《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作細(xì)則》.doc

地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作細(xì)則為更好地貫徹實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定，進(jìn)一步推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，特制定本工作細(xì)則。以下產(chǎn)品可以經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品：（一）在特定地域種植、養(yǎng)殖的產(chǎn)品，決定該產(chǎn)品特殊品質(zhì)、特色和聲譽(yù)的主要是當(dāng)?shù)氐淖匀灰蛩?；（二）在產(chǎn)品產(chǎn)地采用特定工藝生產(chǎn)加工，原材料全部來自產(chǎn)品產(chǎn)地，當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和生產(chǎn)該產(chǎn)品所采用的特定工藝中的人文因素決定了該產(chǎn)品的特殊品質(zhì)、特色質(zhì)量和聲譽(yù)；（三）在產(chǎn)品產(chǎn)地采用特定工藝生產(chǎn)加工，原材料部分來自其他地區(qū)，該產(chǎn)品產(chǎn)地的自然環(huán)境和生產(chǎn)該產(chǎn)品所采用的特定工藝中的人文因素決定了該產(chǎn)品的特殊品質(zhì)、特色質(zhì)量和聲譽(yù)。第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）在地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理工作中的主要職責(zé)是: （一）配合立法部門，開展地理標(biāo)志保護(hù)法律法規(guī)的調(diào)研、起草；（二）制定、發(fā)布地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)章、制度；（三）制定地理標(biāo)志發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；（三）組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)地理標(biāo)志保護(hù)的行政執(zhí)法活動(dòng)；（四）負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)的形式審查；（五）辦理地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)的受理事項(xiàng)，發(fā)布受理公告；（六）組織對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)的異議協(xié)調(diào)；（七）組織和管理專家技術(shù)隊(duì)伍開展技術(shù)審查；（八）辦理、發(fā)布地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的批準(zhǔn)公告；（九）核準(zhǔn)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志的使用申請(qǐng)；（十）組織開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的宣傳和培訓(xùn)；（十一）組織開展和參加地理標(biāo)志保護(hù)國(guó)際合作與交流活動(dòng)；代表國(guó)家參加WTO地理標(biāo)志談判；（十二）辦理國(guó)外地理標(biāo)志保護(hù)注冊(cè)申請(qǐng)，組織開展互認(rèn)合作；第四條 各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)”）的主要職責(zé)是：（一）按照分工指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作；（二）按照分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)的初審； （三）負(fù)責(zé)指定地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；（四）負(fù)責(zé)審核生產(chǎn)者使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的申請(qǐng)；（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)技術(shù)文件的制定；（六）負(fù)責(zé)查處本轄區(qū)發(fā)生的地理標(biāo)志產(chǎn)品的違法行為。第五條 關(guān)于當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)保護(hù)的產(chǎn)品產(chǎn)地在縣域范圍內(nèi)的，地理標(biāo)志保護(hù)的當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢機(jī)構(gòu)為縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或轄區(qū)內(nèi)出入境檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu)（無出入境檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu)的，由直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）；申請(qǐng)保護(hù)的產(chǎn)品產(chǎn)地跨縣域范圍的，當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢機(jī)構(gòu)為地、市、（州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或轄區(qū)內(nèi)出入境檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu)（無出入境檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu)的，由直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）；申請(qǐng)保護(hù)的產(chǎn)地跨地市范圍的，當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢機(jī)構(gòu)為直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局或省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：（一）協(xié)助申請(qǐng)人進(jìn)行地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的申請(qǐng)；（二）負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)者申請(qǐng)使用專用標(biāo)志進(jìn)行初審，監(jiān)督管理專用標(biāo)志的印制、發(fā)放和使用；（三）負(fù)責(zé)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理工作；（四）負(fù)責(zé)草擬地理標(biāo)志產(chǎn)品省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，組織制定地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)過程的技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)；（五）負(fù)責(zé)查處產(chǎn)地范圍內(nèi)發(fā)生的地理標(biāo)志產(chǎn)品的侵權(quán)行為。