2016年街道信訪工作總結(jié)范文【精】.doc

2016年街道信訪工作總結(jié)范文【精】信訪，是指公民、法人或者其它組織采用書信等形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。下面是小編搜集整理的2016年街道信訪工作總結(jié)范文，歡迎閱讀。更多資訊請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注工作總結(jié)欄目!2016年街道信訪工作總結(jié)范文2016年是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年，今年以來(lái)，平山街道在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大干部群眾的共同努力下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)縣委十屆七次全會(huì)精神，圍繞縣推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福惠東的總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以依法治街為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以改善民生為根本，千方百計(jì)搶機(jī)遇、抓項(xiàng)目，集中精力調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，全面完成十二五規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一、2016年工作回顧(一)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上新臺(tái)階。2016年，全街道實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值119.1億元，比增14.1%，社會(huì)固定資產(chǎn)投資43.6億元，比增22%，其中，工業(yè)投資2.85億元，比增70%，基礎(chǔ)設(shè)施投資8.7億元，比增39%;實(shí)現(xiàn)稅收收入3.8億元。一是招商引資有新突破。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，我街道著重抓好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃調(diào)整，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力抓好招商引資和項(xiàng)目的落戶建設(shè)，妥善解決項(xiàng)目落戶用地清場(chǎng)盤整問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利投產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全街道新增項(xiàng)目立項(xiàng)53宗，其中億元以上項(xiàng)目有龍?jiān)葱瑥S、鳳凰城等6宗。縣重點(diǎn)項(xiàng)目厚園項(xiàng)目完成投資9.2億元，經(jīng)過(guò)近5年的開發(fā)建設(shè)，縣城城南新區(qū)建設(shè)成果明顯。二是商貿(mào)物流蓬勃發(fā)展。全街道現(xiàn)有12個(gè)大型專業(yè)市場(chǎng)，79間新型流通連鎖店，152間餐飲店，55間旅業(yè)，今年限額以上批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額61.6億元，占全縣35.9%，比增28.7%。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有增。今年全街道實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資2.85億元，比增70%，有規(guī)上工業(yè)企業(yè)28家，實(shí)現(xiàn)增加值6.9億元，比增35%，主要增長(zhǎng)點(diǎn)是食品加工行業(yè)。四是小升規(guī)順利推進(jìn)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)個(gè)體工商戶向現(xiàn)代企業(yè)方向轉(zhuǎn)變，推進(jìn)小型微型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展，促進(jìn)全市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造平山經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)版。今年共完成 小升規(guī)33間，擴(kuò)大了街道經(jīng)濟(jì)總量。五是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。今年共有在建房地產(chǎn)項(xiàng)目26宗，完成投資18.2億元，其中，新增房地產(chǎn)項(xiàng)目4宗，完成投資6.2億元，銷售商品房46.5萬(wàn)平方米。合理引導(dǎo)投資保障房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。六是特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。以利農(nóng)公司等企業(yè)為龍頭，充分發(fā)揮大布村1800畝無(wú)公害商品蔬菜生產(chǎn)基地、三聯(lián)村2000多畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和鶴樓村1000多畝草莓和甜玉米生產(chǎn)基地的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)六德、譚公、星合等村農(nóng)戶種植潛力大、效益好的農(nóng)作物。今年全街道共種植水稻18958畝，甜玉米5884畝，花生14944畝，番薯1868畝，無(wú)公害商品蔬菜(含菜用瓜)27249畝，等等。(二)社會(huì)管理服務(wù)上新水平。2016年，我街道積極推進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)網(wǎng)格化管理，探索城鄉(xiāng)社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制，提升服務(wù)水平邁出的堅(jiān)實(shí)步伐。一是信訪維穩(wěn)工作扎實(shí)推進(jìn)。充分發(fā)揮維穩(wěn)綜治中心和司法調(diào)解一張網(wǎng)作用，層層落實(shí)包案責(zé)任制，重點(diǎn)抓好矛盾糾紛排查工作、突發(fā)事件應(yīng)急處置工作和矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處工作。2016年全街道共受理群眾來(lái)信來(lái)訪83批、249人次，受理信訪案件51宗，調(diào)結(jié)46宗，調(diào)結(jié)率90.2%;排查出不穩(wěn)定因素6宗，穩(wěn)控6宗，社會(huì)形勢(shì)保持總體和諧穩(wěn)定。形成街道、村(社區(qū))、組三級(jí)信訪調(diào)解工作機(jī)制，配套工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。二是禁毒專項(xiàng)整治縱深開展。充分發(fā)揮禁毒網(wǎng)格化管理和黨員責(zé)任崗作用，組織街道機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、村(居)小組干部629人，以村(居)小組為單位，將轄區(qū)劃分168個(gè)網(wǎng)格包干。