關(guān)于20XX年當(dāng)前烤煙生產(chǎn)情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于20XX年當(dāng)前烤煙生產(chǎn)情況的調(diào)研報(bào)告*市煙草公司*縣分公司根據(jù)省、市煙草公司關(guān)于當(dāng)前煙葉生產(chǎn)情況調(diào)研函的要求，我分公司就創(chuàng)造性開(kāi)展煙葉生產(chǎn)工作的具體內(nèi)容、特點(diǎn)和主要做法進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、基本情況20XX年，市政府下達(dá)我縣指令性烤煙生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)萬(wàn)擔(dān)，縣煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年來(lái)的烤煙生產(chǎn)情況，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然氣候條件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基本煙田規(guī)劃面積及烤煙生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿?，將全縣萬(wàn)擔(dān)的指令性烤煙生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)以中共*縣委文件進(jìn)行了分解落實(shí), 計(jì)劃任務(wù)分解后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的實(shí)際情況，把任務(wù)層層分解到村、組并抽調(diào)了工作扎實(shí)認(rèn)真，積極主動(dòng)的大批烤煙工作隊(duì)員住村入戶，宣傳今年的烤煙生產(chǎn)形勢(shì)和發(fā)展的機(jī)遇及優(yōu)惠政策，通過(guò)扎實(shí)有效的開(kāi)展工作，合同簽訂于3月9日全面簽訂結(jié)束，共與9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，78個(gè)村委會(huì)、969個(gè)村民小組、16913戶農(nóng)戶簽訂合同16913份，簽訂合同面積77692畝。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，狠抓烤煙生產(chǎn)工作各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把烤煙生產(chǎn)作為全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。在20XX年的烤煙生產(chǎn)工作會(huì)上，縣委蘇書記、縣政府耿縣長(zhǎng)和縣五班子領(lǐng)導(dǎo)出席了大會(huì)，蘇書記在大會(huì)上作了重要講話和指示：全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立“抓烤煙就是抓經(jīng)濟(jì)，抓烤煙就是抓發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)意識(shí)和思想意識(shí)。在會(huì)上提出了“要咬定萬(wàn)擔(dān)目標(biāo)不放松，面對(duì)困難不退縮，服從安排不爭(zhēng)論，完成任務(wù)無(wú)借口，執(zhí)行政策不走樣，以守住面積保證產(chǎn)量，以提高單產(chǎn)保證總產(chǎn)，以提高質(zhì)量保證效益”的20XX年烤煙生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想。提出了“圍繞目標(biāo)，落實(shí)種植面積；圍繞質(zhì)量效益，強(qiáng)化科技措施；圍繞生產(chǎn)進(jìn)度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的煙草工作方針。此次會(huì)議消除了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展烤煙的畏難情緒，堅(jiān)定了發(fā)展烤煙的信心和決心，為20XX年烤煙生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定了重要的思想保障和基礎(chǔ)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)。一是縣委政府制定出臺(tái)了昌發(fā)20XX1號(hào)文中共*縣委 *縣人民政府關(guān)于20XX年全縣烤煙生產(chǎn)工作的意見(jiàn)，完善了烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和烤煙生產(chǎn)工作督查組。