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文檔簡介

我市迎接省食品安全責任目標考核工作匯報提綱某市人民政府尊敬的*副廳長、尊敬的省食品安全目標考核組的各位領(lǐng)導:首先歡迎各位領(lǐng)導到*檢查指導工作。先簡要匯報一下*的基本情況。*市地處*,現(xiàn)轄*區(qū)、*市和*縣及*個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。總面積*平方公里,總?cè)丝?萬人。今年全市預計可實現(xiàn)生產(chǎn)總值*億元,比去年增長*%。_-_月份,實現(xiàn)稅收收入*億元,地方財政收入實現(xiàn)*億元,同比增長*%。_年在市委、市政府的統(tǒng)一安排部署下,食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位及時研究解決各種重大食品安全問題,著力完善工作運行機制,不斷創(chuàng)新監(jiān)管工作模式,大力開展食品安全專項整治,全市食品安全形勢日益好轉(zhuǎn)。我們重點抓好了以下幾方面的工作:一、建章立制,進一步完善了食品安全綜合監(jiān)管工作機制和保障體系。_年是食品安全實現(xiàn)綜合監(jiān)管的第二年。我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出臺了*市食品安全協(xié)調(diào)委員會工作制度、*市食品安全事故督察督辦制度、*市重大食品安全事故應急預案、_年*市食品專項整治工作實施方案、*市整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序工作規(guī)劃、*市食品放心工程三年規(guī)劃、*市小麥粉產(chǎn)品專項整治工作實施方案等一系列規(guī)章制度和文件,在廣饒劣質(zhì)奶粉、福壽螺等緊急事件期間,做到了快速反映,措施果斷,確保了全市食品安全工作的安定局面。完善了突發(fā)食品安全事件應急救援機制。按照國家突發(fā)食品安全事件應急預案確定的原則和要求,在市長常務(wù)會議研究制定的*市重大食品安全事故應急預案的基礎(chǔ)上,制定了*市重大食品安全事故應急預案操作手冊,建立了重大食品安全事故月報告大秘 書網(wǎng)制度,完善了我市突發(fā)食品安全重大事件應急處置體系。建立了全市統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò),形成統(tǒng)一、科學的食品安全風險評估和預警指標體系,做到了及時分析預測食品安全形勢,及時研究解決食品安全問題,及時消除各種食品安全隱患。食品安全信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進。逐步完善了信用征集制度、評價制度和信用信息發(fā)布制度。堅持以點帶面、抓好試點、穩(wěn)步推進的原則,召開了全市食品安全信用體系建設(shè)試點工作現(xiàn)場會,總結(jié)了經(jīng)驗,查找了不足,對食品安全信用體系建設(shè)試點工作進行了全面部署,各縣都啟動了信用體系建設(shè)工作,確保了試點工作的深入開展。二、加大宣傳力度,提高了全社會的食品安全意識。今年以來,我們在不同層面上加大了宣傳力度。相繼開展了產(chǎn)品質(zhì)量月、拒絕假劣保健食品、“_”進農(nóng)村、進社區(qū)等大型食品安全宣傳活動。全市共印發(fā)、張貼農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品衛(wèi)生法、產(chǎn)品質(zhì)量法等普法宣傳材料*萬多份,出動宣傳車*多臺次,印發(fā)各類工作簡報*多期。食品監(jiān)管工作做到了“三進”和“三結(jié)合”,“三進”即“進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)”,“三結(jié)合”即“普法教育與普及科學知識相結(jié)合,宣傳教育活動與專項行動相結(jié)合,集中宣傳與長效推進相結(jié)合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,在*日報、*晚報、*電視臺刊登和播發(fā)專項整治內(nèi)容信息和報道五十余篇。針對不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時向社會發(fā)布了預警公告,對全國各地發(fā)生的食品安全事件進行了通報。三、強化全程監(jiān)管,確保專項整治活動取得實效。一是加強了種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門積極組織編寫了相應的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,并在生產(chǎn)基地搞好生產(chǎn)示范,嚴格監(jiān)管,確保了無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。目前全市共編制無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程*項,逐步建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理制度、管理規(guī)范,檢驗檢測制度、定期抽檢制度,構(gòu)建起了一套部門監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自為的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長效機制。加快生產(chǎn)基地標準化建設(shè)和產(chǎn)地和產(chǎn)品認證步伐,從源頭上控制食品污染。目前我市已認證綠色食品*個,綠色食品原料生產(chǎn)基地面積*萬畝;無公害農(nóng)產(chǎn)品*個,基地面積*萬畝。組織具備檢測條件縣市定期或不定期對蔬菜瓜果農(nóng)產(chǎn)品的藥殘情況進行檢測,_年全市共檢測農(nóng)產(chǎn)品樣品*個。加大了農(nóng)資打假力度。共出動執(zhí)法人員*人(次),檢查企業(yè)*次,立案查處*起,結(jié)案*起,搗毀制假窩點*個,共查獲假冒偽劣產(chǎn)品*噸,貨值*萬元。二是加強了生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格食品生產(chǎn)許可證發(fā)證管理,提高市場準入門檻,保證發(fā)證質(zhì)量。截至目前,我市共有_家企業(yè)獲得_張食品生產(chǎn)許可證。