打擊非法行醫(yī)專項行動工作計劃.doc

打擊非法行醫(yī)專項行動工作計劃打擊非法行醫(yī)專項行動工作計劃為貫徹落實國務院辦公廳關于開展打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知（國辦發(fā)20xx21號）文件精神，根據市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、人口計生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、中國人民解放軍梧州軍分區(qū)后勤部、中國人民武裝警察部隊梧州支隊后勤部關于印發(fā)梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案的通知（梧衛(wèi)法監(jiān)20xx11號）要求，結合我縣實際情況，制定本方案。一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹國務院和梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組的工作部署，各部門聯合行動，加大執(zhí)法力度，在我縣開展嚴厲打擊非法行醫(yī)行為，維護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。二、工作內容和重點（一）嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。（二）嚴肅查處醫(yī)療機構聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機構中的假醫(yī)生。（三）嚴肅查處醫(yī)療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫(yī)療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構人員或者其他機構，以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區(qū)”或“項目”，打著醫(yī)療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。（四）嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機構。（五）嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。重點查處醫(yī)療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。三、職責分工（一）由衛(wèi)生行政部門負責組織專項檢查，查處無醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為；查醫(yī)療機構聘用無衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機構出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為；查處未經備案核準的義診活動。（二）由人口和計劃生育、衛(wèi)生行政部門負責查處未經批準擅自從事計劃生育技術服務的行為；查處計劃生育技術服務機構未經批準擅自增加計劃生育服務項目和未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可擅自開展計劃生育技術服務管理條例規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務項目的行為；查處計劃生育技術服務機構聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的行為；查處對計劃生育技術服務機構出租、承包科室的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。（三）由科技行政部門負責在職責范圍內規(guī)范醫(yī)學科研機構的設立審核工作，配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動的科研機構。（四）由公安機關負責，衛(wèi)生、人口計生等部門配合，依法嚴厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關部門依法執(zhí)行公務的人員，要依法予以查處。對構成犯罪的，依法追究其刑事責任。（五）由監(jiān)察機關會同衛(wèi)生、人口計生、科技等部門，對貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成人民群眾反映強烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴重的地區(qū)，要依法依紀嚴肅追究有關部門和地方行政領導的責任；對本次專項行動中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫(yī)療機構等的違法違規(guī)違紀行為，要依法依紀追究有關人員的責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關追究其刑事責任。（六）由工商行政管理部門負責依照廣告法查處醫(yī)療機構的違法醫(yī)療廣告案件，并將處理情況適時通報衛(wèi)生行政部門。（七）由食品藥品監(jiān)督管理部門負責依照藥品法有關規(guī)定嚴厲查處醫(yī)療機構非法配制制劑、使用假劣藥案件，并將處理情況及時通報衛(wèi)生行政部門；配合衛(wèi)生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫(yī)和非法義診活動。四、組織機構及主要任務（一）縣打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組（二）縣打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組辦公室辦公室設在縣衛(wèi)生局，主要負責綜合協調和信息匯總、上報、交流等日常工作。專項領導小組下設綜合協調組、整頓規(guī)范組、宣傳教育組、監(jiān)督檢查和案件查處組4個專門小組。根據梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案（梧衛(wèi)法監(jiān)20xx35號）具體要求，各負其責地開展各項工作。五、實施步驟和工作安排專項行動分為三個階段實施。第一階段（20xx年6月）為動員部署階段。組成專項行