面對(duì)禁毒形勢(shì)由專項(xiàng)整治轉(zhuǎn)入成果鞏固的重要關(guān)口，通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)支持一點(diǎn)、街道自籌一點(diǎn)的辦法，籌集資金500多萬(wàn)元，建成了青少年暨異地務(wù)工人員禁毒宣傳教育基地，推動(dòng)禁毒形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。提高制販毒品線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額至30萬(wàn)元，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)涉毒違法犯罪行為。今年共接制販毒品線索舉報(bào)1條，兌現(xiàn)獎(jiǎng)金10萬(wàn)元。三是安全生產(chǎn)工作成效明顯。我街道深刻吸取2.5火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，妥善解決遇難補(bǔ)償和家屬安撫工作，協(xié)助受損商戶解決遺留問(wèn)題。面對(duì)街道各類生產(chǎn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所多、情況復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì)，我街道嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格包干責(zé)任制，圍繞場(chǎng)所排查百分百、跟蹤整改落實(shí)百分百、經(jīng)費(fèi)人員保障到位百分百、部門配合聯(lián)動(dòng)百分百，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。同時(shí)，投資136.5萬(wàn)元建設(shè)消防安全宣傳教育主題公園，進(jìn)一步提高群眾的消防安全意識(shí)，有效扭轉(zhuǎn)街道安全生產(chǎn)形勢(shì)。2016年全街道共排各類場(chǎng)所27898間次，整改安全隱患4652處，街道安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。四是兩違整治工作力度不減。圍繞兩違整治零增長(zhǎng)、減存量的目標(biāo)，我街道聯(lián)合縣國(guó)土、住建、公安等相關(guān)職能部門，不斷加強(qiáng)日常巡查，堅(jiān)持每周召開兩違工作例會(huì)，抓好違法建設(shè)的打早、打小。結(jié)合國(guó)土衛(wèi)片執(zhí)法檢查，加強(qiáng)違法用地管理，實(shí)現(xiàn)違法用地全部復(fù)綠、復(fù)耕。今年，我街道共拆除兩違建筑150多宗，涉及面積3萬(wàn)多平方米，有效地遏制違法違規(guī)占用土地建設(shè)行為，維護(hù)土地及建設(shè)市場(chǎng)秩序。五是勞資糾紛矛盾調(diào)處得當(dāng)。面對(duì)勞資糾紛問(wèn)題，我街道切實(shí)采取措施，提前預(yù)判企業(yè)動(dòng)態(tài)，做好預(yù)防措施，一旦發(fā)生欠薪問(wèn)題，迅速介入，做好工人穩(wěn)控和勞資協(xié)調(diào)工作。如針對(duì)三豐鞋廠、惠記海鮮城等勞資糾紛事件，我街道積極協(xié)調(diào)各方，采取靈活措施，通過(guò)拍賣企業(yè)資產(chǎn)等方式，妥善解決了工人欠薪問(wèn)題。六是計(jì)生服務(wù)水平不斷提升。在計(jì)生日常管理服務(wù)中，我街道著重做好計(jì)生工作的常態(tài)化檢查，逐步規(guī)范臺(tái)賬管理，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)，結(jié)合禁毒、安全生產(chǎn)日常巡查，加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)管理，共登記清查流動(dòng)人口約15000人次;全力做好計(jì)生檢查，落實(shí)四術(shù)約1000例，人口出生率控制在4.64。(三)生態(tài)文明建設(shè)有新成效。我街道以創(chuàng)建省文明縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城為契機(jī)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，多措并舉，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是全力做好文明縣城創(chuàng)建工作。平山作為創(chuàng)文的主戰(zhàn)場(chǎng)，我街道進(jìn)行了更廣泛、更深入、更新穎的創(chuàng)文宣傳攻勢(shì)，通過(guò)開展講文明、樹新風(fēng)的市民素質(zhì)教育系列活動(dòng)，利用道德講堂、社區(qū)文化活動(dòng)、廣場(chǎng)舞等各類群眾喜聞樂(lè)見的方式，打造創(chuàng)文特色宣傳，切實(shí)提高群眾知曉率和參與熱情，營(yíng)造人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。組織機(jī)關(guān)干部和各社區(qū)居委會(huì)開展周末清潔活動(dòng)，大力整治轄區(qū)內(nèi)街小巷、房前屋后、河涌河道的環(huán)境衛(wèi)生，徹底清除衛(wèi)生死角、暴露性垃圾及牛皮癬，落實(shí)衛(wèi)生常態(tài)化管理，加強(qiáng)除四害工作。積極配合縣相關(guān)職能部門，深入開展縣城交通秩序、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場(chǎng)秩序、食品安全、社會(huì)治安、文化環(huán)境等專項(xiàng)整治，改善了歷年創(chuàng)建老大難的困境。二是以點(diǎn)帶面推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。自開展美麗鄉(xiāng)村四大行動(dòng)以來(lái)，我街道建設(shè)碧山村背子頭和大湖洋新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，著重做好衛(wèi)生保潔、水質(zhì)改善和家園綠化，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。累計(jì)投入資金37.7萬(wàn)元共建成垃圾屋39個(gè)、垃圾池91個(gè)，放置大垃圾桶150個(gè);投入120萬(wàn)元建成碧山村、坣陂村和碧山背子頭村、大布和全村農(nóng)村污水處理設(shè)施4處，清理了轄區(qū)內(nèi)河涌、魚塘水浮蓮800多噸、河道漂浮物110多噸、淤泥200多噸;投入50多萬(wàn)元，在景區(qū)外圍、道路兩側(cè)、自然村莊等全面進(jìn)行綠化，新增綠化面積3000多平方米，大大提高了轄區(qū)公共區(qū)域的綠化覆蓋率。(四)惠民事業(yè)建設(shè)有新舉措。圍繞縣實(shí)施百宗民生項(xiàng)目建設(shè)，我街道不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)惠民措施，民生實(shí)事建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。一是加快推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)。按照縣委、縣政府的工作部署，在縣城實(shí)施的民生項(xiàng)目建設(shè)中，由我街道具體負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目有34宗，聯(lián)合縣相關(guān)職能部門實(shí)施的項(xiàng)目有18宗。我街道主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門配合聯(lián)動(dòng)，針對(duì)每宗項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，合理部署，按照網(wǎng)格化管理模式，實(shí)施分項(xiàng)管理、分片包干、分組負(fù)責(zé)。