在城鎮(zhèn)村書記座談會上的講話范文

精品辦公范文薈萃在城鎮(zhèn)村書記座談會上的講話昨天上午，我到了城關(guān)十個村和社區(qū)，今天又把21個村的同志請到一起，聽聽大家的心聲。借此機(jī)會，我講幾點(diǎn)意見。一、你們是群眾的“當(dāng)家人”，“當(dāng)家”要通過民主管理來落實(shí)村支部書記也好，村主任也好，都是群眾的當(dāng)家人。但是當(dāng)家的方式一定要通過民主的形式來實(shí)現(xiàn)。在具體工作中，一定要通過發(fā)動群眾，做群眾工作來實(shí)現(xiàn)民主“當(dāng)家”。重大的事情請群眾參與，由黨支部、村民代表、村委會民主決策，不能當(dāng)“土皇帝”?；鶎咏M織中最容易出現(xiàn)的問題，就是村干部當(dāng)“土皇帝”，一切按自己的“土辦法”行事，偏離國家法律和政策軌道，這種現(xiàn)象一定要堅決杜絕。二、你們是群眾的“貼心人”，“貼心”要通過思想工作來實(shí)現(xiàn)你們是群眾的當(dāng)家人，更是群眾的貼心人。要學(xué)會引導(dǎo)群眾思想，理順群眾情緒，要了解群眾、理解群眾、尊重群眾，跟群眾多交心談心。群眾要求解決的問題很多，并不是所有的問題都需要用錢來解決；也不是有了錢，就能解決所有的問題。今天大家提了很多問題，大多數(shù)矛盾和問題，最終還是要通過群眾自己來解決，要通過民主的方式來解決。三、你們是縣委、政府的形象“代言人”，“代言”要通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)來實(shí)現(xiàn)在基層群眾的心中，你們就是縣委、政府的“影子”，就是縣委、政府的形象“代言人”。大家一定要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高為民服務(wù)水平。剛才，大家談到了計劃生育工作這么難，難在哪里？難在我們都想要一個硬手段。但是，現(xiàn)在堅持以人為本，對生育對象要實(shí)行人性化服務(wù)，通知她去孕檢，還要讓她高高興興地去。生育是人的本能，她很想生，你不叫她生，這個思想工作就很難做，而不做又不行！為此，做好新形勢的基層工作，迫切需要我們改進(jìn)作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)，來適應(yīng)新的工作要求。如果還像過去一樣，都用硬手段，我們說了就管用，恐怕已經(jīng)不適應(yīng)了。過去當(dāng)村干部，個人說了算，像個“土皇帝”;現(xiàn)在當(dāng)村干部，則經(jīng)常充當(dāng)群眾的“出氣筒”，是社會的“減壓閥”，有時受氣、挨罵，還要完成上級交給的任務(wù)，這就是現(xiàn)在和過去當(dāng)村干部的區(qū)別，我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，做到服務(wù)為民。四、你們是社會穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要切實(shí)履好職、盡好責(zé)城關(guān)地區(qū)不穩(wěn)定因素多，上訪的多，鬧訪的多，纏訪的多，作為村書記，你們更要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)城關(guān)地區(qū)社會穩(wěn)定的責(zé)任。你們生活在人民群眾之中，你們最熟悉基層的情況，人民群眾最信賴你們，城關(guān)地區(qū)的發(fā)展要靠你們，城關(guān)地區(qū)的穩(wěn)定也要靠你們，責(zé)任重大，擔(dān)子很重，希望你們做好長期艱苦奮斗的準(zhǔn)備。五、城關(guān)地區(qū)村干部要大力解放思想，在全局下謀劃，在大局下行動，在服務(wù)中發(fā)展要牢固樹立三種理念。 要解放思想，樹立敢付成本的理念。解放思想有三個標(biāo)準(zhǔn)：敢于冒風(fēng)險，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于付出成本。修高速公路，占了大量土地，拆了大批房子，這就叫付出成本，如果這個成本不付出的話，這條高速公路就修不起來，xx偏僻閉塞的面貌就永遠(yuǎn)改變不了。不付出成本，城關(guān)地區(qū)發(fā)展就不可能有大的起色，許多社會民生問題就得不到根本解決。 要樹立“在全局下謀劃，在大局下行動，在服務(wù)中發(fā)展”的理念。村所有的行動，都要符合縣委、縣政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的決策部署和工作要求，要在服務(wù)中謀求自身發(fā)展。比如說，配合縣、鎮(zhèn)兩級重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，你們的主要任務(wù)就是搞拆遷，去做老百姓的工作，最后才換來自己的發(fā)展。剛才，有同志提到，過去征地幾千塊錢一畝，現(xiàn)在是一萬多一畝，過去吃了虧。