糧食局“干部走訪國(guó)企改制下崗失業(yè)人員”活動(dòng)總結(jié)_0[范本]

糧食局“干部走訪國(guó)企改制下崗失業(yè)人員”活動(dòng)總結(jié) 縣走訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室： 按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“三走進(jìn)、三破解”的有關(guān)要求，為著力解決下崗失業(yè)及退休人員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。根據(jù)縣人民政府2016年5月8日召開縣走訪國(guó)企活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議統(tǒng)一安排，我局認(rèn)真組織開展了“干部走訪國(guó)企改制下崗失業(yè)人員”活動(dòng)，現(xiàn)將具體活動(dòng)情況報(bào)告如下： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“走訪活動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局于5月9日及時(shí)召開班子會(huì)議研究部署，5月11日召開第五組走訪動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議，成員單位縣發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、人事局、民政局、公安局、林業(yè)局及糧食局相關(guān)工作人員34人參加會(huì)議，會(huì)議由糧食局總支書記李樹華同志主持，并傳達(dá)了相關(guān)會(huì)議精神，要求做好組織廣大干部深入國(guó)有糧食企業(yè)改制下崗失業(yè)人員和退休人員家庭，摸清我縣糧食企業(yè)改制后下崗失業(yè)人員及退休人員基本情況，調(diào)查下崗人員就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障情況。第五組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)縣政協(xié)副主席張志英同志就如何開展好國(guó)企走訪活動(dòng)提了四點(diǎn)要求，并希望責(zé)任單位和協(xié)辦單位相關(guān)人員按照走訪活動(dòng)要求認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，并結(jié)合深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，圓滿完成此次國(guó)企走訪活動(dòng)。 二、統(tǒng)籌兼顧，周密部署。 按照縣走訪活動(dòng)實(shí)施方案，我局結(jié)合糧食企業(yè)實(shí)際，制定了糧食局“干部走訪國(guó)企改制下崗失業(yè)人員“活動(dòng)實(shí)施方案。明確了“走訪”活動(dòng)的對(duì)象、方式、主要內(nèi)容、分組情況和工作目標(biāo)。要求工作組成員要以高度的政治責(zé)任感和使命感積極投入到這次“走訪“活動(dòng)中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，帶頭深入基層、深入實(shí)際、深入基層群眾，做好宣傳政策、聽取意見建議、化解矛盾工作，為下崗失業(yè)人員及退休人員解決實(shí)際困難。 按照活動(dòng)時(shí)間安排，5月1114日為實(shí)地走訪階段，并抽調(diào)工作要員34人，分為4個(gè)走訪小組對(duì)全縣501名糧食企業(yè)下崗失業(yè)人員及退休人員進(jìn)行走訪，各走訪小組于5月11日下午統(tǒng)一出發(fā)，確保“走訪”活動(dòng)有條不紊的開展。 三、1997年至2016年糧食企業(yè)改制時(shí)的基本情況。 截止目前止，全縣國(guó)有糧食企業(yè)(除軍糧供應(yīng)站)已經(jīng)全部置換了職工身份，在崗職工實(shí)行返聘上崗。 1 、國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革情況。全縣現(xiàn)有糧食購(gòu)銷企業(yè)1戶，比 1999年改革前13戶減少了 12戶。企業(yè)在職人員減少273人(含退休人員)，其中：職工163人;現(xiàn)設(shè)置糧站的有勐捧、勐伴、尚勇、勐潤(rùn)，人員實(shí)行返聘上崗。