目前，城北社區(qū)文體活動(dòng)中心完成80%主體建設(shè)，完成蕉田社區(qū)三一村文化室器材購(gòu)置工作，完成蕉田社區(qū)上屋仔水庫(kù)維護(hù)工程，等等。二是加快推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施完善。我街道通過(guò)多渠道籌措資金，加大教育投入，大力推進(jìn)校舍安全工程建設(shè)，圍繞再窮也不能窮教育的思路，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。針對(duì)各學(xué)校存在的安全隱患和資源不足，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)調(diào)與支持下，投入資金4300多萬(wàn)元，順利啟動(dòng)中心小學(xué)和蕉田小學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建工程，預(yù)期明年可投入使用。同時(shí)，對(duì)譚公中學(xué)、平山二小、譚公小學(xué)等學(xué)校的部分硬件設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，推進(jìn)平多路到蕉田小學(xué)市政道路建設(shè)，極大改善了學(xué)校教育教學(xué)條件，優(yōu)化學(xué)校辦學(xué)環(huán)境。三是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我街道采取一系列舉措，全方位加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升承載能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。投入資金200多萬(wàn)元，建設(shè)大布村和光明村飲水工程，解決飲水困難村民500多戶;推動(dòng)棚戶區(qū)改造，切實(shí)改善民生;按縣總體計(jì)劃順利推進(jìn)縣垃圾填埋場(chǎng)二期焚燒項(xiàng)目前期工作。同時(shí)，圍繞縣的中心工作，積極配合相關(guān)職能部門做好下馬湖路、灃盛橋、二河橋升級(jí)改造等市政工程的建設(shè)，妥善解決縣三甲醫(yī)院征地遺留問(wèn)題，積極推進(jìn)稔平半島供水工程平山段建設(shè)，讓群眾真正體會(huì)到發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。四是全面落實(shí)底線民生保障工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣有關(guān)規(guī)定，明確街道、村(社區(qū))的工作職責(zé)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，精心組織辦好各項(xiàng)惠民利民實(shí)事，全力做好社會(huì)保障工作，落實(shí)1047戶低保戶、174名五保戶、7名孤兒和25名城鎮(zhèn)三無(wú)人員保障措施，五保老人集中供養(yǎng)率達(dá)60%， 1650人領(lǐng)取失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，353名二級(jí)及二級(jí)以上重度殘疾人員享受困難補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85%。積極落實(shí)扶貧雙到工作，街道干部職工掛鉤幫扶的15戶貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧。在扶貧輸血的同時(shí)，認(rèn)真做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和智力扶貧，累計(jì)投入620多萬(wàn)元改升級(jí)改造農(nóng)村公路38公里，投入646.8萬(wàn)元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，幫助村民自我致富，較好地實(shí)現(xiàn)了扶貧造血功能。(五)基層組織治理有新突破。我街道圍繞縣十大社會(huì)治理工作，切實(shí)推進(jìn)基層組織治理，取得了明顯成效。一是整頓軟弱渙散基層黨組織。在去年完成三聯(lián)、光明2個(gè)村黨支部整頓轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)推進(jìn)紅光、紅嶺、星合、坣陂4個(gè)黨支部的軟弱渙散整頓轉(zhuǎn)化工作，按照一村一策的思路制訂整頓方案，著重抓好黨務(wù)政務(wù)公開、班子作風(fēng)建設(shè)、民生實(shí)事建設(shè)，推進(jìn)紅光社區(qū)居委辦公樓建設(shè)以及星合村的村委辦公樓升級(jí)改造、自來(lái)水安裝、村道硬底化、文化廣場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目。合計(jì)修訂村級(jí)規(guī)章制度24項(xiàng)，籌資1500多萬(wàn)元辦理重大民生實(shí)事9件。經(jīng)整頓，村(社區(qū))兩委班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。二是深入開展普遍直接聯(lián)系活動(dòng)。我街道共組織200多人成立24個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐各村(社區(qū))，規(guī)定每周三為駐點(diǎn)直接聯(lián)系群眾工作日。突出抓好政策法規(guī)宣傳、群眾意見收集、為群眾排憂解難等工作，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)聯(lián)系群眾由找上門轉(zhuǎn)變?yōu)樯祥T找，主動(dòng)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難，為群眾跑腳辦事。一年來(lái)，各駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)共聯(lián)系走訪群眾2萬(wàn)多戶共10萬(wàn)多人次，接待群眾來(lái)訪284人次，受理群眾訴求32宗，解決32宗，解決率100%，幫辦實(shí)事5大類300多件，得到群眾的高度認(rèn)可。三是充實(shí)壯大基層干部隊(duì)伍力量。我街道堅(jiān)持嚴(yán)格發(fā)展新黨員，建立流動(dòng)黨員檔案卡分類管理，經(jīng)常通過(guò)手機(jī)短信、微信等方式與外出黨員溝通聯(lián)系，加強(qiáng)黨支部對(duì)流動(dòng)黨員的管理。同時(shí)，在現(xiàn)有大學(xué)生村官的基礎(chǔ)上，選派優(yōu)秀黨員干部到村(社區(qū))任實(shí)職、各派出所安排一名副所長(zhǎng)到轄區(qū)村(社區(qū))擔(dān)任副書記，充分發(fā)揮第一書記、法治副主任的作用，加大對(duì)基層黨建工作、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入力度，不斷充實(shí)基層基礎(chǔ)和保障。全年投入黨建工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元、場(chǎng)所建設(shè)經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元，新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)，有效提升了村級(jí)干部工作積極性。(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)有新提高。