2010年烏審召鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié).doc

烏審召鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)中共烏審召鎮(zhèn)委員會烏審召鎮(zhèn)人民政府（2011年1月）2010年，我鎮(zhèn)在旗委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員和各族干部群眾，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實旗委十三屆六次全委會精神，圍繞年初工作安排，立足自身實際，創(chuàng)新工作舉措，迎難而上，團結(jié)協(xié)作，開拓進取，真抓實干，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展勢頭，鞏固發(fā)展了政通人和、安定和諧的良好局面，各項工作任務(wù)圓滿完成。一、統(tǒng)籌謀劃，重點突破，地區(qū)可持續(xù)發(fā)展競爭力日漸增強按照旗委提出的“一核三帶一廊”發(fā)展戰(zhàn)略和全域烏審城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新思路，及時調(diào)整發(fā)展重點，依托工業(yè)增實力，轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民促統(tǒng)籌，加大投入，夯實基礎(chǔ)，地區(qū)綜合實力明顯增強。（一）堅持發(fā)展第一要務(wù)，地區(qū)發(fā)展后勁顯著增強。一是負重加壓，綜合實力穩(wěn)步提升。全年財政收入實現(xiàn)5000萬元，完成任務(wù)的143%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計分別達到19452元和9540元，比上年增加1200元。干部職工工資足額發(fā)放。二是逆勢奮起，項目建設(shè)有新突破。遠興江山20萬噸二甲基甲酰胺項目、堿湖試驗站120萬噸/年干餾煤多聯(lián)產(chǎn)項目建成投產(chǎn)。40萬噸液化天然氣、60萬噸烯烴、2萬噸吡啶10萬噸草甘膦以及5.9萬噸下游產(chǎn)品項目也將陸續(xù)上馬。三是加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善。修通鎮(zhèn)區(qū)至移民區(qū)約3公里道路；投資1800萬元完成鎮(zhèn)區(qū)6.2公里104405平方米道路補修工程；投資8.2萬元維修了鎮(zhèn)區(qū)廣場噴泉及景觀照明設(shè)施，廣場草坪全部實現(xiàn)了噴灌；投資800多萬元在鎮(zhèn)區(qū)實施了集中供暖工程；加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施供水、硬化、綠化、亮化工程和市政管網(wǎng)等項目，累計完成基建投資3500萬元。另外，烏嘎高速、阿小一級公路完成征地工作，正在積極建設(shè)中。（二）堅持增收富民，農(nóng)牧民生活水平明顯提高。一是發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)促增收。發(fā)揮沙產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織作用，幫助農(nóng)牧民銷售各類沙生灌木16萬噸，惠及農(nóng)牧民約2000戶，戶均年增收約8000元。二是抓好勞務(wù)輸出促增收。成立烏審召鎮(zhèn)人力資源開發(fā)公司，結(jié)合資源、地域優(yōu)勢，加大組織引導(dǎo)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，廣大農(nóng)牧民增收渠道進一步拓寬。三是發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)促增收。鼓勵、扶持搬遷農(nóng)牧民發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，激活民間資本，帶動農(nóng)牧民增收。四是落實政策促增收。不折不扣兌現(xiàn)各項惠農(nóng)政策，保障農(nóng)牧民政策性收入不減不降。（三）堅持集約發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌穩(wěn)妥推進。成立烏審召鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作委員會，深入推進試點社區(qū)統(tǒng)籌工作任務(wù)。