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文檔簡介
認清形勢堅定信心著力推進瓦斯治理工作體系建設 這次培訓的目的和要求 1 貫徹全國煤礦瓦斯治理現會 全省煤礦 一通三防 工作會議 煤礦瓦斯治理監(jiān)察會議精神 2 落實國家總局統(tǒng)一安排部署的 千人 萬人培訓 工程的一部分 3 學習建立瓦斯治理工作體系的 三個意見 4 希望按照培訓的各項要求 加強學習全面掌握建立煤礦瓦斯治理工作體系的標準要求 做好本單位瓦斯治理工作體系的組織領導工作 一 加深建立瓦斯治理工作體系重要性的認識 1 是治理防范瓦斯災害的基本要求 2 是瓦斯治理 十二字 方針的深化和發(fā)展 3 是把瓦斯治理攻堅戰(zhàn)推向新階段的新舉措 4 是瓦斯治理工作經驗和教訓的總結 5 是當前和今后瓦斯治理的重要工作 一 瓦斯治理攻堅戰(zhàn)取得階段性成果 工作體系是深化瓦斯治理的重要舉措 1 瓦斯治理攻堅戰(zhàn)出臺的背景 建國以來24起死亡百人以上的特別重大事故中 瓦斯事故17起 占事故起數占70 8 2004年和2005年全國發(fā)生了6起百人以上事故瓦斯煤塵事故5起 受到了國內外民眾的高度關注 引起了黨中央 國務院 全國人大常委會的高度重視 2005年8月 全國人大常委會 國務院確定了 力爭用兩年左右的時間 使煤礦重特大瓦斯爆炸事故有較大幅度下降 的階段性目標要求 瓦斯治理攻堅戰(zhàn)在全國各地和煤礦企業(yè)深入開展 取得了階段性成效 2004年以來七起百人以上事故 2007年12月5日23時15分 山西省臨汾市洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司 井下發(fā)生瓦斯爆炸事故 105人遇難 2005年12月7日15時15分 河北唐山市開平區(qū)栗園鎮(zhèn)恒源實業(yè)有限公司 劉官屯煤礦 井下發(fā)生瓦斯爆炸 造成91人死亡 17人下落不明 共計108人遇難 2005年11月27日21時40分 黑龍江省龍煤集團七臺河分公司東風煤礦皮帶井發(fā)生一起爆炸事故 169名礦工遇難 2005年8月7日13時30分 廣東省梅州市興寧市王槐鎮(zhèn)大興煤礦 420掘進工作面發(fā)生透水事故 井下有121名工人被困 2005年2月14日15時左右 遼寧省阜新礦業(yè) 集團 公司海州立井發(fā)生的特大瓦斯爆炸事故 井下214名礦工遇難 2004年11月28日7時10分 陜西銅川礦務局陳家山煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故 166人死亡 2004年10月20日22時47分 河南鄭州礦務局大平礦 井下發(fā)生瓦斯爆炸事故 148名礦工遇難 2 瓦斯治理攻堅取得的階段性成效 2006 2007年 全國煤礦瓦斯事故起數和死亡人數年均下降17 和25 今年上半年 全國瓦斯事故起數和死亡人數同比分別下降43 和48 3 其中重大事故分別下降53 9 和56 3 沒有發(fā)生特大事故 全國煤礦百萬噸死亡率從2005年的3 08下降到2007年的1 485 今年1 6月又降到1 05 3 我省煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)取得的成果 全省各類煤礦全部裝備了安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng) 9處礦井裝備了井下瓦斯抽放系統(tǒng) 162處煤礦局部通風裝備 雙風機 雙電源 122處礦井裝備了瓦斯智能巡檢系統(tǒng) 