重點開展了以節(jié)假日、中考和高考期間食品安全專項整治,乳制品、含乳飲料產(chǎn)品專項監(jiān)督檢查和即食海產(chǎn)品、含辣椒制品、小麥粉、食用植物油等食品生產(chǎn)企業(yè)的專項檢查工作,共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)*家,食品加工點*處。積極組織開展了小麥粉專項整治,實地核查了*家獲證企業(yè)。加大了對不合格企業(yè)的整改力度,確保它們在規(guī)定時間內(nèi)按時通過了驗收。三是加強了流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展了兒童食品、夏季飲品、奶制品、中秋節(jié)食品等多次專項整治行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為,重點查處了無照經(jīng)營和銷售無質(zhì)量合格證明、不符合食品質(zhì)量標準、過期變質(zhì)食品的行為。今年以來共查辦案件*起,查扣假冒偽劣乳制品*箱、注水肉*公斤、過期變質(zhì)食品*公斤;查處食品商標侵權(quán)案件*余件,收繳、銷毀商標標識*萬余件,罰沒款*萬元。四是加強了消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。相繼開展了以“打擊違法使用食品添加劑,保障群眾食品衛(wèi)生安全”為主題的“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法_號行動”,以“關(guān)注百姓飲食安全,整頓小型餐飲單位”為主題的“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法_號行動”,以“加強集體用餐衛(wèi)生監(jiān)管,防范群體性食物中毒”的“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法_號”行動,以“加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,讓群眾喝上放心水”為主題的“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法_號行動”。衛(wèi)生、教育、建設(shè)部門聯(lián)合對所轄的學校、幼兒園、建筑工地食堂進行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對不符合要求的,下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書*余份,并責令限期整改。全市共檢查饅頭加工點*家,限期整改*,停業(yè)整頓*家,處罰_*家,取締*家,罰款*元。在“公共衛(wèi)生強化執(zhí)法月”活動中,共檢查餐飲業(yè)、學校食堂、副食超市等各類單位*家,當場處罰*家,取締*家,下達監(jiān)督意見*條,對*家單位進行了行政處罰,罰款*.*萬元。四、規(guī)范定點屠宰工作,保障市民畜禽肉消費安全。為確保市民能吃上放心安全的豬肉和雞肉,市里規(guī)定市區(qū)內(nèi)的生豬屠宰和活雞宰殺都必須到規(guī)定市場的指定地點統(tǒng)一宰殺,對每天上市的豬肉和雞肉,市定點屠宰稽查大隊每天逐一核查衛(wèi)生檢驗印記和交納稅費單據(jù)。農(nóng)貿(mào)市場豬肉經(jīng)營商戶、專賣店和飯店、賓館、食堂等用肉單位全部做到從定點廠進貨或由定點廠代宰。通過每日定期巡查,突擊檢查和群眾舉報相結(jié)合的方式進行稽查,對一些中小飯店、流動攤點和城鄉(xiāng)結(jié)合部的銷肉攤點存在的銷售和使用病死豬肉、非法屠宰肉等情況,派專人進行了重點監(jiān)管。_年以來,全市共查處屠宰病死畜禽的非法屠宰戶*戶,一次最多查處病死豬*頭、病死雞近*只,都及時對當事人進行了依法處罰。今年_月份,根據(jù)群眾舉報,市稽查隊在*縣集中開展了整治活動,共沒收非法屠宰生豬*頭,有力地制止了非法私宰,取締了無證經(jīng)營,維護了正常的市場流通秩序,為守法經(jīng)營者創(chuàng)造了公平競爭的環(huán)境,推動了全市生豬“定點屠宰”管理工作的深入開展。五、加強農(nóng)村監(jiān)管,切實做好農(nóng)村食品安全工作。農(nóng)村食品安全是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求,做好農(nóng)村食品安全工作關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到城鄉(xiāng)食品產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。在實施食品放心工程、開展食品安全專項整治等工作中,市委、市政府始終把農(nóng)村作為重點,各級各部門也圍繞農(nóng)村食品安全做了大量工作。市食品安全監(jiān)管部門緊緊圍繞農(nóng)村食品安全熱點、難點問題,組織開展“強化農(nóng)村食品安全監(jiān)管年”活動,把農(nóng)村食品安全擺在整個食品安全工作的突出位置,堅持“疏、堵、監(jiān)、幫”相結(jié)合的工作方針,采取一系列綜合監(jiān)管和整治措施,確保取得階段性成果。積極構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)。下移監(jiān)管重心和工作重點,在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善了食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu),全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職食品安全監(jiān)管力量,負責組織開展農(nóng)村食品安全的綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。同時,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的實施,在農(nóng)村發(fā)展了*家連鎖超市、*多家便民連鎖店,有力地促進了農(nóng)村食品市場的規(guī)范管理和誠信經(jīng)營。建立完善了農(nóng)村食品“安全信息網(wǎng)”。在現(xiàn)有食品安全信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,廣辟食品安全信息渠道,形成了統(tǒng)一的農(nóng)村食品安全信息網(wǎng)絡(luò),各行政村設(shè)置了食品安全信息員,充分發(fā)揮“_、_”投訴舉報網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村消費者維權(quán)組織的作用,逐步實現(xiàn)農(nóng)村食品安全信息及時傳遞、資源共享。