國家有機食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定.doc

附件國家有機食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定建設(shè)國家有機食品生產(chǎn)基地是推動有機食品生產(chǎn)健康持續(xù)發(fā)展、保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要舉措，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體。為規(guī)范國家有機食品生產(chǎn)基地考核管理工作，特制定本規(guī)定。一、申報主體凡在我國境內(nèi)從事有機食品生產(chǎn)的單位或組織符合條件可自愿申報國家有機食品生產(chǎn)基地。二、申報條件申報國家有機食品生產(chǎn)基地應(yīng)具備以下條件：（一）基地具備優(yōu)良的水、氣、土等環(huán)境質(zhì)量，不低于有機產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)要求。土壤環(huán)境質(zhì)量不低于土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)，灌溉用水不低于農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水產(chǎn)養(yǎng)殖及漁業(yè)用水不低于漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，畜禽飲用水不低于生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣質(zhì)量不低于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)。（二）產(chǎn)品已連續(xù)獲得有機認(rèn)證不少于3年。（三）選址符合國家和地方環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（四）周邊1公里范圍內(nèi)沒有工礦區(qū)、工業(yè)污染源、生活垃圾填埋場等可能影響基地生產(chǎn)環(huán)境的污染源。（五）編制了基地建設(shè)規(guī)劃并已實施1年以上。（六）生產(chǎn)過程采取循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和環(huán)境友好型生產(chǎn)方式，不造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞以及生物安全風(fēng)險。秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率100%，農(nóng)膜回收率100%，作物病蟲害生物防治和物理防治推廣率達(dá)100%，水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水無害化處理率100%。（七）申報國家有機食品生產(chǎn)基地的規(guī)模應(yīng)達(dá)到如下要求：種 植地塊面積（畝）大宗作物（糧食作物、豆類等）2500水果1000蔬菜800設(shè)施栽培400茶葉1000其他作物1000多品種復(fù)合種植1000畜禽養(yǎng)殖養(yǎng)殖量（頭/只）生豬（年出欄量）5000肉用禽（年出欄量）20000肉牛（年出欄量）3000羊（年出欄量）10000奶牛（存欄量）1000蛋禽（存欄量）10000水產(chǎn)養(yǎng)殖或捕撈水域面積（畝）開放水體15000非開放水體800（八）具備良好社會聲譽，近3年沒有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題。（九）具備有機食品生產(chǎn)、消費知識宣教園地，每年至少開展2次面向社會公眾特別是中小學(xué)生的科普宣教或生產(chǎn)體驗活動。（十）通過網(wǎng)絡(luò)等媒體及時公開基地以下信息：地理位置（含文字描述和經(jīng)緯度），主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)規(guī)模，有機認(rèn)證證書，水、氣、土壤等環(huán)境質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)、產(chǎn)品質(zhì)檢數(shù)據(jù)等，接受公眾監(jiān)督。三、申報程序（一）擬申報國家有機食品生產(chǎn)基地的單位或組織經(jīng)自查完全符合條件后，經(jīng)所在地縣級環(huán)境保護(hù)部門和地市級環(huán)境保護(hù)部門同意后，向省級環(huán)境保護(hù)部門提出申請。（二）申報國家有機食品生產(chǎn)基地，應(yīng)提交申報表、有機產(chǎn)品認(rèn)證證書、營業(yè)執(zhí)照、有機基地建設(shè)規(guī)劃和實施情況報告及其他說明材料（見附件）。（三）申報材料應(yīng)于每年4月30日前報送省級環(huán)境保護(hù)部門。四、考核程序（一）初審。省級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對國家有機食品生產(chǎn)基地的申請材料進(jìn)行審查，開展實地核查，并于當(dāng)年7月31日前將申報材料和初審意見報送環(huán)境保護(hù)部。（二）審核。環(huán)境保護(hù)部組織環(huán)境保護(hù)部有機食品發(fā)展中心對各省報送的申請進(jìn)行技術(shù)審查，并組織開展實地核查或抽查，必要時對基地產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測。（三）公示。擬通過國家有機食品生產(chǎn)基地考核的名單，在環(huán)境保護(hù)部政府網(wǎng)站及中國環(huán)境報予以公示，公示期為7個工作日。