二是根據(jù)市、縣文件精神，*縣分公司成立了相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)小組和質(zhì)量督查組，嚴(yán)格按 *烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和搞好技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。在具體工作中，一是抓組織培訓(xùn)。每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)層層召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議，在確保質(zhì)量的前提下，及時(shí)掀起階段性生產(chǎn)高潮。二是抓服務(wù)指導(dǎo)。分公司職能部門配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和煙草工作站，以輔導(dǎo)員為主體，深入田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督促生產(chǎn)，把科技措施落實(shí)到每一個(gè)村、組和每一片煙田，大大提高了各項(xiàng)技術(shù)措施的到位率。分公司領(lǐng)導(dǎo)掛鉤到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽調(diào)科室人員下村入戶，宣傳和發(fā)動(dòng)煙農(nóng)種煙。分公司領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤到鄉(xiāng)、村，與鄉(xiāng)村干部和煙站工作人員一起走村串戶，深入農(nóng)戶家中做農(nóng)戶的思想工作，發(fā)動(dòng)種植面積，確保指導(dǎo)性種植面積的落實(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了烤房新建補(bǔ)助措施。為發(fā)展新煙區(qū)和新的種植農(nóng)戶，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)如更戛鄉(xiāng)、卡斯鎮(zhèn)出臺(tái)了每新建一座烤房分別給予500元、200元的現(xiàn)金補(bǔ)助等政策。加大宣傳力度，改變農(nóng)民對(duì)烤煙生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。通過(guò)用騰沖、施甸的效益例子來(lái)進(jìn)行烤煙種植有良好效益的宣傳，通過(guò)國(guó)家有可能上調(diào)15%左右的烤煙價(jià)格宣傳、發(fā)動(dòng)，促使煙農(nóng)走出種煙效益差的認(rèn)識(shí)，提高其種煙積極性。二、加強(qiáng)專業(yè)化育苗、商品化育苗及培育高莖壯苗所采取的政策措施和技術(shù)措施圍繞上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，認(rèn)真進(jìn)行了育苗數(shù)量的計(jì)劃。全縣計(jì)劃育苗 (其中,商品化育苗 m2,占育苗總量的%),計(jì)劃建棚群279個(gè)16479個(gè)漂浮育苗小棚，于2月5日全部建造、播種結(jié)束，通過(guò)加強(qiáng)管理，成苗萬(wàn)株，成苗率100%，培育壯苗萬(wàn)株，壯苗率達(dá)93%，莖粗達(dá)。主要采取了以下做法：一是加大育苗環(huán)節(jié)的補(bǔ)助投入，全縣產(chǎn)前投入列支萬(wàn)元。二是嚴(yán)格按照*烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)育苗規(guī)范進(jìn)行建棚、播種等操作；三是加強(qiáng)了溫度上限管理的督促指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)溫度上限管理，對(duì)溫涼地方溫度偏低的棚群加蓋草席等進(jìn)行保溫管理，加快出苗速度，減少煙苗養(yǎng)分消耗，確保出苗健壯。四是要根據(jù)今年煙苗由于氣溫低生長(zhǎng)緩慢的實(shí)際，準(zhǔn)確把握第一次剪葉時(shí)間和第二次施放營(yíng)養(yǎng)液時(shí)間，繼續(xù)強(qiáng)化溫濕度管理，促使煙苗早生快長(zhǎng)，確保培育出高莖壯苗和按節(jié)令適時(shí)移栽，為5月5日移栽結(jié)束提供有力保障。如耈街鄉(xiāng)、珠街鄉(xiāng)、大田壩鄉(xiāng)、柯街鎮(zhèn)、卡斯鎮(zhèn)、溫泉鄉(xiāng)、更戛鄉(xiāng)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)嚴(yán)格的溫度上限管理和適當(dāng)早施第二次營(yíng)養(yǎng)液肥等管理，在今年倒春寒嚴(yán)重，持續(xù)低溫時(shí)間長(zhǎng)，不利于煙苗生長(zhǎng)的特殊氣候條件下，培育出的煙苗達(dá)到或超過(guò)了全縣的水平。