146處礦井應用了短壁快速注水降塵技術等 2006年3月以來 全省煤礦杜絕了3人以上瓦斯煤塵責任事故 二 總結幾年來瓦斯治理的成功經驗提煉出十六字 工作體系 堅持 安全第一 預防為主 綜合治理 方針 緊緊抓住通風系統(tǒng) 抽采抽放 監(jiān)測監(jiān)控 現場管理四個關鍵環(huán)節(jié) 堅持標本兼治 重在治本 著力建立 通風可靠 抽采達標 監(jiān)控有效 管理到位 的煤礦瓦斯綜合治理工作體系 進一步加強領導 落實責任 嚴格管理 強化監(jiān)察 把瓦斯治理攻堅戰(zhàn)推向新的階段 下發(fā)了 國務院安委會辦公室關于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見 我省出臺了 山東省人民政府安全生產委員會辦公室關于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的實施意見 山東煤監(jiān)局制定了 山東煤礦安全監(jiān)察局關于建立煤礦瓦斯治理 十六字 工作體系的監(jiān)察意見 瓦斯治理隱患猶存 事故依然嚴重 治理工作體系是重要措施 事故依然嚴重 煤礦瓦斯事故幾年來雖然逐年都有大幅度下降 但形勢依然嚴峻 據統(tǒng)計 2007年 煤礦發(fā)生的一般以上 較大以上 重大以上和特別重大事故中 瓦斯事故死亡人數分別為1084人 417人 460人和171人 所占比重分別達28 6 51 2 80 3 和100 瓦斯事故人員傷亡慘重 財產損失巨大 社會影響惡劣 引發(fā)瓦斯事故的四個殺手 1 采掘工作面通風不可靠由于通風系統(tǒng)不完善 風流短路 多次串聯(lián) 循環(huán)風 無風微風造成瓦斯積聚 導致瓦斯爆炸事故的2005年占62 8 2006年占50 2007年占60 2008年1 8月占75 由于局部通風機安裝位置不對 風筒脫落 受損導致巷道風量不足 造成瓦斯積聚導致瓦斯爆炸事故的比例 2005年占26 5 2006年占7 2007年占33 3 2008年1 8月占25 防范瓦斯事故 加強礦井通風是基礎性地工作 是最關鍵的環(huán)節(jié) 2 瓦斯超前防治措施不到位 抽采不達標 2005年發(fā)生重大突出事故的4個礦井沒有采取區(qū)域抽采措施 2006年發(fā)生重大突出事故的9個礦井中3個礦井未采取任何防突措施 6個礦井能夠未采用區(qū)域措施 瓦斯抽采未達標 2007年發(fā)生重大以上突出事故的7個礦井中 只有2個礦井在事故區(qū)域進行了抽采但不達標 其余礦井未采取區(qū)域抽采措施 今年1 8月全國發(fā)生了5起煤與瓦斯突出重大事故 仍然是抽采不達標 高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井按照 煤礦瓦斯抽采基本指標 要求 實現抽采達標是防止事故的重要環(huán)節(jié) 3 三是監(jiān)控系統(tǒng)不完善 2005年41起重大以上瓦斯事故中有近50 的事故礦井未安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)或失效 2006年發(fā)生重大以上瓦斯事故的25個礦井中 未安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)或失效的有12個 占48 2007年發(fā)生重大以上瓦斯事故的22個礦井中 未安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)或失效的有7個 占31 8 瓦斯監(jiān)控是防范瓦斯事故的有效和科學手段 