我街道以黨員干部廉潔從政為主線，以落實(shí)責(zé)任、探索機(jī)制、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)為抓手，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是線索排查多措并舉。我街道高度重視線索排查工作，落實(shí)分片包干和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，采取一案一策的辦法，由街道駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)逐一提出核查方案，限時(shí)落實(shí)查處。同時(shí)，以各村(社區(qū))書記和街道紀(jì)工委副書記為信息員的隊(duì)伍，通過(guò)信訪渠道、工作督導(dǎo)、案件延伸、平臺(tái)篩選等開展排查工作，拓寬排查模式。為強(qiáng)化線索排查力度，我街道開展不定期工作檢查，如對(duì)社保所開展工作檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)坣陂村2014年的養(yǎng)老參保人數(shù)比去年大幅減少，從而發(fā)現(xiàn)了蘇顯軍涉嫌挪用村民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)款的問(wèn)題。二是深入開展廉政教育。我街道開展一系列形式多樣的廉政教育活動(dòng)，如：組織機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)觀看教育警示片黑瞳，組織街道、村(社區(qū))黨員干部學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例，組織黨員干部到平山青少年禁毒基地、飛鵝嶺清風(fēng)徑、南湖公園廉政長(zhǎng)廊、博羅廉潔法制文化園參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)等。促使廣大黨員干部黨性觀念明顯增強(qiáng)，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，懲防體系初步完善，推動(dòng)了反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)。同時(shí)，深入各基層站所、各村(社區(qū)居)委會(huì)和村(居)民小組，通過(guò)制作黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄，發(fā)放廣東省紀(jì)檢信訪舉報(bào)宣傳畫報(bào)，加大基層廉政教育宣傳，不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正、干凈干事、廉潔高效的氛圍，普及廉政意識(shí)。三是監(jiān)督制度落實(shí)到位。我街道嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格制定監(jiān)督制度，作為各項(xiàng)工作管理的重要依據(jù)。為貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和關(guān)于嚴(yán)禁大吃大喝六條禁令，深入開展慵懶散奢等不良風(fēng)氣整治行動(dòng)，厲行勤儉節(jié)約，我街道制定和完善了三公經(jīng)費(fèi)管理、機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理、公務(wù)用車改革、公務(wù)接待管理、政府采購(gòu)管理、后勤服務(wù)管理等一系列制度，嚴(yán)格遵守公務(wù)經(jīng)費(fèi)開支。二、存在問(wèn)題2016，我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)取得了比較明顯的成效，人民群眾幸福感進(jìn)一步提升，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我街道在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面仍然存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是結(jié)構(gòu)不優(yōu)問(wèn)題仍然存在，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn);二是影響社會(huì)穩(wěn)定因素較多，安全生產(chǎn)壓力較大，因征地拆遷等歷史遺留問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛仍然較多，調(diào)處難度較大。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，部分村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施仍舊落后，城鄉(xiāng)居民收入差距還較大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨;四是少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)，政府效能和廉政建設(shè)仍需繼續(xù)加強(qiáng)。三、2016年工作計(jì)劃2016年是十三五規(guī)劃的開局之年。我街道將深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)縣委十屆七次全會(huì)精神，緊緊圍繞縣十大社會(huì)治理，加大社會(huì)治理力度，科學(xué)調(diào)整街道發(fā)展定位和功能布局，落實(shí)各項(xiàng)惠民措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。(一)以十三五為新起點(diǎn)，科學(xué)謀劃街道發(fā)展定位。我街道在認(rèn)真總結(jié)和全面評(píng)估十二五規(guī)劃實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，著力做好十三五的謀篇布局。一是明確平山功能定位。立足街道實(shí)際情況，以城市化思維謀篇布局，以擴(kuò)容提質(zhì)為抓手，通過(guò)合理功能區(qū)域規(guī)劃，打造成配套齊全、文明有序、宜居宜業(yè)的美麗縣城;以雙城聯(lián)動(dòng)為契機(jī)，將平山打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集的區(qū)域性中心城市。二是實(shí)現(xiàn)縣城提質(zhì)擴(kuò)容。按照縣一城兩街道和雙城聯(lián)動(dòng)的發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)縣城建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行縣城建筑報(bào)建，加大招商選資力度，重點(diǎn)引進(jìn)無(wú)污染、低排放、質(zhì)量?jī)?yōu)的企業(yè)。結(jié)合平山的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著重發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，實(shí)現(xiàn)縣城擴(kuò)容后已擴(kuò)大了面積，又增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)。三是細(xì)分縣城功能區(qū)域。