五是剩余煙苗的管理情況。20XX年全縣共育煙苗億株，至5月5日止，共移栽紅大品種面積5102萬(wàn)株，面積42518畝，占合同面積的%;其它品種移栽5094萬(wàn)株,面積46317畝，占合同面積的%,全縣累計(jì)移栽億株，面積88835畝，占合同面積%,剩余煙苗404萬(wàn)株，目前查塘補(bǔ)缺已結(jié)束，于 5月12-15日所剩余煙苗已按專賣程序進(jìn)行銷毀。三、積極組織備耕，加快預(yù)整地進(jìn)度為確保全縣4月20日全面預(yù)整地結(jié)束目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全縣于3月27日召開(kāi)了烤煙預(yù)整地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，及時(shí)統(tǒng)一了預(yù)整地的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和明確了工作要求，并把4月1日至5月5日確定為烤煙大田預(yù)整地和移栽攻堅(jiān)期，通過(guò)縣鄉(xiāng)村各級(jí)各部門的扎實(shí)工作，共同努力，預(yù)整地工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按質(zhì)按量完成。采取的新措施和新做法：一是嚴(yán)格工作紀(jì)律，確保督促檢查到位。在烤煙備耕移栽期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對(duì)鄉(xiāng)村干部提出了嚴(yán)格要求，各級(jí)各部門抽調(diào)了階段性的督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)烤煙備耕移栽期間的督察指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)違反工作紀(jì)律的及時(shí)給予教育批評(píng)和處理，為按時(shí)完成預(yù)整地和移栽工作提供了有利的保障。如翁堵鄉(xiāng)把3月30日至5月5日確定為烤煙備耕移栽攻堅(jiān)期，攻堅(jiān)期做到“五不準(zhǔn)”，即“不準(zhǔn)外出、不準(zhǔn)請(qǐng)假、不準(zhǔn)開(kāi)與烤煙無(wú)關(guān)的其它會(huì)議、不準(zhǔn)喝酒和不準(zhǔn)擅自脫離所掛的烤煙片區(qū)崗位”。二是加大購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)助力度，根據(jù)我縣山地?zé)熣?，只能推廣小型農(nóng)機(jī)具的實(shí)際，全縣加大了購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的力度，除煙草補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具項(xiàng)目資金萬(wàn)元外，煙草部門還積極向縣農(nóng)業(yè)局協(xié)調(diào)國(guó)家農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼50多萬(wàn)元，用于小型農(nóng)機(jī)具的購(gòu)買補(bǔ)助政策，提高了煙農(nóng)購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的積極性，全縣共購(gòu)買農(nóng)機(jī)具200臺(tái)，是06、07年兩年之和，加快了預(yù)整地的速度和進(jìn)度。如耈街鄉(xiāng)目前共購(gòu)進(jìn)農(nóng)機(jī)具55臺(tái)，使耈街鄉(xiāng)預(yù)整地進(jìn)度快于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和往年，于4月18日全面結(jié)束了預(yù)整地工作，比全縣規(guī)定的4于20日提前了3天。三是全面實(shí)行預(yù)整地驗(yàn)收制度。在預(yù)整地過(guò)程中，為確保預(yù)整地質(zhì)量，全縣統(tǒng)一印制了預(yù)整地驗(yàn)收卡，嚴(yán)格預(yù)整地驗(yàn)收制，做到結(jié)束一戶驗(yàn)收一戶，嚴(yán)守不合格的必須進(jìn)行返工，待復(fù)驗(yàn)合格才能栽煙。