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縣畜牧局創(chuàng)建依法行政示范單位申報材料我局創(chuàng)建依法行政示范單位工作在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制辦的具體指導(dǎo)下,堅持以執(zhí)政為民。落實科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責為原則,以加強法制宣傳教育、完善制約機制為手段,大力推進依法行政工作,有力地推進了我縣畜牧事業(yè)又好又快的發(fā)展。一、成立組織、加強領(lǐng)導(dǎo)為進一步加強對創(chuàng)建依法行政示范單位的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以局長班廣良同志為組長,郭玉飛副局長為副組長,相關(guān)科室負責人為成員的創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責依法行政的日常工作。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,局屬部門各司其職,層層抓落實的責任體系。二、制定措施,明確責任一是、結(jié)合我單位實際情況,制定下發(fā)了縣畜牧局創(chuàng)建依法行政示范單位實施方案,對創(chuàng)建工作進行具體安排部署;二是、將創(chuàng)建活動的各項目標任務(wù)分解到相關(guān)科室,做到分工負責,責任到人;三是、將創(chuàng)建工作列入年度考核目標,對完不成目標的實行責任追究。三、加強人員培訓(xùn),提高執(zhí)法水平和依法行政的自覺性我局通過采取集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合、以會代訓(xùn)等多種形式開展對執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,增強了執(zhí)法人員依法行政的自覺性,提高了依法行政的能力和水平。一是、在4月份派出2名業(yè)務(wù)骨干參加市法制辦組織的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。二是、按照我局制定的培訓(xùn)計劃,于4月11日、12日邀請市畜牧局朱鳳仙、張吾林等有關(guān)專家在縣畜牧局四樓會議室對局執(zhí)法人員,參加人員55人,培訓(xùn)的人員進行了集中培訓(xùn),主要內(nèi)容是動物防疫法、畜牧法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法及有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)知識,培訓(xùn)結(jié)束后進行了統(tǒng)一考試。三是、7月份組織42名執(zhí)法人員參加縣政府法制辦舉辦的規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作培訓(xùn)班四、完善制度,規(guī)范執(zhí)法行為今年以來,我局堅持從完善制度入手,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是、完善了行政處罰告知制度,明確了執(zhí)法人員在案件調(diào)查過程中,有告知行政相對人確認執(zhí)法人員身份權(quán)利,有陳述,申辯或聽證權(quán)利,有申請復(fù)議或提起行政訴訟權(quán)利,切實維護行政相對人的各項權(quán)利;二是、完善了行政執(zhí)法責任制,要求執(zhí)法人員必須依法律法規(guī)為準繩,嚴格按照法定權(quán)限、程序執(zhí)法,堅決杜絕吃、拿、卡、要等違紀行為,做到文明執(zhí)法,執(zhí)法必嚴,違法必究;三是、完善了行政執(zhí)法過錯責任追究制度,避免和減少執(zhí)法過錯,提議執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,增強執(zhí)法人員依法行政意識。同時也修訂完善了行政處罰案件評查制度,重大案件集體討論制度等相關(guān)規(guī)章制度。五、認真規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作按照縣政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作實施意見,我局對執(zhí)法依據(jù)進行了認真梳理登記。印制了河南省畜牧系統(tǒng)行政處罰裁量標準學(xué)習(xí)材料60份發(fā)放到每個執(zhí)法人員手中,并組織全體執(zhí)法人員進行了認真學(xué)習(xí)。通過采取以上措施,有效地規(guī)范了我局行政處罰裁量權(quán)的行使,促進行政處罰行為的公平、公正。我局創(chuàng)建依法行政示范單位工作雖然已經(jīng)有了一定基礎(chǔ),創(chuàng)建工作已經(jīng)有了良好的開端,但仍然存在一些問題和困難,如執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,需要加強培訓(xùn)學(xué)習(xí);行政處罰裁量權(quán)工作剛剛起步,還必須抓緊落實;內(nèi)部制約制度也要結(jié)合實際,不斷完善,使之可操作性更強。在今后的依法行政工作中,我局要以創(chuàng)建示范單位為契機按照創(chuàng)建工作方案和創(chuàng)建重點,認真落實各項
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