應(yīng)地制宜開展有主題、有方向、有目標(biāo)的規(guī)劃建設(shè)，初步設(shè)想將平山劃分為四大功能區(qū)：升級(jí)改造老縣城城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)政治文化中心區(qū)(城東、城西、城南、城北、金光、紅光、蓮花、南湖、紅嶺和蕉田);縣城南部(碧山、陳塘、坣陂和光明)依托高鐵、高速和海邊港口等海陸交通設(shè)施，打造商貿(mào)物流區(qū);縣城東部(三聯(lián)、六德、大布、星合、譚公、下聯(lián)和鶴樓)依托寨場(chǎng)山森林公園、九龍峰宗教文化和西枝江沿岸優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，打造健康休閑、文化旅游和現(xiàn)代基因農(nóng)業(yè)基地;縣城西部(黃排、青云)依托較為成熟的工業(yè)園區(qū)，升級(jí)改造成高科技創(chuàng)業(yè)園。(二)以換屆選舉為契機(jī)，全力加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)。一是選好人大代表。我街道將把嚴(yán)格依法辦事、努力擴(kuò)大民主，貫穿平山選區(qū)的縣人大代表選舉中，堅(jiān)持先進(jìn)性、廣泛性和代表性相統(tǒng)一的原則，把握好代表候選人的政治素質(zhì)、履職能力和整體結(jié)構(gòu)要求，選出真正能代表廣大人民利益、真正為人民辦實(shí)事、能夠成為黨和人民之間的橋梁、群眾信得過(guò)的人大代表，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供基本保障。二是補(bǔ)強(qiáng)街道班子。我街道將充分利用好換屆選舉這契機(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，推薦政治素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)、工作能力突出的年輕干部進(jìn)入街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步增強(qiáng)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子力量。著力配強(qiáng)、配齊、配好中層干部隊(duì)伍，不斷壯大街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍建設(shè)。二是配強(qiáng)村級(jí)干部。做好村級(jí)兩委換屆選舉工作，及時(shí)調(diào)整干部安排，重點(diǎn)對(duì)問(wèn)題突出、經(jīng)濟(jì)落后、書記長(zhǎng)期任職且年紀(jì)較大、書記未兼任主任等4類村(社區(qū))書記進(jìn)行調(diào)整。換屆完成后，及時(shí)對(duì)新一屆村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行教育培訓(xùn)，加強(qiáng)后續(xù)管理，使新班子運(yùn)作及早步入正軌。(三)以十大社會(huì)治理為抓手，全面推動(dòng)社會(huì)綜合治理。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣十大整治方案，我街道成立了以黨工委書記為組長(zhǎng)的十大社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)應(yīng)各大治理由相應(yīng)的街道分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)部門為工作主體，制定細(xì)化工作方案，全面統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)開展各大治理工作。二是抓督促檢查。成立以黨工委副書記為組長(zhǎng)的檢查督導(dǎo)工作小組，采取明查暗訪、集中聽取工作匯報(bào)、查閱工作臺(tái)賬、走訪座談、實(shí)地檢查工作落實(shí)情況等方式開展檢查督導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處;制訂行動(dòng)考評(píng)辦法，對(duì)工作滯后的治理行動(dòng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和督查督辦。對(duì)工作不重視、進(jìn)展緩慢的，由街道紀(jì)工委、組織辦進(jìn)行約談。三是抓成效鞏固。定期對(duì)治理成效進(jìn)行回頭看，在開展專項(xiàng)治理過(guò)程中不斷建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，做到機(jī)制規(guī)范化、工作常態(tài)化;定期召開專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)議，動(dòng)態(tài)分析治理工作情況，研究解決突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。及時(shí)總結(jié)整治過(guò)程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成制度，將十大社會(huì)治理成果延伸到其他領(lǐng)域的治理，把各項(xiàng)社會(huì)治理引向深入。(四)以百宗民生項(xiàng)目為基礎(chǔ)，繼續(xù)擴(kuò)大民生建設(shè)成效。一是不折不扣抓好百宗民生實(shí)事建設(shè)。我街道作為責(zé)任主體負(fù)責(zé)實(shí)施的民生項(xiàng)目有34宗，聯(lián)合縣相關(guān)職能部門實(shí)施的項(xiàng)目有18宗。我街道將積極作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好負(fù)責(zé)的民生項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，積極配合縣相關(guān)職能部門，主動(dòng)協(xié)調(diào)，全力抓好縣城百宗民生項(xiàng)目建設(shè)。二是全面啟動(dòng)街道十百千惠民工程。我街道將以縣實(shí)施百宗民生項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ)，組織實(shí)施平山街道十百千惠民工程，即：街道實(shí)施十大民生項(xiàng)目，街道和村(社區(qū))聯(lián)合實(shí)施百件民生實(shí)事建設(shè)，街道各辦(站、所)、各村(社區(qū))、街道屬各部門通過(guò)簡(jiǎn)化辦事程序、落實(shí)惠民政策、辦理惠民小事等方式實(shí)施千項(xiàng)惠民舉措，不斷擴(kuò)大街道惠民實(shí)事建設(shè)成效。(五)以壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，抓好招商選資和財(cái)稅增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)招商引資力度。強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)的延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈為核心，主動(dòng)加強(qiáng)與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作。緊盯優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極對(duì)接，著重抓好商貿(mào)物流業(yè)的落戶建設(shè)，吸引配套企業(yè)及時(shí)跟進(jìn)，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度和競(jìng)爭(zhēng)力。二是跟蹤落實(shí)項(xiàng)目落戶。狠抓項(xiàng)目簽約落地，突出抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)簽約項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)更多實(shí)際投資。