邀請旗委、政府領(lǐng)導(dǎo)就全旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌內(nèi)容和主要措施進行了專題培訓(xùn)；組織領(lǐng)導(dǎo)干部赴四川參加了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌專題培訓(xùn)班；鎮(zhèn)內(nèi)舉行了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn)班”，全體干部職工和兩級人大代表、政協(xié)委員及企業(yè)代表、農(nóng)牧民代表共150多人參加了培訓(xùn)；在各嘎查村和社區(qū)開展了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進基層巡回宣講活動”9場(次)，培訓(xùn)村民代表、致富能手500多人。試點社區(qū)的總體規(guī)劃編制完成，正在編制450戶棚戶區(qū)改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、商業(yè)一條街等規(guī)劃。續(xù)建11棟移民住宅樓，現(xiàn)已完成土建工程，正在進行內(nèi)部裝修。就業(yè)培訓(xùn)方面，選送40余人參加了電焊、家電維修、民族文化傳承、農(nóng)牧家樂接待等技能技術(shù)培訓(xùn)。發(fā)布企業(yè)招工用工信息，與新引進的4家螺旋藻廠簽訂就業(yè)安置協(xié)議，解決安置本地區(qū)勞動力40人。積極構(gòu)筑土地流轉(zhuǎn)平臺，完成原浩勒報吉機關(guān)1860畝國有土地置換工作。加快組建農(nóng)牧業(yè)投資公司步伐，推進土地草牧場規(guī)模化經(jīng)營，建設(shè)生態(tài)型集約化草原牧業(yè)，組建農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織1個，成立了生態(tài)綠化公司和人力資源開發(fā)公司。（四）堅持生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn)。繼續(xù)堅持“封、造、禁、管”并舉的方針，年內(nèi)，圍繞工業(yè)園區(qū)、旅游區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和移民區(qū)周邊及公路沿線，開展了大規(guī)模的植樹造林活動，完成人工造林2萬畝，機械造林5萬畝，飛播造林10萬畝。累計投入資金2500多萬元在移民區(qū)、烏審召廟和省道215線等主要公路兩側(cè)栽種了樟子松、旱柳等苗木5000多株，新增綠化面積600畝。投資4800萬元建設(shè)了2萬畝樟子松基地。投資110萬元購買了萬壽菊、牽牛花等景觀花卉，補植鎮(zhèn)區(qū)道路兩旁枯死樹木1500多株，并對烏審召廟區(qū)12棵古樹進行了保護復(fù)壯。落實退牧還草項目40萬畝。嚴(yán)格執(zhí)行禁牧禁墾政策，與護林員簽訂了禁牧工作責(zé)任狀，加大禁牧督查力度，切實加快植被恢復(fù)，生態(tài)建設(shè)成果得到全面保護。（五）堅持統(tǒng)籌兼顧，城鎮(zhèn)面貌日新月異。進一步完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，堅持規(guī)劃先行，高標(biāo)準(zhǔn)適度推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)，重點做好道路管網(wǎng)。繼續(xù)推進移民區(qū)附屬工程建設(shè)，為轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。積極發(fā)展商貿(mào)流通和現(xiàn)代物流業(yè)，完成省道215線至嘎魯圖到烏審召高速公路連接道路約3.5公里土地征用工作；在烏審召廟移民區(qū)建成道路1.5公里；依托東烏鐵路浩勒報吉火車站和工業(yè)園區(qū)站，規(guī)劃建設(shè)一處集汽修、商貿(mào)、餐飲住宿為一體的現(xiàn)代汽車物流園區(qū)，目前正在報批手續(xù)。大力推進村容村貌整治，以創(chuàng)建全國文明旗和首家中國人居環(huán)境示范城鎮(zhèn)為契機，重點對農(nóng)牧戶房前屋后、嘎查村和集市周邊、公路沿線進行整治，統(tǒng)一粉刷省道215線兩側(cè)農(nóng)牧戶房屋37戶9620平方米。全面加強城市管理，成立園林綠化隊，切實優(yōu)化廣大干部群眾的工作生活環(huán)境，著力打造現(xiàn)代化宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)和生態(tài)園林式化工項目區(qū)。二、關(guān)注民生，保障民生，和諧社會建設(shè)取得新進展始終把關(guān)注民生，保障民生作為加快發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)進步，著力提高公共服務(wù)水平，發(fā)展成果普惠廣大群眾。（一）抓基礎(chǔ)，教育、衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。