第六條 經(jīng)申請(qǐng)、批準(zhǔn)，以地理名稱命名的產(chǎn)品方能稱為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。地理標(biāo)志名稱由具有地理指示功能的名稱和反映產(chǎn)品真實(shí)屬性的產(chǎn)品通用名稱構(gòu)成。地理標(biāo)志名稱必須是商業(yè)或日常用語(yǔ)，或是長(zhǎng)久以來使用的名稱，并具有一定知名度。第七條 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)遵循申請(qǐng)自愿的原則。地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)的受理、審核與批準(zhǔn)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。第八條 申請(qǐng)產(chǎn)品出現(xiàn)下列情況之一的，不能給予地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)：1. 對(duì)環(huán)境、生態(tài)、資源可能造成破壞或?qū)】悼赡墚a(chǎn)生危害的； 2. 產(chǎn)品名稱已成為通用名稱的；3. 產(chǎn)品的質(zhì)量特色與當(dāng)?shù)刈匀灰蛩睾腿宋囊蛩厝狈﹃P(guān)聯(lián)性的；4. 地域范圍難以界定，或申請(qǐng)保護(hù)的地域范圍與實(shí)際產(chǎn)地范圍不符的。第九條 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府（含縣級(jí)，以下同）指定的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)或人民政府認(rèn)定的協(xié)會(huì)和企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）提出，由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)準(zhǔn)備有關(guān)的申請(qǐng)資料。申請(qǐng)人為當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上 人民政府的，可成立地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)地理標(biāo)志保護(hù)相關(guān)工作。第十條 申請(qǐng)人應(yīng)填寫地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)書（見附件2），并提供以下資料：（一）當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府關(guān)于成立申報(bào)機(jī)構(gòu)或指定協(xié)會(huì)、企業(yè)作為申請(qǐng)人的文件；（二）當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府關(guān)于劃定申報(bào)產(chǎn)品保護(hù)地域范圍的公函，保護(hù)范圍一般具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)；水產(chǎn)品養(yǎng)殖范圍一般以自然水域界定；（三）所申報(bào)產(chǎn)品現(xiàn)行有效的專用標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)范；（四）證明產(chǎn)品特性的材料，包括：1. 能夠說明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地范圍及地理特征的；2. 能夠說明產(chǎn)品的歷史淵源、知名度和產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況的；3. 能夠說明產(chǎn)品的理化、感官指標(biāo)等質(zhì)量特色及其與產(chǎn)地自然因素和人文因素之間關(guān)聯(lián)性的；4. 規(guī)定產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的，包括生產(chǎn)所用原材料、生產(chǎn)工藝、流程、安全衛(wèi)生要求、主要質(zhì)量特性、加工設(shè)備技術(shù)要求等；5. 其它證明資料，如地方志、獲獎(jiǎng)證明、檢測(cè)報(bào)告等。第十一條 省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審。初審不組織召開專家審查會(huì)。初審合格的，向國(guó)家質(zhì)檢總局提出初審意見，并將相關(guān)文件、資料上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。第十二條 國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對(duì)通過初審的申請(qǐng)進(jìn)行形式審查。對(duì)于形式要件不齊全或不符合規(guī)定要求的，國(guó)家質(zhì)檢總局在30個(gè)工作日內(nèi)向省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)出形式審查意見通知書（見附件3）。形式審查合格的，通過國(guó)家質(zhì)檢總局公報(bào)、官方網(wǎng)站發(fā)布受理公告。第十三條 自受理公告發(fā)布之日起2個(gè)月為異議期。異議協(xié)調(diào)一般遵循屬地原則。在異議期內(nèi)如收到異議：（一）異議僅限于本省的，由國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)有關(guān)省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，并及時(shí)反饋異議處理結(jié)果。必要時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局可應(yīng)省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的要求，聽取專家意見并組織協(xié)調(diào)；（二）跨省的異議由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。第十四條 技術(shù)審查準(zhǔn)備。受理公告發(fā)布后，申請(qǐng)人應(yīng)著手準(zhǔn)備專家技術(shù)審查會(huì)的相關(guān)文件，包括：1、申報(bào)產(chǎn)品的陳述報(bào)告；2、申報(bào)產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)要求。