同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化機(jī)制保障，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，盡快解決未交地落戶簽約項(xiàng)目用地的清場(chǎng)盤整工作，確保項(xiàng)目順利落戶，并做好跟蹤服務(wù)。要確?？h垃圾焚燒項(xiàng)目在明年動(dòng)工建設(shè)。三是全力保障財(cái)稅增長(zhǎng)。加強(qiáng)稅收征管，在落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的同時(shí)，堅(jiān)持依法治稅，完善稅收征管機(jī)制，確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，真實(shí)反映企業(yè)運(yùn)行情況，抓好規(guī)模以下企業(yè)的培育入庫(kù)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。通過(guò)招商引資和推動(dòng)項(xiàng)目落戶增加投資，千方百計(jì)培植新財(cái)源。明年要重點(diǎn)抓好房屋租賃稅的清查征收工作，進(jìn)一步充實(shí)財(cái)稅收入。四是做好個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)工作。繼續(xù)做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)和市場(chǎng)調(diào)研，鼓勵(lì)、引導(dǎo)個(gè)體工商戶向現(xiàn)代企業(yè)方向轉(zhuǎn)變，推進(jìn)小型微型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展，促進(jìn)全市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷擴(kuò)大街道經(jīng)濟(jì)總量。(六)以整體推進(jìn)工作為依歸，統(tǒng)籌開展街道各項(xiàng)工作。一是加快推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。著力解決西枝江中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷問(wèn)題，全力確保西枝江中學(xué)明年動(dòng)工建設(shè)。加強(qiáng)平山中心學(xué)校和蕉田小學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建工程的督促工作，推動(dòng)工程按期保質(zhì)完成建設(shè)，如期交付使用。二是推進(jìn)縣城市政項(xiàng)目建設(shè)。積極配合縣相關(guān)職能部門，主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，切實(shí)解決好縣城各項(xiàng)市政項(xiàng)目和惠民工程推進(jìn)中遇到的矛盾和問(wèn)題，依法依規(guī)快速推進(jìn)縣城市政項(xiàng)目和各項(xiàng)民生實(shí)事建設(shè)。三是抓好計(jì)生服務(wù)管理工作。承接好國(guó)家全面實(shí)施二孩政策的落地，以服務(wù)育齡婦女、服務(wù)新生嬰兒為目標(biāo)，著力抓好優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)工作。四是繼續(xù)推進(jìn)禁毒專項(xiàng)整治。以禁毒宣傳教育基礎(chǔ)為中心，加大禁毒宣傳教育。繼續(xù)深入開展禁毒排查管控，徹底扭轉(zhuǎn)禁毒形勢(shì)。五是抓好安全生產(chǎn)管理。按照網(wǎng)格包干落實(shí)工作責(zé)任，全方位開展消防安全大檢查、大整治，確保不留死角、不留空檔。嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，跟蹤整改安全隱患，確保不出事故。六是集中開展兩違整治。加強(qiáng)兩違日常巡查，堅(jiān)持每周例會(huì)制度，聯(lián)合縣相關(guān)職能部門開展整治，抓好違法建設(shè)打早、打小，努力實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)和違法用地零增長(zhǎng)、減庫(kù)存。七是強(qiáng)化勞資糾紛調(diào)處。充分發(fā)揮街道經(jīng)發(fā)辦和工會(huì)的作用，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管和工人聯(lián)系服務(wù)工作，防范惡意欠薪事件發(fā)生。一旦發(fā)生勞資糾紛，迅速介入，積極采取措施妥善解決。八是抓好街道其他工作。認(rèn)真抓好低保五保、醫(yī)保社保、種糧直補(bǔ)、土地確權(quán)等等社會(huì)管理和服務(wù)工作，不斷完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。2016年街道信訪工作總結(jié)范文2016年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局，按照大接訪、大化解、大宣傳的信訪工作總體思路，不斷推進(jìn)工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出一好轉(zhuǎn)三提高三下降良好態(tài)勢(shì)，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 2016年，我市市、縣兩級(jí)信訪部門受理群眾信訪事項(xiàng) 件、人次，比2016年增長(zhǎng) %。其中辦理群眾來(lái)信 件次，比2016年減少 %;接待群眾來(lái)訪 批次 人次，分別比2016年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次，同比下降 %;越級(jí)訪 批次 人次，同比下降 %;集體訪 批次 人次，同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個(gè)市州排名末位。2016年的工作回顧一、確保四個(gè)到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來(lái)，群眾來(lái)信來(lái)訪呈持續(xù)上升趨勢(shì)，信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財(cái)政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)勁推動(dòng)我市信訪工作邁上了新臺(tái)階。1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)全年研究信訪工作10余次。市委書記李億龍、市長(zhǎng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來(lái)訪的同時(shí)不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來(lái)訪 人次，批閱人民來(lái)信 件，撰寫信訪調(diào)研報(bào)告、理論文章 篇。市直機(jī)關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來(lái)堅(jiān)持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號(hào)文件下達(dá)后，李億龍書記召集市委常委會(huì)專題聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費(fèi)、管理等重大問(wèn)題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。2、增加財(cái)政投入，確保辦公經(jīng)費(fèi)到位：通過(guò)調(diào)整增加財(cái)政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。