縣脫貧攻堅實施計劃.doc

縣脫貧攻堅實施計劃縣脫貧攻堅實施計劃2017年，*將繼續(xù)圍繞“五個一批”、“六個精準”要求，深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等十大行動，確保40個貧困村出列、1.2萬貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率降至5%以下。實施特色產(chǎn)業(yè)富民行動。按照“四跟四走”的工作思路，依托耶啰耶兔業(yè)等企業(yè)實施委托幫扶，穩(wěn)步推進幫扶到戶。推進電商幫扶，加快農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)，圍繞構(gòu)建“一村一品”特色支柱產(chǎn)業(yè)體系，重點抓好蔬菜、特色中藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動貧困群眾5000人脫貧。實施勞務(wù)就業(yè)扶貧行動。緊扣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化等重大項目建設(shè)，大力推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。采取發(fā)放小額擔保貸款等方式，加大貧困戶就業(yè)援助力度。積極開展“陽光工程”等實用技術(shù)和技能培訓，支持1000戶貧困戶外出務(wù)工，爭取脫貧4000人。實施教育扶貧行動。啟動縣城中小學、幼兒園擴容提質(zhì)和標準化建設(shè)，改善農(nóng)村辦學條件，建設(shè)合格中心幼兒園2所、合格教學點14所。全面落實各項教育補助政策，實施雨露計劃全覆蓋，創(chuàng)新就業(yè)技能培訓模式，確保貧困家庭勞動力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，新生代勞動力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì)。實施健康扶貧行動。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、大病保險等制度對農(nóng)村貧困人口實行政策傾斜。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革，改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3所，完成村衛(wèi)生室建設(shè)15所。實施社會保障扶貧行動。實施精準救助、養(yǎng)老服務(wù)等“五大民生幸福工程”，提供多樣化社會救助服務(wù)。加大對特殊人群的社會保障力度，對農(nóng)村特困人員和社會保障兜底脫貧對象予以兜底保障，對二類、三類低保對象實施分類保障。實施基礎(chǔ)建設(shè)扶貧行動。以76個脫貧摘帽村為主陣地，重點實施農(nóng)村道路、人飲消防、農(nóng)網(wǎng)改造、網(wǎng)絡(luò)通信工程。新建改建農(nóng)村公路525公里，完成安保工程40公里。新建農(nóng)村人飲消防工程20個，解決貧困村1.2萬人飲水問題。實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程36個，新建和改造10千伏線路6條。新建通信基站80個，新裝光端口5000個。實施生態(tài)補償扶貧行動。將天然商品林面積區(qū)劃界定到村組及農(nóng)戶，簽訂禁伐限伐管護合同，并按照11元/畝/年的標準發(fā)放給天然商品林所有者。發(fā)展239名建檔立卡貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)護林員，劃定管護范圍，按照10000元/人/年的標準發(fā)放護林員工資，實現(xiàn)生態(tài)補償脫貧。實施集體經(jīng)濟發(fā)展行動。出臺村集體經(jīng)濟發(fā)展獎勵扶持辦法，推廣土地流轉(zhuǎn)、股份合作等集體經(jīng)濟發(fā)展模式，確保40個脫貧摘帽村的集體經(jīng)濟收入達4萬元以上。支持預(yù)脫貧戶發(fā)展庭院經(jīng)濟，發(fā)展“1+x”的“*脫貧模式”。用活“小額信貸”等金融政策，幫助村集體自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)。實施易地扶貧搬遷行動。出臺易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)安置等后期幫扶政策，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。按照“建設(shè)規(guī)范化、管理精細化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)人性化”的思路，采取“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、分散自建”的方式，完成651戶2688人的搬遷任務(wù)。實施基本公共服務(wù)扶貧行動。加大貧困殘疾人技能培訓、托養(yǎng)服務(wù)力度，引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)。建立完善農(nóng)村黨員聯(lián)系