全縣糧食購(gòu)銷企業(yè)已完成職工安置。安置率100%。 2 、國(guó)有糧食附營(yíng)企業(yè)改革情況。改革前，全縣糧食附營(yíng)企業(yè)有17戶，有職工203人(含退休人員)，其中：職工167人?，F(xiàn)全縣糧食附營(yíng)企業(yè)已全部改制(單位已全部注銷)，人員已全部置換，安置率達(dá)100%。 3、軍糧供應(yīng)站情況。擔(dān)負(fù)全縣駐軍警糧油供應(yīng)工作，屬事業(yè)單位企業(yè)管理(自收自支)。 4、企業(yè)富余職工分流安置和再就業(yè)工作取得突破性進(jìn)展。1999年全縣改革試點(diǎn)從勐潤(rùn)?quán)l(xiāng)糧貿(mào)公司開始，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償參照省、州相關(guān)改革文件，補(bǔ)償金每年工齡為540元。期間，解除勞動(dòng)合同6人。 從2002年至2016年期間，根據(jù)西雙版納州人民政府關(guān)于深化企業(yè)改的若干政策規(guī)定(西政發(fā)200246號(hào))及縣人政府關(guān)于對(duì)縣糧食企業(yè)改革實(shí)施方案的批復(fù)(臘政復(fù)201613號(hào))文件執(zhí)行，置換職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以現(xiàn)金和資產(chǎn)兩種方式安置，工齡補(bǔ)償金每年為1000元及同等1000元資產(chǎn)，1986年9月30日以前參加工作的給予3000元安置費(fèi)，其余為1500元安置費(fèi)。截至2016年底，全縣國(guó)有糧食企業(yè)職工已全部安置，企業(yè)實(shí)行返聘上崗，返聘人員14 人，全縣設(shè)有4個(gè)收儲(chǔ)站。企改以來，全縣共解除勞動(dòng)合同 476 人(含退休人員)其中：職工330人。企業(yè)遺囑40人。全縣糧食企業(yè)完成安置總額 萬元，其中：資產(chǎn)安置萬元(評(píng)估價(jià))，現(xiàn)金安置 萬元，失業(yè)金、養(yǎng)老金 萬元，醫(yī)療保險(xiǎn)金166 萬元，喪葬撫恤、遺囑補(bǔ)助費(fèi) 萬元，償還銀行貸款和工程款264萬元。全縣累計(jì)安置國(guó)有糧食企業(yè)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)200人，沒有出現(xiàn)大的群體事件，保證了改革平穩(wěn)推進(jìn)。 5、國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬的清理、認(rèn)定、剝離工作基本完成，政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬已從企業(yè)剝離上劃到縣糧食局集中管理。 6、“老糧、老人”問題已解決。全縣糧食企業(yè)已完成陳化糧處理工作，期間，未發(fā)生陳化糧流入口糧市場(chǎng)和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。企業(yè)退休人員已全部參加醫(yī)療保險(xiǎn)，解決糧食企業(yè)幾十年來看病難的老問題，兌現(xiàn)了退休人員喪葬撫恤金，解決了老同志的后顧之憂。 四、走訪調(diào)查基本情況。 在走訪過程中，各走訪小組主要從以下幾方面開展走訪工作：一是結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，宣傳對(duì)下崗職工的優(yōu)惠政策;二是通過上門走訪、召開座談會(huì)等形式，廣泛聽取了企業(yè)職工和退休人員對(duì)就業(yè)政策、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)低保、廉租住房政策等方面意見和建議。三是詳細(xì)了解了下崗失業(yè)人員再就業(yè)情況，住房情況、養(yǎng)老和醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況和家屬就業(yè)情況及存在困難。 通過走訪活動(dòng)，第五走訪組共走訪糧食企業(yè)15戶(糧改后企業(yè)戶數(shù))，全縣糧食企業(yè)下崗人員及退休人員應(yīng)走訪人數(shù)501人(其中：死亡19人，未改制6人)，實(shí)際應(yīng)走訪總?cè)藬?shù)476人，已走訪下崗失業(yè)人員及退休人員293人(其他方式聯(lián)系10人)，其中：已退休91人，內(nèi)退2人，轉(zhuǎn)換身份205人。