2016年，市本級(jí)信訪工作的財(cái)政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%，聯(lián)席會(huì)議辦的工作經(jīng)費(fèi)2016年以前只安排XX0元/年，2016年調(diào)整到40000元/年，增幅達(dá)100%。全市13個(gè)縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市委書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時(shí)取消了的信訪崗位津貼，且標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號(hào)召：2016年有10個(gè)縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;2016年，市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺(tái)電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局2016年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。3、強(qiáng)化組織建設(shè)，確保工作力度到位：強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè)，保障人力充足，力度強(qiáng)勁。2016年，省委8號(hào)文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊(duì)伍的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心是指各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用，懷化市自2016年7月份以來(lái)就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)和黨、政、企、事、法、群六條線黨委一把手大接訪活動(dòng)。今年1-11月，各級(jí)各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次，一把手接訪實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。兩套協(xié)調(diào)班子是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會(huì)議，我市認(rèn)真落實(shí)了市委副書記任聯(lián)席會(huì)議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長(zhǎng)任聯(lián)系會(huì)議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的要求，建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作。三支工作隊(duì)伍是指接訪辦信隊(duì)伍、包案穩(wěn)控隊(duì)伍、督查監(jiān)管隊(duì)伍。2016年主要是通過(guò)政策和制度建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度、信訪工作責(zé)任追究制度等。4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強(qiáng)化三項(xiàng)建議權(quán)、解決信訪工作者職級(jí)、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績(jī)效考核力度。市委書記李億龍?zhí)岢鲆烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)。市委、市政府通過(guò)出臺(tái)政府決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、黨政機(jī)關(guān)信訪工作績(jī)效考核制度等政策，從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)決策建議、人事建議、獎(jiǎng)懲建議等三項(xiàng)建議權(quán)的行使，賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月，市、縣兩級(jí)信訪部門行使三項(xiàng)建議權(quán)，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎(jiǎng)懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度，市、縣兩級(jí)組織部門安排到信訪實(shí)踐崗位培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級(jí)干部的有17人、被推薦為處級(jí)后備干部的有35人，科級(jí)干部經(jīng)過(guò)信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里，市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級(jí)干部7人，占在編干部的50%。市委通過(guò)實(shí)實(shí)在在的用人導(dǎo)向促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識(shí)的提高，進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。而、拓展四項(xiàng)職能，使信訪工作的績(jī)效得到前所未有的認(rèn)同。2016年，按照把信訪條例賦予的職能落實(shí)到位，把信訪群眾需要的職能履行起來(lái)的思路，我們?cè)趯?shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能。一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問(wèn)題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個(gè)方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化職責(zé)：一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中，全面履行信訪條例賦予的完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分等三項(xiàng)建議職責(zé)。二是在內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問(wèn)題，明確新方向，使信訪工作適應(yīng)新形勢(shì)。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的風(fēng)向標(biāo)。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問(wèn)題。圍繞信訪條例和中央、省委出臺(tái)的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項(xiàng)346起;通過(guò)黨報(bào)黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報(bào)告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟(jì)職能，大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng)。