一是優(yōu)先發(fā)展教育。深化教育教學(xué)改革，加強教師隊伍建設(shè)，深入實施素質(zhì)教育，促進教育公平。繼續(xù)加大教育投入力度，投資680多萬元對查汗淖學(xué)校進行了硬化、美化。提高“兩基”成果，適齡人口入學(xué)率為100%，輟學(xué)率為零。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生體系。認真開展農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療，農(nóng)牧民參合率達95.6%。進一步加強疾病預(yù)防控制工作，通過流動醫(yī)院免費為農(nóng)牧民健康體檢，使廣大農(nóng)牧民在家門口就能接受常見病的檢查和治療。（二）抓投入，文化旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大。按照全旗“一核三帶一廊”布局，科學(xué)合理規(guī)劃，大力開發(fā)烏審召生態(tài)、宗教、工業(yè)旅游。成立了烏審召旅游區(qū)管委會和全旗首家國際旅行社烏審召分社，配備精干人員以公司化運作方式強力策劃包裝烏審召旅游區(qū)，進一步擴大知名度。加大廟區(qū)周邊住戶拆遷力度，推進烏審召旅游區(qū)二期工程建設(shè)，成為全國首批“低碳旅游示范地”，引導(dǎo)旅游業(yè)向低碳化發(fā)展。積極發(fā)展文博事業(yè)，完善烏審召展覽館基礎(chǔ)設(shè)施。加快發(fā)展農(nóng)牧家樂旅游服務(wù)業(yè)，突出包裝2家特色牧家樂游。大力傳承馬頭琴文化，圍繞創(chuàng)建中國馬頭琴文化之都，成立馬頭琴音樂協(xié)會1個，組建馬頭琴文化獨貴龍6個，培育馬頭琴文化戶400戶。舉辦嘎查村、社區(qū)以及機關(guān)干部馬頭琴培訓(xùn)班9期，參訓(xùn)學(xué)員已全部培訓(xùn)成為馬頭琴初級人才。廣播電視事業(yè)取得新進展，鎮(zhèn)區(qū)實現(xiàn)了數(shù)字電視信號覆蓋。大力發(fā)展廣場文化，豐富干部群眾精神文化生活。組織機關(guān)、文化站、社區(qū)和駐鎮(zhèn)各單位輪流舉辦廣場消夏晚會，推動精神文明創(chuàng)建和群眾文化活動全面興起，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民形成崇尚文化、崇尚文明、崇尚和諧的良好氛圍。自4月份以來，在惠澤社區(qū)和綠洲社區(qū)工作人員的積極帶動下，鎮(zhèn)區(qū)居民充分利用早晨及下午黃金時間，堅持跳起了廣場健身舞，讓廣大居民由原來的喝酒、閑聊、賭博等不良習(xí)慣向跳健身舞、打乒乓球、下棋和嘎查村社區(qū)文藝隊演出等良好健康的生活方式轉(zhuǎn)變，受到社會各界一致好評。成功舉辦了第四屆“烏仁海齊”剪羊毛大賽和第六屆“牧民之子”文體節(jié)及查木舞文化節(jié)，有效豐富了廣大農(nóng)牧民群眾的精神文化生活。（三）抓保障，民生得到持續(xù)改善。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持以民為本，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的切身利益，有序推進各類民生事業(yè)，最大限度地滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活需求，在傾力兌現(xiàn)年初提出的為民辦十件實事的基礎(chǔ)上，多渠道開展民生工作，使廣大群眾學(xué)有優(yōu)教、勞有豐酬、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居。一是扶助獎勵68名大學(xué)生，發(fā)放獎金93000元；二是給水源地農(nóng)牧民每畝耕地發(fā)放補貼120元，有效緩解了吃水困難問題；三是走訪慰問了全鎮(zhèn)140戶老困難黨員和老干部，發(fā)放慰問金6萬多元；四是積極與幫扶單位聯(lián)系，在春耕期間為巴漢淖村送去化肥600袋；五是舉辦駕駛、烹飪、民俗禮儀等農(nóng)牧民技能培訓(xùn)班13期，累計培訓(xùn)農(nóng)牧民786人次；六是安排資金28000元，為20名五保人員統(tǒng)一繳納了養(yǎng)老保險。（四）抓落實，各項常規(guī)工作圓滿完成。人口和計劃生育工作，各項政策措施得到有效落實，年度人口與計劃生育指標(biāo)全面完成。政法綜治工作，以綜治服務(wù)中心為龍頭，強化社會治安綜合治理，堅持副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部包村、一般干部包社、派出所民警包片辦法，進一步落實包村包片責(zé)任制，建立嘎查村社區(qū)包社干部綜治維穩(wěn)信息員制度，確保平安烏審召創(chuàng)建抓出成效。