走訪人員中，糧食企業(yè)下崗失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金201人。失業(yè)后參加失業(yè)保險(xiǎn)13人，內(nèi)退2人，退休2人，未退休168人，參加醫(yī)療保險(xiǎn)74人，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)118人，參加就業(yè)培訓(xùn)138人。 未走訪原因，不接受走訪人員30人，無法聯(lián)系68人，外出務(wù)工50人，調(diào)出10人，異地居住25人。 (一)改制后下崗人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況。 全縣糧食企業(yè)下崗失業(yè)人員基本沒有交納五險(xiǎn)。主要是企業(yè)效益差、長(zhǎng)年虧損、人員多，企業(yè)長(zhǎng)期拖欠職工養(yǎng)老金、失業(yè)金，企業(yè)改制前未交清各種保險(xiǎn)，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)279人，參加失業(yè)保險(xiǎn)236人，參加醫(yī)療保險(xiǎn)99人(企業(yè)承擔(dān)部分改制時(shí)已全部?jī)冬F(xiàn)職工)。 (二)下崗失業(yè)人員住房基本情況。 通過走訪，糧食企業(yè)下崗失業(yè)員及退休人員在住房上沒有出現(xiàn)更多問題。主要是糧食企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)期間，為改善職工福利待遇，在職工住房方面做了大量而具有實(shí)效的工作。糧食企業(yè)下崗失業(yè)人員及退休人員基本上都享受了福利分房，只有少部分因資金困難及工作時(shí)間短等原因，沒有享受福利分房。從走訪情況看，全縣糧食企業(yè)下崗職工及退休人員福利房198人，經(jīng)濟(jì)適用房5人，商品房13人，其他住房32人。 (三)下崗失業(yè)人員就業(yè)基本情況。 改制時(shí)大部分下崗職失業(yè)人員都實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，主要是政府提供就業(yè)和糧食企業(yè)自身返聘工作人員。近幾年，由于糧食個(gè)私經(jīng)營(yíng)戶發(fā)展迅速，糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)量逐年減少，企業(yè)返聘人員逐年解聘。加之，糧食企業(yè)下崗失業(yè)人員年齡扁大、技能單一、素質(zhì)扁低，很難找到適合的就業(yè)崗位。目前，糧食企業(yè)下崗人員主要是經(jīng)營(yíng)改制時(shí)安置的資產(chǎn)(如：橡膠、糧食加工、倉(cāng)庫(kù)、糧食零售、附食經(jīng)營(yíng)等行業(yè))，還有一部分下崗失業(yè)人員從事打臨工。全縣糧食企業(yè)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù) 97人，未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)116人。 (四)下崗失業(yè)人員收入現(xiàn)狀。 通過認(rèn)真梳理，全縣糧食企業(yè)下崗失業(yè)人員目前收入扁低。主要收入有以下幾方面：一是安置資產(chǎn)出租(如：門面、倉(cāng)庫(kù)、旅社經(jīng)營(yíng)等);二是種植業(yè)經(jīng)營(yíng)(如：橡膠地、果樹林、茶地、經(jīng)濟(jì)林等);三是糧食加工、批發(fā)、零售等糧食經(jīng)營(yíng);四是公益性崗位;五是務(wù)工(如：打臨工);六是其它(如：附食品零售、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等)。從走訪情況看，月收入500元以下有67人，500至1000元124人，1000元以上44人。 (五)下崗失業(yè)人員享受低保情況。 