當(dāng)前的信訪訴求，75%以上的利己性經(jīng)濟(jì)訴求，信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個(gè)共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政，而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前，各地普遍要求地方政府出資接返越級(jí)訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的理論依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際，依據(jù)省委8號(hào)文件，我市市本級(jí)財(cái)政安排了150萬(wàn)元信訪救助金，13個(gè)縣(市、區(qū))合計(jì)安排了820萬(wàn)元的信訪救助金，開展了對(duì)信訪人的救助。近一年來(lái)，救助信訪人635人次，通過(guò)救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會(huì)同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬(wàn)元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬(wàn)元;給予救助方式最特殊的是年過(guò)8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請(qǐng)保姆全程跟蹤護(hù)理。在對(duì)有理但無(wú)政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時(shí)，我們還通過(guò)民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對(duì)貧困信訪人實(shí)施救助，2016年由聯(lián)系會(huì)議辦組織開展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，2016年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺(tái)相關(guān)政策。三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)通過(guò)排查包案活動(dòng)和復(fù)查復(fù)核工作的開展，信訪調(diào)解具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了信訪調(diào)解的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬(wàn)人次以上，涉及相對(duì)人(包括法人)超過(guò)6萬(wàn)人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在四項(xiàng)調(diào)解工作中居于首要位置。2016年，我們?cè)趯?shí)踐中積極主動(dòng)地開展起了獨(dú)具特色的信訪調(diào)解工作。使信訪調(diào)解充分融入三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作中，形成一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng)，實(shí)際上形成四調(diào)聯(lián)動(dòng)的格局。一年來(lái)，我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到硬化強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。全年調(diào)解解決信訪事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。四是拓展下訪約訪職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度以來(lái)我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。2016年，我市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次，解決信訪問(wèn)題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(gè)(次)，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過(guò)程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問(wèn)題，還開展了訪貧問(wèn)苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問(wèn)困難群眾1030戶，捐贈(zèng)慰問(wèn)金32萬(wàn)余元;撰寫調(diào)查報(bào)告370余篇，在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過(guò)程，受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時(shí)間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項(xiàng)，包案領(lǐng)導(dǎo)們還開展了約訪活動(dòng)，副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全年約訪860件次，參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(gè)(次)、專家達(dá)1200余人次，約訪案件案結(jié)事了率達(dá)96.7%。三、開展四項(xiàng)探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時(shí)，我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。1、開展接辦一體化探索，形成了對(duì)初訪的有訪必接，有問(wèn)必答，有疑必釋，有困必解的四有處訪格局。 2016年，我市開展了三種形式的接辦一體化實(shí)踐：一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的四見面、兩點(diǎn)頭制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時(shí)安排信訪問(wèn)題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全，通常都是先研究過(guò)案情，有備下訪、約訪，嚴(yán)格按照四見面、兩點(diǎn)頭的模式操作，不太復(fù)雜的案件爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。二是日常來(lái)訪時(shí)的三級(jí)四線告知制。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(huì)(居委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成三級(jí)四線聯(lián)動(dòng)的處訪辦信格局。三是對(duì)來(lái)電來(lái)信的四個(gè)公開制。即對(duì)立案辦理的來(lái)電和來(lái)信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對(duì)辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評(píng)論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。2、開展捆綁式幫扶探索，形成了對(duì)老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)