陳述報(bào)告是對(duì)申請(qǐng)資料的概括和總結(jié)，應(yīng)重點(diǎn)陳述產(chǎn)品的名稱、知名度、質(zhì)量特色及其與產(chǎn)地的自然因素和人文因素的關(guān)聯(lián)性，擬采取的后續(xù)監(jiān)管措施等。質(zhì)量技術(shù)要求作為國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)公告的基礎(chǔ)，是對(duì)原有標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范中決定質(zhì)量特色的關(guān)鍵因素的提煉和總結(jié)，具有強(qiáng)制性。內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地保護(hù)范圍、為保證產(chǎn)品特色而必須強(qiáng)制執(zhí)行的環(huán)境條件、生產(chǎn)過程規(guī)范以及產(chǎn)品的感官特色和理化指標(biāo)等。第十五條 對(duì)公告無異議或異議已處理，且已完成技術(shù)審查準(zhǔn)備的，由省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)向國(guó)家質(zhì)檢總局提出召開技術(shù)審查會(huì)的建議。國(guó)家質(zhì)檢總局成立地理標(biāo)志產(chǎn)品專家審查委員會(huì)，并根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)品類別下設(shè)分委員會(huì)。專家審查委員會(huì)根據(jù)需要聘請(qǐng)專家召開技術(shù)審查會(huì)。專家組成一般包括法律、專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)化、管理等方面的人員。組成人數(shù)為奇數(shù)，一般為7人以上，但不超過11人；第十六條 專家技術(shù)審查內(nèi)容包括：（一）聽取申請(qǐng)人代表所作的陳述報(bào)告；（二）審查產(chǎn)品的申請(qǐng)資料和證明材料；（三）圍繞產(chǎn)品名稱、知名度、與當(dāng)?shù)氐淖匀灰蛩睾腿宋囊蛩刂g的關(guān)聯(lián)性等方面進(jìn)行技術(shù)討論；（四）形成會(huì)議紀(jì)要；（五）提出地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的建議，包括：1. 是否應(yīng)對(duì)申報(bào)產(chǎn)品實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)；2. 所存在的問題和處理建議。（六）討論產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)要求。第十七條 技術(shù)審查合格的，由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布該產(chǎn)品獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的公告。頒發(fā)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)證書（有關(guān)事項(xiàng)另行規(guī)定）。 第十八條 申請(qǐng)人應(yīng)在申請(qǐng)資料中提供現(xiàn)行有效的產(chǎn)品專用標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)范，作為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品批準(zhǔn)公告和綜合標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。批準(zhǔn)公告發(fā)布后，省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在3-6個(gè)月內(nèi)，組織申請(qǐng)人在批準(zhǔn)公告中“質(zhì)量技術(shù)要求”的框架下，在原有專用標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，完善地理標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系，一般應(yīng)以省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的形式發(fā)布，并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)審核備案。第十九條 地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi)的生產(chǎn)者需要使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的，應(yīng)向批準(zhǔn)公告中確定的當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下資料：（一）地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用申請(qǐng)書（見附件4）；（二）產(chǎn)地主管部門出具的產(chǎn)品產(chǎn)自特定地域范圍的證明；（三）指定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。第二十條 省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)者使用專用標(biāo)志的申請(qǐng)進(jìn)行審核，并將相關(guān)信息和專用標(biāo)志使用匯總表（格式見附件5）分別以書面方式和電子版報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局，由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布核準(zhǔn)企業(yè)使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志的公告。第二十一條 印制地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志按照國(guó)家質(zhì)檢總局2006年第109號(hào)公告的要求執(zhí)行。第二十二條 專用標(biāo)志的標(biāo)示方法有：（一） 加貼或吊掛在產(chǎn)品或包裝物上；（二）直接印刷在產(chǎn)品標(biāo)簽或包裝物上； （三）應(yīng)申請(qǐng)人的要求或根據(jù)實(shí)際情況，采用相應(yīng)的標(biāo)示方法。直接印刷在產(chǎn)品標(biāo)簽或包裝物上的，由當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，并將印刷數(shù)量登記備案。國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)公告中明確的當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢機(jī)構(gòu)須控制專用標(biāo)志的使用數(shù)量，建立產(chǎn)品的溯源體系。