縣住建局關(guān)于開展推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作情況報(bào)告.doc[范本]

縣住建局關(guān)于開展推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作情況報(bào)告 一、基本情況推進(jìn)城鎮(zhèn)化是黨的十八大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。2014年，面對(duì)國(guó)家全面深化改革、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，xx縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作圍繞自然、歷史、現(xiàn)代城市三空間結(jié)構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃；以市府大道、安龍大道、龍城大道、荷都大道、盤江大道骨干路網(wǎng)及物流園區(qū)、教育園區(qū)、新工業(yè)園區(qū)、輕工業(yè)園區(qū)、安置點(diǎn)路網(wǎng)等構(gòu)筑城市交通路網(wǎng)拓展城市，優(yōu)化交通引領(lǐng)發(fā)展；以打造物流園區(qū)、教育園區(qū)、輕工業(yè)園區(qū)、篤山石材工業(yè)園區(qū)、新工業(yè)園區(qū)為核心，通過(guò)園區(qū)興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚人口，人口擴(kuò)充城鎮(zhèn)；以抓好州級(jí)、縣級(jí)示范性小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同發(fā)展打造特色小城鎮(zhèn)；以民族文化特色村莊整治推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，將安龍打造成歷史之城、文化之城、旅游之城、生態(tài)之城、休閑之城，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化力度進(jìn)一步加快，群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提高，城市承載能力和城鎮(zhèn)形象不斷得到提升。2013年城鎮(zhèn)化率達(dá)37.90%,2014年預(yù)計(jì)接近40%。二、主要做法（一）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)編制規(guī)劃，注重科學(xué)建設(shè)把科學(xué)規(guī)劃作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)的龍頭。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)規(guī)劃編制單位、知名專家，大氣魄、大手筆、高品位完成xx縣城市總體規(guī)劃（20132030）修改，報(bào)經(jīng)貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與黔西南州人民政府在xx縣共同組織召開評(píng)審會(huì)，編制單位根據(jù)會(huì)議提出的修改意見逐條進(jìn)行了修改，現(xiàn)已呈報(bào)黔西南州城鄉(xiāng)規(guī)劃局對(duì)該規(guī)劃審查后轉(zhuǎn)呈省廳審查并上報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施，并啟動(dòng)了xx區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。完成13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制、州縣示范性小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制及控制性詳細(xì)規(guī)劃和重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃、7個(gè)村莊整治規(guī)劃編制實(shí)施，在此基礎(chǔ)上，將加快推進(jìn)以普坪鎮(zhèn)省級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)示范帶動(dòng)戈塘、錢相、篤山等其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治步伐。配合相關(guān)部門完成海安監(jiān)獄土地劃轉(zhuǎn)及招堤濕地公園規(guī)劃、招商引資建設(shè)工作，形成“以兩城為中心，以交通為紐帶，以集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，使城鎮(zhèn)建設(shè)布局更加科學(xué)合理。（二）注重載體建設(shè)，全力以赴實(shí)施項(xiàng)目把重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，近來(lái)投入各類資金近15億元，重點(diǎn)夯實(shí)以城鎮(zhèn)道路、供水、垃圾、污水、綠化、亮化、供電、電信、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已經(jīng)投入使用的市府大道，即將全線通車的安龍大道和正在建設(shè)的盤江大道、荷都大道、龍城大道等城市骨干路網(wǎng)建設(shè)就投入近12億元。一方面，加大了對(duì)xx區(qū)（古城改造）改造規(guī)范化建設(shè)、棚戶區(qū)改造力度，大力推進(jìn)了xx區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施和綠化亮化工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市居民的生活居住條件，進(jìn)一步完善城市功能、改善城市環(huán)境。另一方面，加大了對(duì)xx區(qū)開發(fā)建設(shè)力度，重點(diǎn)抓好行政辦公區(qū)門前廣場(chǎng)、招堤濕地公園、骨干路網(wǎng)、城市供水、大道植綠補(bǔ)綠等市政設(shè)施項(xiàng)目，以及醫(yī)療衛(wèi)生、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，立足本縣的生態(tài)特色，傾力打造縣城綠化、通道綠化、山上綠化等工程，切實(shí)改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境。（三）構(gòu)筑園區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力把園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)互聯(lián)互動(dòng)，教育園區(qū)、輕工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、安龍開發(fā)區(qū)（棲鳳工業(yè)園片區(qū)）與縣城緊密結(jié)合，相互發(fā)展、相互支撐、產(chǎn)城一體，有效拓展了縣城面積，促進(jìn)了縣城健康發(fā)展。