但必須做到監(jiān)控有效 否則就會產生新的依賴性隱患 關鍵時刻不能發(fā)揮作用 4 現場管理不到位 一些煤礦管理人員下井不帶瓦檢儀 瓦檢員配備不足 空班漏檢 違章作業(yè)引發(fā)事故 有的采掘作業(yè)地點通風管理混亂 無風微風作業(yè) 瓦斯積聚造成事故 對引發(fā)瓦斯爆炸事故的火源管理不到位 帶電作業(yè)檢修 停風不停電 不執(zhí)行 一炮三檢 三人連鎖 放炮制度 違章留下引爆火源 由此可以看出 著力解決通風 抽采 監(jiān)控 管理方面存在的問題是防范瓦斯事故的重要措施 三 山東煤礦 一通三防 基礎工作仍不牢固 雖然我省煤礦多屬低瓦斯礦井 但也曾有過慘痛教訓 1968年和1969年曾連續(xù)發(fā)生了兩起百人以上的瓦斯煤塵事故 2000年以來 全省煤礦共發(fā)生3人以上重特大事故33起 死亡231人 其中瓦斯煤塵事故12起 死亡100人 分別占事故起數和死亡人數的27 5 和43 3 煤礦瓦斯治理工作任重而道遠 一是自然災害威脅嚴重 前一階段我省進行了瓦斯治理現狀普查 在統(tǒng)計的220處礦井中 受瓦斯 煤塵 自然發(fā)火 沖擊地壓 高溫等自然災害威脅的礦井184處 占礦井總數的83 6 其中煤與瓦斯突出礦井1處 高瓦斯礦井2處 存在高瓦斯區(qū)或瓦斯異常區(qū)礦井19處 受煤層自然發(fā)火威脅的151處 受煤塵威脅的礦井178處 受沖擊地壓威脅的礦井18處 有些礦井同時受多種災害威脅 嚴重影響煤礦的生產安全 二是通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠性不強 部分礦井開采強度大 采區(qū)接續(xù)緊張 生產過于集中 局部區(qū)域風量偏緊 造成礦井通風系統(tǒng)負擔過大 網絡通過能力不足 抗災能力比較脆弱 相當一部分礦井達不到 煤礦井工開采通風技術條件 AQ1028 2006 中風量與風阻相匹配的要求 通風阻力過高 有的礦井通風設施質量不高 檢查維護不及時 風門不閉鎖 密閉漏風嚴重 少數礦井進回風巷道平面交叉 角聯(lián)巷道多 有的礦井局部通風 雙風機 雙電源 達不到標準要求 這些問題不同程度地影響到礦井通風系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠性 三是瓦斯防治技術裝備水平低 我省煤礦瓦斯涌出異常現象增多 部分煤層具有高瓦斯 低透氣性賦存特征 煤層瓦斯不易在采前抽放 但在采掘過程中瓦斯擴散速度快 鑒于我們對瓦斯防治認識上的局限性 有的煤礦還沒有掌握礦井瓦斯富集部位 瓦斯賦存特征和涌出規(guī)律 沒有試驗測定有關煤層瓦斯參數 沒有真正找到探測 預測 抽采吸附性瓦斯富集部位的有效方法和技術裝備 與全國 全省煤礦瓦斯抽采先進單位相比 有的礦在瓦斯抽采技術 裝備 方法上還存在差距 四是監(jiān)控系統(tǒng)管理維護不到位 目前全省有200多處礦井按新標準完成了升級改造 尚有幾處礦井年底前完成升級改造 但有的礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)不具備規(guī)定功能 中心站無備用主機 傳感器數量和安設位置不符合要求 有的檢測儀器維修標校不及時 檢測數據不準 為瓦斯防治埋下了新的隱患 五是高溫熱害越來越嚴重 目前山東煤礦高溫礦井共計13處 其中生產礦井10處 基建礦井3處 高溫工作面79個 高溫工作面溫度達到或超過30 接觸高溫人數8636人 嚴重影響職工的身心健康 六是安全管理存在薄弱環(huán)節(jié) 少數單位管理機構不健全 制度不完善 安全投入不足 技術裝備落后 