深入開展了農(nóng)村食品衛(wèi)生專項整治活動。集中力量對全市農(nóng)村食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行檢查治理。重點抓好了農(nóng)村賓館、飯店、飲食攤點、學校食堂的監(jiān)管,進一步規(guī)范了農(nóng)村食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的衛(wèi)生管理制度,提高了食品、餐具消毒合格率。六、認真組織綜合評價,促進食品放心工程深入開展。為了摸清全市的食品安全工作情況,及時查找問題,總結(jié)經(jīng)驗,促進工作,今年_月份,市委、市政府組織有關(guān)部門利用_天的時間對各縣實施食品放心工程情況進行了綜合評價。綜合評價按照“三統(tǒng)一”的方法進行。一是統(tǒng)一組織領(lǐng)導。本次綜合評價工作,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由市食品藥品監(jiān)督管理局會同市農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門的工作人員組成評價小組,在開展工作期間不更換評價人員,實行一把尺子量到底。二是統(tǒng)一評價標準。嚴格按照某省省食品放心工程綜合評價辦法的要求,結(jié)合*的實際,制定了科學合理的評價辦法和細則,對綜合評價工作人員進行了專門培訓。綜合評價采取推磨考評的方式,即由市農(nóng)業(yè)部門檢查各縣質(zhì)監(jiān)部門,市質(zhì)監(jiān)部門檢查縣工商部門,市工商部門檢查縣衛(wèi)生部門,市衛(wèi)生部門檢查縣食品藥品監(jiān)督管理部門,市食品藥品監(jiān)管部門檢查縣農(nóng)業(yè)部門,打破了建制,充分體現(xiàn)了公平公正的原則。此次評價工作還將“群眾滿意度”作為重點指標納入考評范圍。明確規(guī)定:“消費者滿意度”作為一級評價指標,并且其樣本總數(shù)不低于城市人口的萬分之五,其中,社區(qū)居民、政府公務(wù)員、在校學生、企事業(yè)單位員工各不得低于總數(shù)的*%。三是統(tǒng)一考評方式。從市食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生五部門抽調(diào)的評價人員采取深入基層走訪、聽匯報、查資料、搞座談、看現(xiàn)場、發(fā)問卷等形式,調(diào)查了*多個食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管部門、*多家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、*多名市民,在掌握大量第一手資料的基礎(chǔ)上,進行了科學合理的統(tǒng)計和分析,針對評價中發(fā)現(xiàn)的問題,責成有關(guān)縣立即進行了整改,達到了以評價促工作,以評價促管理的目的。存在的問題和下步工作打算:盡管我們毫不放松地抓,堅持不懈地打,但受利益驅(qū)動,制假售假案件仍時有發(fā)生,擾亂了正常的市場秩序。特別是食品安全工作,面寬、量大、戰(zhàn)線長,給監(jiān)管工作帶來很大難度。農(nóng)業(yè)初級品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留問題還不同程度地存在;大量的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營條件差、進貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點分布廣、流動大,衛(wèi)生條件差,各類集體食堂經(jīng)營成分復雜,管理水平參差不齊,發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面,管理體制和運行機制仍然不夠順暢,在實際工作中還存在著重復執(zhí)法、重復檢驗以及監(jiān)管空白的問題,有的執(zhí)法裝備差、檢測手段落后等等。針對這些問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。下步我們將著力抓好以下幾個方面:一是繼續(xù)推進“食品放心工程”。繼續(xù)強化食品安全的源頭治理,大力實施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動戰(zhàn)略,推動食品質(zhì)量的提高。強化日常監(jiān)管,規(guī)范行政審批,嚴格市場準入。加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),切實加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,進一步推動食品放心工程向縱深發(fā)展。二是大力開展食品專項整治。進一步加大食品專項整治工作力度,重點抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、機關(guān)和學校食堂、醫(yī)院、學校和旅游景點的周邊食品攤點等重點部位,嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的不法行為。三是多措并舉,加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管。切實把工作的重心放在加強培訓、鞏固機制、發(fā)揮作用上來,進一步理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制,健全和完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò),從根本上解決監(jiān)管空白問題。繼續(xù)實施超市進鄉(xiāng)村,檢驗檢測進市場、進連鎖店,監(jiān)督舉報電話進農(nóng)村的“四進工程”,切實保障廣大農(nóng)村人民群眾的飲食安全。四是進一步完善突發(fā)事件應急救援體系。進一步完善食品安全應急體制,形成分級響應、屬地管理的縱向機構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。進一步完善食品安全的預警機制和救援機制,健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。在適當?shù)臅r候組織開展重大食品安全事故因故應急演練,做到發(fā)生重大食品安全事故后能夠拉得出、動得快、打得贏,最大限度地減少重大食品安全事故造成的危害。五是加快信用體系

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