（四）公告。環(huán)境保護(hù)部依據(jù)審核結(jié)果和公示情況，及時向社會公告通過考核的基地名單?？己私Y(jié)果自公告之日起生效，有效期為4年。五、監(jiān)督管理（一）國家有機食品生產(chǎn)基地每年3月底前應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級以上環(huán)境保護(hù)部門提交上年度工作總結(jié)及本年度工作計劃，并逐級匯總上報至環(huán)境保護(hù)部。工作總結(jié)應(yīng)包括基地有機食品生產(chǎn)情況（規(guī)模、種類、數(shù)量、經(jīng)營狀況以及內(nèi)銷和外銷情況）、基地有機認(rèn)證與產(chǎn)品檢測結(jié)果、環(huán)境管理及環(huán)境質(zhì)量狀況、有關(guān)考核指標(biāo)變化等方面的情況。環(huán)境保護(hù)部有機食品發(fā)展中心負(fù)責(zé)編制并發(fā)布國家有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)情況年度報告。（二）環(huán)境保護(hù)部委托省級環(huán)境保護(hù)部門組織對本省國家有機食品生產(chǎn)基地進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。（三）環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)組織對國家有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)管理工作開展檢查和抽查，實施動態(tài)監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。（四）國家有機食品生產(chǎn)基地應(yīng)在有效期滿前半年開展自查并做好接受復(fù)核的準(zhǔn)備。環(huán)境保護(hù)部組織對有效期滿的基地進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果向社會公告。通過復(fù)核的，有效期延長4年。（五）有下列情況之一的，由環(huán)境保護(hù)部公布撤銷國家有機食品生產(chǎn)基地考核或復(fù)核結(jié)果：1.在申報、考核和復(fù)核過程中弄虛作假的。2.有機認(rèn)證證書被撤銷的。3.生產(chǎn)規(guī)模已不符合本規(guī)定要求的。4.產(chǎn)品未獲得有機認(rèn)證或認(rèn)證已過期而以“國家有機食品生產(chǎn)基地”名義銷售的。5.存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為并造成不良影響的。六、附則（一）省級環(huán)境保護(hù)部門可以依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，參照本規(guī)定制定省級有機食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定。（二）各級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)予以資金、政策和技術(shù)等方面的扶持。（三）本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。原國家有機食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定（試行）同時失效。附：國家有機食品生產(chǎn)基地申報表附 國家有機食品生產(chǎn)基地申報表 國家有機食品生產(chǎn)基地申 報 表 初次申報 復(fù)核申報 申報基地名稱：*省-*縣-*鄉(xiāng)-*（申報單位簡稱）-有機*（產(chǎn) 品品種或種類）-基地/農(nóng)場/莊園等 申報單位： （蓋 章） 法人代表： 聯(lián) 系 人： 移動電話： 固定電話： 傳 真： 電子郵件： 郵政地址及郵編： 申報日期： 基 地 概 況主 要 產(chǎn) 品生產(chǎn)規(guī)模（生產(chǎn)面積或產(chǎn)量）（產(chǎn)品1）（產(chǎn)品2）（基地地理位置、生態(tài)環(huán)境狀況、發(fā)展歷程，取得的環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)效益等）（可續(xù)頁）縣級環(huán)保部門意見：年 月 日（蓋章） 地級環(huán)保部門意見：年 月 日（蓋章） 省級環(huán)保部門意見：年 月 日（蓋章） 其它申報材料清單：1.連續(xù)3年有機食品認(rèn)證證書復(fù)印件。2.4年以來基地有機食品生產(chǎn)與認(rèn)證變化情況說明。3.詳細(xì)的地理位置信息描述（不低于1：50000的地圖），標(biāo)注基地中心的經(jīng)緯度，并附邊界清晰的地塊分布圖。4.由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門出具的秸稈綜合利用率、農(nóng)膜回收率、畜禽糞便綜合利用率、作物病蟲害生物防治和物理防治推廣率的證明材料。5.有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃。內(nèi)容包括：基地概況，有機食品生產(chǎn)條件分析，指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)，實施措施，有機生產(chǎn)技術(shù)方案，生態(tài)保護(hù)方案，有機食品營銷方案，保障體系，投資預(yù)算與效益分析等。6.有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃實施情況報告。內(nèi)容包括：規(guī)劃目標(biāo)完成情況分析，有機食品生產(chǎn)采