從業(yè)人員培訓滯后 有的礦缺少安全技術管理人才 沒有能夠及時解決現場問題的能力 有的礦 一通三防 特種作業(yè)人員數量不足 安全知識和勞動技能不能滿足崗位需要 有的礦領導干部下井帶班制度堅持不好 一些邊遠采掘工作面現場管理混亂 安全隱患較多 二 瓦斯治理工作體系的主要內容和要求 指導意見 共九個部分32條 其核心內容是建立 通風可靠 抽采達標 監(jiān)控有效 管理到位 的十六字工作體系 我省制訂的 實施意見 亦分九個部分32條 其內容全面貫徹了 指導意見 并結合我省煤礦實際提出了更高目標和要求 山東煤監(jiān)局 監(jiān)察意見 則在全面貫徹 指導意見 實施意見 的基礎上 增加了綜合防塵和防滅火的監(jiān)察內容 下面結合 三個意見 的總體要求 重點對如何建立瓦斯治理工作體系與大家共同學習交流 一 指導思想和工作目標 1 指導思想 包含三方面含義 1 指導方針 深入貫徹黨的十七大精神 落實科學發(fā)展觀 堅持 以人為本 和 安全發(fā)展 2 總體目標 以有效防范和遏制重特大瓦斯事故 大幅度降低瓦斯事故總量為目標 3 工作要求 堅持 安全第一 預防為主 綜合治理 的安全生產方針 進一步加強領導 落實責任 增加投入 依靠科技 嚴格監(jiān)管 強化監(jiān)察 著力構建 通風可靠 抽采達標 監(jiān)控有效 管理到位 的煤礦瓦斯綜合治理工作體系 推動煤礦瓦斯治理工作再上新水平 2 工作目標 1 安全生產指標 到2010年 全國煤礦瓦斯事故死亡人數比2007年下降20 以上 重特大瓦斯事故得到有效遏制 山東省增加 有效控制零星事故 力爭實現瓦斯事故零死亡 2 瓦斯抽采指標 煤層氣 煤礦瓦斯 抽采總量突破100億立方米 山東省增加 高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及存在高瓦斯 瓦斯涌出異常區(qū)礦井建立健全井下移動式瓦斯抽放系統(tǒng) 3 體系建設目標 建成100個瓦斯治理示范礦井和100個瓦斯治理示范縣 煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設取得明顯成效 山東省增加 所有礦井達到二級及以上 一通三防 安全質量標準化標準 建成50個 一通三防 安全示范礦井 二 優(yōu)化生產布局 合理組織生產 為瓦斯治理工作提供堅實基礎 1 優(yōu)化生產布局 老礦井加大生產布局優(yōu)化調整力度 主要是嚴格控制生產水平 采區(qū)和采煤掘進工作面?zhèn)€數 科學合理確定工作面走向和傾斜長度 實現安全高效 合理集中生產 新礦井 新采區(qū)設計要根據煤層和瓦斯賦存情況 優(yōu)化巷道布置 簡化生產系統(tǒng) 優(yōu)化瓦斯的抽 排 放等系統(tǒng) 并把瓦斯治理貫穿于新建 改擴建 水平延深 采區(qū)設計 生產準備到工作面銜接的各個環(huán)節(jié) 新礦井 新采區(qū)投產前 必須完成相關瓦斯治理工程 具備瓦斯治理的各項功能和條件 否則不準投產 2 合理組織生產 礦井必須按照 煤炭生產許可證 載明的核定能力編制生產計劃和組織生產 嚴禁超能力組織生產 高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及高瓦斯區(qū)和瓦斯涌出異常區(qū)的各個采區(qū)的同一煤層只能有1個回采工作面進行生產 嚴禁采用對拉式回采工作面生產 嚴禁超強度組織生產 要按照 山東省加強煤礦安全生產工作 規(guī)范煤礦企業(yè)勞動定員管理實施意見 和礦井核定能力 加強勞動定員管理 實行 限員掛牌制 嚴禁超定員組織生產 要堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè) 合理確定采掘工作面推進度 采掘進度要與支護 通風等工序相協(xié)調 保證各輔助環(huán)節(jié)及時跟進到位 3 堅持正規(guī)開采 礦井開拓系統(tǒng)形成后 方可進行采區(qū)準備巷道施工 準備采區(qū)必須在采區(qū)構成通風系統(tǒng)后 方可開掘其他巷道 采煤工作面必須在采區(qū)構成完整的通風 排水系統(tǒng)后 方可回采 要堅決杜絕 剃頭開采 一些新建礦井為了早出煤早見效益 一些生產礦井開采強度大 采掘接續(xù)緊張 造成采區(qū)未構成完整的通風 排水系統(tǒng)就回采 系統(tǒng)不合理為安全生產埋下了隱患 煤與瓦斯突出礦井 高瓦斯礦井和低瓦斯礦井高瓦斯區(qū) 瓦斯涌出異常區(qū)域的采煤工作面 不得采用前進式采煤方法 采煤工作面必須保持至少2個安全出口 形成全風壓通風系統(tǒng) 嚴禁采用落后的和非正規(guī)采煤方法及工藝 十六字體系的具體要求 通風可靠的基本要求是 系統(tǒng)合理 設施完好 風量充足 風流穩(wěn)定 抽采達標的基本要求是 多措并舉 應抽盡抽 抽采平衡 效果達標 監(jiān)控有效的基本要求是 裝備齊全 數據準確 斷電可靠 處置迅速 管理到位的基本要求是 責任明確 制度完善 執(zhí)行有力 監(jiān)督嚴格 三 如何推進瓦斯治理工作體系建設 企業(yè) 監(jiān)管 監(jiān)察 一 國家安監(jiān)總局 國家煤監(jiān)局重點推進的工作1 開展瓦斯治理現狀普查 2 制定和實施瓦斯治理規(guī)劃 3 組織實施千人 萬人培訓工程 4 推進 雙百建設 工程 我省規(guī)劃提出 到2010年建成55個 一通三防 示范礦井 7個省屬煤礦企業(yè)集團建成為示范企業(yè) 滕州市建成為示范市 縣 5 繼續(xù)發(fā)揮國債資金的帶動和引導作用 國家將每年用30億國債資金帶動地方和企業(yè)加大瓦斯治理投入 并將 雙百建設 工程納入重點支持內容 6 加大對防治煤與瓦斯突出工作的力度 對防治煤與瓦斯突出細則進行修訂 制定新的防治煤與瓦斯突出規(guī)定 提出更嚴格的要求 二 各級煤礦安全監(jiān)察機構應重點抓好的工作 1 嚴把煤礦準入關 要將瓦斯治理工程作為煤礦新建項目核準 三同時 審查的重要內容 新建與改擴建項目 瓦斯治理工程不配套的 不得立項建設 正在建設的要采取修改設計 工程補套等措施 達不到標準的依法退出 繼續(xù)淘汰關閉瓦斯災害嚴重 不具備治理能力和不具備安全生產條件的煤礦 對存在重大瓦斯隱患而沒有整改的煤礦 要依法停產整頓 逾期仍達不到要求的依法注銷安全生產許可證和煤炭生產許可證 2 強化瓦斯治理體系建設監(jiān)察 將煤礦瓦斯治理情況作為監(jiān)察重點 列入年度監(jiān)察計劃 開展定期監(jiān)察 專項監(jiān)察和重點監(jiān)察 對存在重大瓦斯隱患而沒有整改的煤礦 要依法暫扣安全生產許可證 凡存在系統(tǒng)不完善 管理不到位 抽采不達標等問題仍然組織生產的 必須責令停產整頓 對存在重大瓦斯隱患難以治理的煤礦 提請當地政府對該煤礦治理災害的能力進行專家論證 并決定是否予以關閉 對瓦斯隱患嚴重 排查治理不力釀成事故的 要依法從嚴追究責任 3 加強對地方瓦斯治理體系建設工作的檢查指導 一是督促地方政府和有關部門落實國家瓦斯治理政策措施 加大瓦斯治理投入力度 制定相關規(guī)劃 二是根據轄區(qū)情況 分析瓦斯治理體系建設存在問題 該提出建議的及時向地方政府和有關部門提出書面建議 三是開展瓦斯治理聯(lián)合執(zhí)法 共同推進瓦斯治理工作體系建設 