第二十三條 獲得專用標(biāo)志使用資格的生產(chǎn)者，應(yīng)在產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)上標(biāo)明“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”字樣，并在標(biāo)識(shí)顯著位置標(biāo)明地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品名稱，同時(shí)，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家對(duì)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)的強(qiáng)制性規(guī)定。第二十四條 使用專用標(biāo)志的，應(yīng)同時(shí)標(biāo)注國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)公告號(hào)以及所執(zhí)行的地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)以及該產(chǎn)品的通用標(biāo)準(zhǔn)等。第二十五條 各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)依法對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品實(shí)施保護(hù)。應(yīng)組織完善地理標(biāo)志產(chǎn)品綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，以保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量特色的穩(wěn)定性和一致性；應(yīng)完善地理標(biāo)志產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，有效打擊假冒侵權(quán)行為；應(yīng)完善質(zhì)量保證體系，健全過程管理措施，以保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量信譽(yù)不受損害；應(yīng)依法組織打擊侵權(quán)行為，以凈化生產(chǎn)流通環(huán)境，保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第二十六條 地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)由指定的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。必要時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局組織復(fù)檢。第二十七條 各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品進(jìn)行以下日常監(jiān)督管理：1. 對(duì)產(chǎn)品名稱進(jìn)行保護(hù)，監(jiān)督此方面的侵權(quán)行為，以依法采取保護(hù)措施；2. 對(duì)產(chǎn)品是否符合地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)公告和標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行監(jiān)督，以保證受保護(hù)產(chǎn)品在特定地域內(nèi)規(guī)范生產(chǎn)；3. 對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)符合性等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，以防止隨意變更生產(chǎn)條件，影響產(chǎn)品的質(zhì)量特色；4. 對(duì)原材料實(shí)行進(jìn)廠檢驗(yàn)把關(guān)，生產(chǎn)者須將進(jìn)貨發(fā)票、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等存檔以便溯源；5. 對(duì)生產(chǎn)技術(shù)工藝進(jìn)行監(jiān)督，生產(chǎn)者不得隨意更改傳統(tǒng)工藝流程，而對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量特色造成損害；6. 對(duì)質(zhì)量等級(jí)、產(chǎn)量等進(jìn)行監(jiān)控，生產(chǎn)者不得隨意改變等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或超額生產(chǎn)；7. 對(duì)包裝標(biāo)識(shí)和地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的印制、發(fā)放及使用情況進(jìn)行監(jiān)管，建立臺(tái)帳，防止濫用或其它不按照要求使用的行為發(fā)生。第二十八條 國(guó)家質(zhì)檢總局每年安排一定數(shù)量的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品列入監(jiān)督抽查目錄，重點(diǎn)檢查產(chǎn)品名稱、質(zhì)量、產(chǎn)量、包裝、標(biāo)識(shí)及專用標(biāo)志使用等。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局每年須將本省一定數(shù)量的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品列入地方監(jiān)督抽查目錄；直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局每年須對(duì)轄區(qū)內(nèi)一定數(shù)量的出口地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)抽查。各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)依照職能，對(duì)假冒地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的行為進(jìn)行查處。對(duì)于擅自使用或偽造地理標(biāo)志名稱及專用標(biāo)志的；不符合地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求而使用該地理標(biāo)志產(chǎn)品的名稱的；或者使用與專用標(biāo)志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱或標(biāo)識(shí)及可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的文字或圖案標(biāo)志，使消費(fèi)者將該產(chǎn)品誤認(rèn)為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的行為，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和出入境檢驗(yàn)檢疫部門將依法進(jìn)行查處。消費(fèi)者、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人可監(jiān)督、舉報(bào)。第二十九條 省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)每年3月底前將上一年本轄區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的情況及專用標(biāo)志的使用情況報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。