推動普法宣傳教育，編制法制宣傳欄12期，懸掛橫幅15條，張貼標(biāo)語20多條，發(fā)放農(nóng)牧民法律知識讀本1000本，散發(fā)傳單2000余份，農(nóng)牧民安全防范意識進一步提高。統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作，認真貫徹各項方針政策，大力加強同黨外人士和非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)系。積極推廣使用蒙古語言文字，進一步規(guī)范了門牌匾蒙古語言文字的使用。積極開展反邪教宣傳教育，按照“四個納入”要求，保證了反邪教工作與其它各項工作統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)開展。信訪工作，認真實施領(lǐng)導(dǎo)接待、領(lǐng)導(dǎo)包案等各項制度，積極變上訪為主動下訪，努力將各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)，有效防止了矛盾的激化。今年針對反映強烈的水源地問題，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥采取召開社員會、逐戶走訪的方式進行專題調(diào)研，通過和農(nóng)牧民談心、幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活實際困難，并就整體搬遷做了大量宣傳動員和摸底調(diào)查工作，得到老百姓的廣泛贊譽。一年來，共化解各類矛盾糾紛17起。精神文明建設(shè)工作，強化創(chuàng)建全國文明旗各類指標(biāo)宣傳，認真組織開展了“保護環(huán)境、愛護公共設(shè)施，做文明好市民”簽名活動和共建文明社區(qū)，低碳生活“2+1”主題實踐活動等公民道德建設(shè)各項宣傳活動，通過活動，使人民群眾的思想道德水平有了進一步提高。宣傳工作，緊緊圍繞第一要務(wù)，重點宣傳了中央一號文件、黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神和鎮(zhèn)黨委、政府開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思路、措施和做法，進一步提升了我鎮(zhèn)的良好發(fā)展前景、投資環(huán)境和整體形象。同時，積極利用自治區(qū)、市、旗各大媒體宣傳我鎮(zhèn)，共在各類報刊雜志發(fā)表稿件60余篇，有力推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。民主管理、民主監(jiān)督機制進一步完善。政務(wù)、財務(wù)公開更加規(guī)范，使政府工作的透明度進一步提高。環(huán)境保護和綜合治理，按照ISO14001環(huán)境管理體系的要求，大力加強環(huán)境保護和綜合治理工作，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，行政服務(wù)水平有效提高。婦女工作，與駐鎮(zhèn)2所信用社協(xié)調(diào)，為農(nóng)牧民婦女發(fā)放345萬元創(chuàng)業(yè)貸款，251名創(chuàng)業(yè)婦女得到實惠。認真開展了“博愛一日捐”獻愛心活動。以募捐、手拉手、領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶和協(xié)調(diào)上級部門幫扶等方式資助了31名貧困留守兒童和8名貧困女大學(xué)生。今年我們還圓滿完成了第六次全國人口普查工作任務(wù)。此外，人大、紀(jì)檢、人武、共青團、工會、安全生產(chǎn)、信息化等各項工作均按照上級部門要求，完成了各項工作任務(wù)。三、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，提高執(zhí)政能力，黨的建設(shè)全面加強（一）思想政治建設(shè)。以黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為學(xué)習(xí)宣傳重點，邀請旗黨校講師進行了2次專題講座。有效發(fā)揮鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)表率作用和鎮(zhèn)全體干部職工每周一集中學(xué)習(xí)載體作用，采取副科以上領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課，黨員干部輪流帶學(xué)方式進一步加強黨員干部學(xué)習(xí)教育。充分利用黨員現(xiàn)代遠程教育，加強對農(nóng)牧民的思想政治教育，深入開展了黨員干部理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，使廣大干部群眾在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變和提高。（二）基層組織建設(shè)。