關于建立煤礦瓦斯綜合治理 十六字 工作體系的監(jiān)察意見 山東煤礦安全監(jiān)察局按照建立 通風可靠 抽采達標 監(jiān)控有效 管理到位 瓦斯治理工作體系的要求 細化監(jiān)察內容和方法 制定下發(fā)了 關于建立煤礦瓦斯綜合治理 十六字 工作體系的監(jiān)察意見 受到了國家局的好評 納入了國家煤監(jiān)局副局長王樹鶴的講稿當中 監(jiān)察意見 的主要內容 1 通風可靠監(jiān)察2 抽采達標監(jiān)察3 監(jiān)控有效監(jiān)察4 管理到位監(jiān)察5 綜合防塵監(jiān)察6 引爆火源監(jiān)察 1 通風可靠性監(jiān)察 1 系統(tǒng)合理 查閱礦井通風系統(tǒng)圖 通風網絡圖 檢查礦井是否有完整獨立的通風系統(tǒng) 生產水平和采區(qū)是否實行分區(qū)通風 采區(qū)進 回風巷是否貫穿整個采區(qū) 是否按規(guī)定設置專用回風巷 采掘工作面是否獨立通風 采區(qū) 工作面的進回風是否經過采空區(qū)或冒落區(qū) 查閱主要通風機性能 通風阻力測定報告 風機實際工況 風量和風壓特性曲線 檢查礦井風量與通風阻力的匹配情況 檢查是否存在不合理的串聯(lián)通風 擴散通風 老塘通風 2 設施完好 查看主要通風機房 通風機的型號 電源線路和有關記錄 檢查主要通風機運行情況 是否正常檢修維護 檢查礦井主要通風機房的風門 防爆門 蓋 是否按規(guī)定設置 反風設施是否齊全有效 風機房各種記錄是否規(guī)范 聯(lián)系電話是否暢通 井下現場檢查風門 密閉墻 測風站等通風設施質量標準和安設位置情況 通風設施質量是否符合構筑標準 并建立了日常檢查和維護制度 風門設置是否符合要求 是否按規(guī)定實現風門連鎖和自動關閉 永久密閉是否用不燃性材料構筑 是否按規(guī)定檢查記錄 檢查局扇是否完好 是否使用抗靜電阻燃風筒 3 風量充足 查看主要通風機型號 電源線路和通風報表 檢查礦井主要通風機雙機是否同等能力 是否雙回路供電 根據礦井通風報表及實測風量 核實礦井有效風量率 查閱通風能力核定報告 測風報表 風量分配計劃和通風瓦斯月報 測定井下主要進回風巷道斷面 風速和瓦斯?jié)舛?檢查礦井總風量 采掘工作面和各種供風場所的配風量是否滿足安全生產的要求 風速是否超限 有無無風 微風作業(yè)現象 局扇是否循環(huán)風 是否能保持通風巷道斷面和風流暢通 查閱礦井風量分配計劃是否合理 風量計算是否符合有關規(guī)定 4 風流穩(wěn)定 查閱礦井是否建立測風制度 并根據生產變化及時對通風系統(tǒng)進行調整 檢查井下有無敞口的廢棄巷道和盲巷 采空區(qū)是否及時封閉 查閱礦井通風網絡圖 看是否存在角聯(lián)通風 是否進行有效控制 查看局部通風機電源接線情況 檢查是否實現 雙風機 雙電源 并實現主 備風機自動切換 高瓦斯 瓦斯突出礦井是否實現 三專兩閉鎖 現場查看局部通風機管理牌板 檢查局部通風機是否實行掛牌管理 有無專人負責和隨意停開現象 2 抽采達標監(jiān)察 1 應抽盡抽 查閱礦井地質報告及瓦斯報表 查看礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)實時檢測的瓦斯?jié)舛葦祿?