級配套資金萬元,安排專項工作經(jīng)費萬元。同時,將移民搬遷工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標管理考核的重要內(nèi)容,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體組織實施主體,實行屬地管理,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人,并確定了專人具體負責。四是強化督查巡查。建立“一旬一報告、一月一通報、一季一調(diào)度”和適時召開現(xiàn)場會的督查制度。嚴格程序,項目實施中把好“四道關(guān)口”。一是把好搬遷對象審核關(guān)。移民對象的認定實行全過程陽光操作,嚴格按照“戶申請、村推薦、鄉(xiāng)審查”程序,張榜公示無異議后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所審查,縣扶貧辦審核,再報縣領(lǐng)導小組審批,并在審批之后對移民搬遷對象進行再次公示、舊宅拍照留存。二是把好工程建設(shè)規(guī)劃關(guān)。按照與小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村相結(jié)合的要求,做到科學規(guī)劃、慎重選擇,采取“五統(tǒng)一分”的方法,不搞“一刀切”,允許先建一層或兩層,但必須符合土地利用總體規(guī)劃,做到盡量使用非耕地、不占或少占耕地,嚴格禁止占用基本農(nóng)田。三是把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。對集中安置安置建房的,由規(guī)劃、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、安監(jiān)等責任主體,嚴格按程序履行職責,層層把關(guān),確保安置戶XX年春節(jié)前入住新房,住上放心房,住上舒適房。四是嚴把資金發(fā)放關(guān)。強化資金管理,實行專戶儲存、專款專用、專人管理、封閉運行,堅決杜絕挪用、擠占資金的現(xiàn)象,確保資金的正常運行。對人均4000元補助資金,集中安置戶確保人均全部通過“一卡通”發(fā)放到移民戶。突出民生,配套政策上推行“四項舉措”。為加大工作推進,我縣在幫扶政策上出臺了一系列惠民幫扶舉措,切實解決了安置戶的生活生計問題,解決了安置戶的后顧之憂。一是對家庭特別困難的移民建房采取“六個一點”,即自己出一點、貼息貸款借一點、民政救濟一點、社會捐助一點、政府補助一點、部門實物幫扶一點的辦法解決建房資金不足問題,以幫助搬遷農(nóng)戶至少建一層的目標。二是組織成員單位黨員與搬遷移民貧困戶戶建立聯(lián)系幫扶制度,實行“黨員結(jié)對幫扶”的脫貧幫扶,優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)資金支持。三是積極開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作,為移民安置的剩余勞動力在縣工業(yè)園區(qū)積極協(xié)調(diào)落實廠家,并提供就業(yè)免費培訓。四是加大對移民戶小額貸款扶持力度,小額貸款中心要為自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的移民戶提供5萬元額度以下的擔保貸款,重點扶持他們從事農(nóng)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展。三、存在的問題及建議XX年,我縣移民搬遷工作在省、市業(yè)務(wù)部門的精心指導和正確領(lǐng)導下,在社會各界的大力支持下,經(jīng)過全縣各級黨政組織和廣大群眾的不懈努力,較好地完成了省市下達的移民搬遷任務(wù)。但也存在一定的問題:一是移民群眾經(jīng)濟條件較差,與國家補助標準相比,移民搬遷的成本較大,需要進一步對移民戶給予更大的支持;二是移民謀生能力較弱,后期的扶貧開發(fā)成本加大,群眾收入差距加大,需要進一步引導當?shù)仄髽I(yè)扶持移民新村建設(shè),為移民提供資金、技術(shù)、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的支持和幫助,帶動移民戶發(fā)展;三是安置點

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