但是，我們要過細(xì)想一想，如果沒有過去的“吃虧”，如果沒有過去發(fā)展打下的基礎(chǔ)，就不可能有現(xiàn)在一萬多一畝；如果沒有現(xiàn)在的一萬多一畝，就不可能有以后的十幾萬一畝。只有發(fā)展了，土地才會增值，發(fā)展中的問題才會得到解決，群眾才會得到的實(shí)惠。 要樹立“靠山吃山，靠水吃水，靠城關(guān)吃城關(guān)”的理念。城關(guān)地區(qū)的最大優(yōu)勢就是地域優(yōu)勢，因?yàn)榈赜騼?yōu)勢，我們可以大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，我們可以吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，我們還可以突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。一定要做活區(qū)位優(yōu)勢這篇大，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，提高服務(wù)能力。只要集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，壯大了，我們才有財力為民辦事，說話才有底氣，才能把群眾團(tuán)結(jié)起來，把民心凝聚起來。六、大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，支持城關(guān)村發(fā)展加強(qiáng)村基層組織建設(shè)，關(guān)鍵是要提高村“兩委”班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力?？h委是核心，基層黨組織只有在上級黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下不生“二心”，才能贏得民心。村基層組織容易生“二心”的原因不外乎以下幾個方面：待遇低，工作難度大，容易撂挑子；村主任可能存在“我由群眾選舉產(chǎn)生，黨組織拿我沒辦法”的心態(tài)，交待的事情可完成可不完成，遇到問題繞道走，考慮選票的問題要多一些；村干部生活在最基層，整天接觸實(shí)際事務(wù)，容易插手工程建設(shè)，礦山開發(fā)中入暗股；在“六鬧”、“四堵”等問題中，少數(shù)基層干部和公務(wù)員當(dāng)“后臺老板”，幕后指揮，這也是生“二心”的表現(xiàn)。我們主張村書記、村主任“一肩挑”，主張村主任依法產(chǎn)生，但是，村主任仍然要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，要增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任意識。在這里，要明確一項(xiàng)制度：村書記、主任分設(shè)的，財務(wù)要實(shí)行“雙簽字”。這一條落實(shí)了，村一級就不會出大事，村書記、主任間就不會出現(xiàn)大的矛盾；鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分設(shè)的也要實(shí)行“雙簽字”;屬“一肩挑”的，不能直接經(jīng)手財務(wù)。今后，我們要為進(jìn)一步加強(qiáng)為基層組織建設(shè)積極創(chuàng)造條件：努力提高村干部待遇。以后增加“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)，要首先考慮基層組織負(fù)責(zé)人的待遇。對基層組織建設(shè)搞得好的村書記、村主任要重獎。堅持從村干部中選拔優(yōu)秀干部進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。 解決村干部養(yǎng)老保險。要把農(nóng)保等有關(guān)政策疊加，降低個人繳費(fèi)比例，提高未來享受額度?？h委、縣政府將積極創(chuàng)造條件，支持城關(guān)地區(qū)發(fā)展。針對大家提出的問題，比較集中的有三個方面，我在這里提出初步解決意見。由國土局牽頭，今后對征用各村的土地，按一定的比例留給村集體，用于村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。留給村的這部分土地減免土地出讓金，屬村集體產(chǎn)，任何時候不能出賣，由全體村民共享收益。由建設(shè)局牽頭，對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房要與騰村整地、拆舊建新結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，通過宅基地置換的方式，允許城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民依法依規(guī)有序建房，盡力化解城區(qū)“雙?！焙笠l(fā)的相關(guān)問題。由建設(shè)局牽頭，國土局配合，對高速路