并進行井下實測 分析礦井瓦斯賦存及涌出情況 檢查高瓦斯 煤與瓦斯突出 存在高瓦斯區(qū)的礦井及其他按規(guī)定應當抽采煤煤層 是否建立了完善的瓦斯抽采抽放系統(tǒng) 并按要求進行抽采 查閱瓦斯抽放設計和抽放系統(tǒng)圖 檢查抽放泵站 管路系統(tǒng) 鉆場鉆孔等是否符合要求 分析系統(tǒng)的安全性 2 多措并舉 檢查抽采礦井是否堅持采前抽采與邊抽邊采 礦井 采區(qū) 采動層抽采 老空區(qū)抽采等多種措施結合起來 盡可能的抽采瓦斯 抽采方式是否合理 3 抽采平衡 檢查應抽采礦井是否按規(guī)定編制瓦斯抽采年度計劃 對瓦斯抽采工作超前計劃 超前施工 根據煤層開采條件 煤層瓦斯含量 瓦斯抽采量等情況 確定工作面 采區(qū)產量是否合理 4 效果達標 檢查抽采礦井抽采效果指標是否達到 煤礦瓦斯抽采基本指標 的要求 檢查采掘工作面瓦斯?jié)舛?抽采后是否滿足采掘工作面安全生產要求 3 監(jiān)控有效監(jiān)察 1 裝備齊全 檢查礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)圖 查看中心站 分站 傳輸電纜 傳感器等設備的安裝設置是否符合 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范 AQ1029 2007 規(guī)定 檢查監(jiān)控中心站 是否雙回路供電 各類傳感器設置是否齊全 主機能否顯示所有傳感器的數據或狀態(tài) 不間斷電源 接地 防雷裝置及錄音電話等功能是否齊全 礦調度室內有無主機或顯示終端 井下分站是否設置在進風巷道或硐室中 是否使用專用阻燃電纜或光纜 檢查礦井是否按規(guī)定繪制通風系統(tǒng)模擬圖 是否按規(guī)定打印報表并經領導審閱 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)是否有備用主機 主機和備用機之間是否能夠自動切換 2 數據準確 檢查礦井相關管理制度 查看是否配備安全監(jiān)控系統(tǒng)管理 維護 檢修 值班人員及培訓持證情況 監(jiān)控主機顯示傳感器的信息是否能真實反映監(jiān)測對象的數值或狀態(tài) 井下檢查傳感器位置 地點和報警 斷電濃度以及斷電范圍設置是否符合有關規(guī)定 是否定期調校 檢測數據是否準確 安全監(jiān)控系統(tǒng)崗位責任制 操作規(guī)程 值班制度 維護調校等各種規(guī)章制度是否健全 檢查安全監(jiān)控系統(tǒng)歷史數據是否按規(guī)定保留 歷史曲線是否有間斷并有記錄 3 斷電可靠 查閱礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)及電源接線圖 并現場查看 檢查監(jiān)控設備的供電電源是否取自被控開關的電源側 查閱安全監(jiān)控系統(tǒng)測試記錄 檢查是否每隔10天測試甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風電閉鎖功能 現場進行試驗 檢驗采 掘工作面等作業(yè)地點瓦斯超限時的聲光報警 斷電 閉鎖等功能是否正常 中心站能否正確顯示報警斷電及饋電的時間及地點 4 處置迅速 檢查礦井是否建立完善瓦斯事故應急預案 采取的應對措施是否得當 4 管理到位監(jiān)察 1 責任明確 主要檢查企業(yè)相關管理制度 查看企業(yè)是否制定了主要負責人 各級管理人員和各個崗位的職工瓦斯治理責任制 明確在安全生產中特別是瓦斯治理工作中應負的職責 是否建立健全了以總工程師為核心的技術管理體系 設置了專職通風副總工程師和通風管理部門 高瓦斯 煤與瓦斯突出礦井是否按要求設立了通風 防突 抽采 監(jiān)控等專業(yè)隊伍 配備專業(yè)人員 2 制度健全 檢查是否建立健全瓦斯檢查 排放瓦斯 通風系統(tǒng)調整 巷道貫通 機電設備使用管理等方面瓦斯防治規(guī)章制度 各個環(huán)節(jié) 