一是以發(fā)展嘎查村事業(yè)為抓手，推進基層黨組織工作邁上新臺階。投資100多萬元建成烏審召嘎查活動陣地。投資2580萬元集中打造了惠澤、綠洲、查漢淖爾3個社區(qū)活動陣地。二是以機關(guān)、社區(qū)和“兩新”組織黨建為依托，不斷豐富基層組織建設(shè)工作。繼續(xù)開展機關(guān)效能建設(shè)活動，實行機關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法，進一步完善機關(guān)干部管理各項制度。認真實施崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。成立鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了黨建、綜治、計生、廉政建設(shè)等工作目標(biāo)考核辦法，進一步明確了工作任務(wù)和目標(biāo)要求。新成立非公有制企業(yè)黨支部2個，各項工作正在逐步完善中。三是以載體活動為著力點，不斷筑牢基層黨組織建設(shè)根基。以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、城鄉(xiāng)企黨組織“3+1”互助共建活動和全市“73215工程”各項活動為載體，廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入農(nóng)牧戶家中問寒問暖，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，實實在在兌現(xiàn)承諾。創(chuàng)先爭優(yōu)活動兌現(xiàn)承諾環(huán)節(jié)，機關(guān)支部廣大黨員累計兌現(xiàn)慰問金、慰問品折合人民幣17600元。（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格貫徹落實“三重一大”制度，加強廉政風(fēng)險防范管理。“四權(quán)四制”工作順利實施，制定出臺實施方案并印發(fā)村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督等配套制度，選出嘎查村、社區(qū)村民代表154人。以學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定為主要內(nèi)容，組織編排了干部群眾喜聞樂見的三句半表演，并參加了旗紀(jì)委監(jiān)察局舉辦的“廉政文化走進農(nóng)村牧區(qū)巡回演出”。組團赴嘎魯圖、無定河學(xué)習(xí)了兩鎮(zhèn)黨建和廉政文化建設(shè)的先進做法。組織全體干部職工和嘎查村“兩委”班子成員積極參與全旗開展的廉政文化知識測試答題活動。深入開展了廉政文化進家庭活動，向鎮(zhèn)廣大家庭發(fā)放了“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)廉潔文明和諧家庭，建設(shè)全國文明旗”、“致全旗領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及家屬的一封信”，引導(dǎo)家庭成員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭成員共同把好家庭廉政關(guān)，形成了家庭保廉、促廉、助廉的良好風(fēng)氣。（四）機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以制度建設(shè)為突破口，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策機制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍。健全和完善干部職工學(xué)習(xí)工作生活制度，明確職責(zé)，規(guī)范行為，全鎮(zhèn)上下形成高效務(wù)實的良好工作氛圍。同時，將旗委、政府下達的各項工作指標(biāo)層層分解，責(zé)任到人，實行“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全盤抓，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，一般干部具體抓，嘎查村干部共同抓”的工作機制。（五）創(chuàng)先爭優(yōu)活動。今年以來，我們以“立足跨越發(fā)展，打造全旗經(jīng)濟社會發(fā)展強鎮(zhèn)，建設(shè)生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標(biāo)；以“團結(jié)務(wù)實筑堡壘，和諧穩(wěn)定促發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)建強鎮(zhèn)”為主題；通過組建“二、三、四、五”梯隊；開展“三個一”實踐活動；構(gòu)筑“五民”服務(wù)措施；爭取達到“六個一”和“三