(四) 統(tǒng)籌推進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌改善，為城鎮(zhèn)化注入新的活力堅(jiān)持走特色興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)之路，加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，切實(shí)增強(qiáng)集鎮(zhèn)的凝聚力和帶動(dòng)力。在全縣開展“集鎮(zhèn)建設(shè)”行動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)，以集鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，加大治臟、治亂、治本力度，加強(qiáng)“五化”（潔化、美化、綠化、亮化、規(guī)范化）建設(shè)，促進(jìn)集鎮(zhèn)功能明顯提升，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善。同時(shí)，年初以來(lái)，普坪、錢相、篤山、海子、龍山、灑雨等一批交通區(qū)位較好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、人口規(guī)模較大、資源優(yōu)勢(shì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，集中開展了集鎮(zhèn)道路、供水、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專項(xiàng)整治工作，掀起了小城鎮(zhèn)建設(shè)的熱潮。特別是普坪鎮(zhèn)今年升格為貴州省示范小城鎮(zhèn)，其示范效應(yīng)將有效輻射帶動(dòng)其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。2013年以來(lái)，我縣共投入各類資金2億余元推進(jìn)了小城鎮(zhèn)8+x項(xiàng)目的建設(shè)，小城鎮(zhèn)功能逐步完善，小城鎮(zhèn)建設(shè)各具特色。投入和整合資金3000余萬(wàn)元，對(duì)海莊社區(qū)、者躍社區(qū)、陳莊社區(qū)、箐山社區(qū)、香車河村、打凼村、壩盤村、龍井村、喬馬村等民族文化村莊進(jìn)行綜合整治，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，集中整治村莊環(huán)境，使小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治工作穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步完善了城鎮(zhèn)功能，優(yōu)化了村莊環(huán)境，提升了城鎮(zhèn)形象。(五) 注重產(chǎn)業(yè)支撐，做強(qiáng)做旺發(fā)展活力把發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)的重要支撐。堅(jiān)持在有水平、有實(shí)力、有持續(xù)發(fā)展能力的前提下做大城鎮(zhèn)規(guī)模，注意以業(yè)興城、以城拓業(yè)，充分發(fā)揮工業(yè)化的要素聚集和產(chǎn)業(yè)支撐作用，壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。以打造招堤濕地生態(tài)公園和物流園區(qū)等各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，以提升園區(qū)承載力和吸引力為重點(diǎn)，大力推進(jìn)新工業(yè)園區(qū)建設(shè)。通過(guò)中心城區(qū)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)，形成以工業(yè)產(chǎn)品加工、蔬菜加工等為主的骨干支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造了更多崗位，帶動(dòng)了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。加快推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展好物流、金融、商貿(mào)、房地產(chǎn)業(yè)等，同時(shí)通過(guò)把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與深石山區(qū)移民集中安置、安居工程、保障性住房建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè)深山移民集中安置小區(qū)、安居工程小區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)和廉租住房小區(qū)等，推動(dòng)出臺(tái)務(wù)工人員城區(qū)就學(xué)零門檻政策，使城鎮(zhèn)人口不斷增多，城鎮(zhèn)人氣不斷聚集。如xx縣翔龍嘉蓮（省級(jí)100個(gè)城市綜合體之一）、樺苑商貿(mào)兩個(gè)城市綜合體項(xiàng)目和印象荷城、鑫凱龍城房開項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，使總建筑面積將達(dá)140萬(wàn)平方米，項(xiàng)目建設(shè)后將有效聚集城市人口、商業(yè)、金融、文化、體育等城鎮(zhèn)化要素，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康快速發(fā)展。(六)扎實(shí)做好城鎮(zhèn)化建設(shè)“地”文章加快城鎮(zhèn)土地資源的資本化，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全社會(huì)參與”的經(jīng)營(yíng)城市運(yùn)作機(jī)制。把經(jīng)營(yíng)土地作為經(jīng)營(yíng)城市的核心，加大政府對(duì)土地的收購(gòu)儲(chǔ)備，壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng)。近幾年來(lái)，我縣通過(guò)零星土地整治和提高低丘緩坡土地利用，大力開展城鄉(xiāng)土地增減掛鉤工作。通過(guò)盤活土地存量，做活做大土地增量，積極爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)，為城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了強(qiáng)有力在保障。我縣縣城骨干路網(wǎng)和小城鎮(zhèn)路網(wǎng)周邊的土地基本征收完畢，基本實(shí)現(xiàn)土地為熟地出讓，提高了土地使用價(jià)值。同時(shí)，依法開展打擊“兩違”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊查處各類違法