四、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保移栽質(zhì)量為確保移栽質(zhì)量，全縣于4月17日召開(kāi)了全縣移栽現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)移栽的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和移栽的時(shí)間進(jìn)行了統(tǒng)一的安排和部署，會(huì)后，各鄉(xiāng)、村、組迅速掀起了移栽工作高潮，在移栽過(guò)程中，工作隊(duì)員和輔導(dǎo)員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到“拉線定位，移栽器移栽，帶水帶肥帶藥、覆蓋干土”的移栽方法；做到“五子栽煙”即：“一棵繩子、一個(gè)尺子、一把比子、一個(gè)杯子、一個(gè)量子”，栽后達(dá)到橫看豎看一條線，生長(zhǎng)點(diǎn)露出土表，不栽高腳苗的移栽質(zhì)量要求，通過(guò)各級(jí)各部門的努力，煙農(nóng)的積極配合，全縣5月5日全面完成了大田移栽任務(wù)。采取的措施：一是全縣制定了面積落實(shí)和按時(shí)完成移栽獎(jiǎng)勵(lì)措施，制定了每完成一畝指導(dǎo)性面積給鄉(xiāng)、村、組4元的獎(jiǎng)勵(lì)措施，待移栽結(jié)束縣產(chǎn)業(yè)組組織驗(yàn)收，移栽面積、移栽時(shí)間和移栽質(zhì)量達(dá)到指標(biāo)后給于兌現(xiàn)。二是所有種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣委、政府出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上還出臺(tái)了各種獎(jiǎng)勵(lì)政策，如更戛鄉(xiāng)出臺(tái)了種植大戶獎(jiǎng)，對(duì)種植面積在8畝以上、10畝以上的農(nóng)戶，在5月5日前移栽結(jié)束并且移栽質(zhì)量達(dá)標(biāo)的，分別給予每畝20元、35元的補(bǔ)助；耈街鄉(xiāng)對(duì)煙用物資進(jìn)行了補(bǔ)貼；卡斯鎮(zhèn)、翁堵鄉(xiāng)、大田壩鄉(xiāng)、溫泉鄉(xiāng)、柯街鎮(zhèn)、雞飛鄉(xiāng)、珠街鄉(xiāng)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了面積落實(shí)獎(jiǎng)、移栽進(jìn)度獎(jiǎng)等優(yōu)扶政策，既有效加快了各項(xiàng)工作的進(jìn)度，又保證了生產(chǎn)質(zhì)量。三是督促檢查。在預(yù)整地和移栽期間，縣委、政府成立了三個(gè)督查組，每個(gè)督查組負(fù)責(zé)2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)出謀劃策，現(xiàn)場(chǎng)解決困難和問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)工作隊(duì)員和煙農(nóng)的積極性，加快了預(yù)整地及移栽的工作進(jìn)度，為按時(shí)移栽結(jié)束和提高移栽質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。五、積極組織，搞好栽后管理為確保災(zāi)后管理工作到位，徹底扭轉(zhuǎn)往年全縣只重栽補(bǔ)種管的思想認(rèn)識(shí)，縣產(chǎn)業(yè)組于4月28日及時(shí)下發(fā)了關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)工作的緊急通知。通知要求:一是全縣各級(jí)各部門要徹底轉(zhuǎn)變前幾年重栽輕管，栽后不及時(shí)管的現(xiàn)象，做到煙株下地，管字上馬，做好以栽后5至7天進(jìn)行第一次提苗追肥為中心，查缺補(bǔ)塘、病蟲害預(yù)防為重點(diǎn)的栽后管理工作。二是各級(jí)各部門要抓檢查驗(yàn)收，確?？己斯芾淼轿弧Ｔ?月5日后要及時(shí)組織檢查組進(jìn)行檢查考核，確保移栽煙苗株數(shù)足額，督促提苗追肥、查缺補(bǔ)塘、病蟲害預(yù)防等工作落實(shí)到位，做到檢查合格一個(gè)村補(bǔ)假休息一個(gè)村，對(duì)檢查不合格的村一律不放假補(bǔ)休，必須整改合格后再補(bǔ)休。通過(guò)采取以上措施，下地?zé)熋缂皶r(shí)得到管理，做到了邊栽邊管。六、今年煙葉生產(chǎn)“穩(wěn)得住、控得住”形勢(shì)的綜合分析20XX年我縣的烤煙生產(chǎn)，在年初“穩(wěn)得住”的形勢(shì)較為嚴(yán)峻，其主要原因一是由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲，種煙成本增加，種煙比較效益呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，煙農(nóng)的種煙積極性受到不同程度的影響，積極性普遍下降；二是農(nóng)村青壯年勞務(wù)輸出人員增多，烤煙種植勞力嚴(yán)重不足；三是全縣地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快，甘蔗、茶葉、蠶桑、核桃等產(chǎn)業(yè)發(fā)