糧食企業(yè)下崗失業(yè)人員及退休人員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹捅Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，主要原因：一是改制后無就業(yè)、無生活來源、無勞動(dòng)能力的人占一定份額;二是孤寡老人及無贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人多;三是領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)人員多。但從走訪情況看，統(tǒng)計(jì)出享受低保人員較少，主要是現(xiàn)走訪情況不能反映已享受低保人員情況。全縣糧食企業(yè)下崗人員及退休人員目前有19人享受低保。 (六)下崗失業(yè)人員中的特殊困難群體情況。 從走訪情況看，糧食企業(yè)人員沒有穩(wěn)定收入人員多，4050人員多，加之，退休人員工資收入低，子女及家屬無業(yè)人員多，反映出來的統(tǒng)計(jì)數(shù)較大。全縣糧食企業(yè)特殊困難人員 18人，其中：4050人員105人，零就業(yè)家庭45人。 (七)下崗失業(yè)人員健康情況。 糧食企業(yè)職工主要工作是收糧、搬運(yùn)、倉(cāng)管、加工等工種，工種強(qiáng)度大，大部分屬體力活。又接觸有毒有害物品(如：倉(cāng)管員、加工員等)，因工作關(guān)系接觸有毒有害物品，給身體帶來一定影響。 (八)其他情況。 走訪期間，走訪組所到之處，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真宣傳各項(xiàng)黨和國(guó)家政策，宣講此次走訪活動(dòng)目的，認(rèn)真聽取下崗失業(yè)人員及退休人員意見和建議，祥細(xì)了解改制后下崗失業(yè)人員及退休人員生活、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障和家屬就業(yè)及最急需解決的困難。耐心細(xì)致為每個(gè)下崗職工及退休人員講解，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度為每位人員填寫表格，廣泛傾聽下崗人員心聲，祥細(xì)記錄每位人員所反映的情況和困難。并給下崗失業(yè)人員及退休人員講一些暖人心、促發(fā)展、鼓勢(shì)氣的話，激勵(lì)他們地困難面前勇往直前，不畏艱難。廣大下崗失業(yè)人員及退休人員紛紛表示，這是黨和國(guó)家對(duì)我們下崗人員和退休老同志的關(guān)心、關(guān)懷。雖然我們下崗、退休了，但各級(jí)黨委政府沒有忘記下崗職工和退休人員，真正體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了社會(huì)主義的優(yōu)越性。我們要倍加珍惜、倍加維護(hù)。 五、存在問題和困難。 通過各小組走訪情況反映，梳理匯總糧食企業(yè)下崗失業(yè)人員及退休人員反映的問題和困難主要表現(xiàn)為：一是幫助解決原企業(yè)欠職工醫(yī)藥費(fèi)(執(zhí)行醫(yī)保前醫(yī)藥費(fèi));二是要求縣政府解決下崗失業(yè)人員養(yǎng)老金續(xù)費(fèi)、醫(yī)保等社會(huì)保障;三是自主創(chuàng)業(yè)艱難，無資金投入;四是下崗失業(yè)人員因年齡扁大，又沒有其他技能，就業(yè)難;五是要求各級(jí)各部門多關(guān)心企業(yè)退休人員，逐步增加退休人員工資待遇。 六、意見和建議。 一是多關(guān)注企業(yè)下崗人員及退休人員子女就業(yè)、居住環(huán)境、生活條件、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和道路修繕等社會(huì)問題;二是增加公益崗位，加大對(duì)下崗失業(yè)人員的政策傾斜和優(yōu)惠政策，完善和提高保低限額;三是切實(shí)落實(shí)對(duì)下崗失業(yè)人員小額貼息貸款事項(xiàng)，確保下崗人員自謀職業(yè);四是盡快解決下崗失業(yè)人員辦證難的問題;五是落實(shí)解決糧食企業(yè)下崗失業(yè)人員從事有毒有害工作人員的特殊工種退休政策;六是結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，多為下崗失業(yè)人員及退休人員多辦實(shí)事、好事，把黨和國(guó)家各項(xiàng)方針和政策宣傳落實(shí)到基層群眾中去，努力化解各種社會(huì)矛盾。 總之，通過開展干部走訪國(guó)企改制下崗失業(yè)活動(dòng)，為著力解決好下崗失業(yè)人員及退休員最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，從而達(dá)到“串家門、知家事、解家難、暖家心”