各個崗位的工作要求是否明確 是否建立了通風 抽采 監(jiān)控 防塵 防火等各大系統(tǒng)的定期審查制度 3 執(zhí)行有力 檢查煤礦企業(yè)是否制定了瓦斯治理定期研究和推進機制 瓦斯治理考核機制 以及瓦斯治理責任和制度的落實機制 對違反瓦斯治理制度和管理規(guī)定的行為是否實施了嚴格的處罰和責任追究 4 監(jiān)督嚴格 檢查企業(yè)是否建立嚴格的監(jiān)督檢查和獎懲制度 領導干部下井帶班制度 并認真執(zhí)行 5 綜合防塵監(jiān)察 1 防塵系統(tǒng)完善 地面檢查礦井防塵水池 防塵系統(tǒng)圖 現場檢查礦井防塵管網敷設情況及噴霧設施安裝情況 查看礦井是否按規(guī)定敷設防塵供水管路 并安設支管和閥門 能否保證各產塵點的防塵用水 防塵水源 水質 水壓是否符合規(guī)定要求 2 防塵措施到位 檢查礦井是否建立完善的綜合防塵制度和措施 并檢查是否落實到井下現場 井下各主要巷道是否按規(guī)定設置凈化風流水幕 采煤工作面是否按規(guī)定進行煤層注水 礦井是否按要求設置隔爆設施 噴霧裝置及凈化水幕 采煤機 綜掘機是否有可靠的噴霧裝置 炮采 炮掘工作面是否實行放炮噴霧 濕式打眼 沖洗巷幫 水炮泥 凈化風流 爆破前后灑水等綜合防塵措施 6 引爆火源監(jiān)察 1 電氣設備無失爆 檢查礦井是否使用正規(guī)廠家生產的帶有 MA 標志的電氣設備 檢查井下電氣設備是否有失爆現象 是否有嚴格的井下電氣設備管理制度 檢查現場有無帶電維修作業(yè)現象 2 放炮操作規(guī)范 檢查現場是否使用正規(guī)發(fā)爆器和與之配套的母線 是否嚴格執(zhí)行井下放炮作業(yè)管理程序和 三人連鎖爆破 一炮三檢 等制度 檢查是否存在井下放糊炮 明炮 放頂煤工作面挑頂煤爆破作業(yè)等違章放炮行為 3 防滅火措施到位 對開采容易自燃和自燃煤層的礦井 要檢查礦井是否按規(guī)定建立自然發(fā)火預測預報制度和監(jiān)測系統(tǒng) 采取并嚴格落實綜合預防煤層自然發(fā)火的措施 檢查井上下主要機電硐室和皮帶機是否按規(guī)定設置防滅火設施 三 煤礦安全監(jiān)管部門 煤礦企業(yè)要重點抓好的工作 1 制定和實施瓦斯治理工作規(guī)劃 2 落實和完善瓦斯治理和利用政策 3 強化瓦斯治理監(jiān)管 4 加強瓦斯治理工作的組織領導 5 深化瓦斯隱患排查治理 6 加大瓦斯治理投入 7 依靠科技進步推進瓦斯治理工作 1 制定和實施瓦斯治理規(guī)劃 各產煤市縣 區(qū) 煤礦安全監(jiān)管部門及省屬煤炭企業(yè)要在深入調查研究 摸清底數 分析現狀和問題的基礎上 結合實施 煤礦安全生產 十一五 規(guī)劃 和 煤層氣 煤礦瓦斯 開發(fā)利用 十一五 規(guī)劃 研究制定煤礦瓦斯治理和低濃度瓦斯利用 十一五 后三年規(guī)劃 明確瓦斯治理的目標 任務 重點和保障措施 抓住關鍵環(huán)節(jié) 確定瓦斯治理和低濃度瓦斯利用的重點工程 落實具體的項目和資金 提出分步驟達到的要求 2 落實瓦斯治理和利用政策 各產煤市縣 區(qū) 煤礦安全監(jiān)管部門及省屬煤炭企業(yè)要認真貫徹落實 國務院辦公廳關于加快煤層氣 煤礦瓦斯 抽采利用的若干意見 國辦發(fā) 2006 47號 結合實際 制定落實各項政策實施辦法和措施 用足用好已出臺的各項鼓勵煤層氣 煤礦瓦斯 抽采和利用的經濟政策 煤礦企業(yè)要積極與科研院所合作 開展瓦斯抽采 排放分離及儲存綜合研究 加強低濃度瓦斯
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