第三十條 從事地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的人員應(yīng)忠于職守，秉公辦事。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度，指導(dǎo)申請(qǐng)人進(jìn)行申請(qǐng)，及時(shí)向申請(qǐng)人反饋上一級(jí)主管部門的審核意見，履行有關(guān)的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)職責(zé)。不得濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，增加申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)，損害質(zhì)檢系統(tǒng)聲譽(yù)；不得泄露技術(shù)秘密，使生產(chǎn)者蒙受損失。違反以上規(guī)定的，予以行政紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十一條 各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不得向地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。第三十二條 上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局的申請(qǐng)資料一式兩份,印刷裝訂。申報(bào)資料及申請(qǐng)表格的電子版同時(shí)發(fā)送至國(guó)家質(zhì)檢總局。第三十三條 本工作細(xì)則所規(guī)定的表格式樣由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定，各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站上自行下載、印刷。附件1：地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作程序工作階段工作部門工 作 流 程文 件 及 資 料一 申報(bào)準(zhǔn)備 階段相關(guān)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)及產(chǎn)品所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局縣（區(qū)）以上（1）縣級(jí)以上人民政府并提出擬劃定地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍的建議（2）縣級(jí)以上人民政府成立申報(bào)機(jī)構(gòu)，組織申報(bào)材料.（3）收集、整理現(xiàn)行的針對(duì)該產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范（4）收集、整理已有的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。1地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)書2成立地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)機(jī)構(gòu)的文件3縣級(jí)以上人民政府劃定地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍的建議的函4現(xiàn)行針對(duì)該申報(bào)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化部門認(rèn)可）5申報(bào)材料相關(guān)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)及產(chǎn)品所在轄區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫局（1）（3）（4）同上（2）政府授權(quán)協(xié)會(huì)和企業(yè)作為申報(bào)主體的申請(qǐng)，組織申報(bào)材料1.3.4.5同上2.政府授權(quán)協(xié)會(huì)和企業(yè)作為申報(bào)主體的函二 初審 階段省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)（5）對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)提出的建議和申報(bào)材料進(jìn)行初審，初審時(shí)間一般不超過30個(gè)工作日。（6）向總局管理機(jī)構(gòu)提交初審意見1.以上相關(guān)材料2初審意見的函三 受理 階段總局管理機(jī)構(gòu)和專家委員會(huì)（7）形式要件不合格的，30個(gè)工作日內(nèi)向省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)下發(fā)審查意見通知書；（8）形式要件合格的，進(jìn)入受理程序。（9）發(fā)布受理公告（10）受理異議1.以上相關(guān)材料2.審查意見通知書3、受理公告四 審核 批準(zhǔn) 階段省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)申報(bào)機(jī)構(gòu)(11)申報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審準(zhǔn)備1.地理標(biāo)志產(chǎn)品陳述報(bào)告2.產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)要求3.申報(bào)材料4省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)召開地理標(biāo)志保護(hù)專家審查會(huì)的函總局管理機(jī)構(gòu)省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)（12）異議處理。異議期2個(gè)月，如有異議，一般由省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；無異議的，由總局管理機(jī)構(gòu)組織召開專家審查會(huì)。專家審查會(huì)會(huì)議紀(jì)要產(chǎn)地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)（13）申報(bào)方根據(jù)專家審查會(huì)意見修改產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)要求等相關(guān)文件 產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)要求國(guó)家質(zhì)檢總局（14）申報(bào)方將產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)要求報(bào)總局管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)專家確認(rèn)后，由總局管理機(jī)構(gòu)起草公告。（15）發(fā)布批準(zhǔn)公告地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)批準(zhǔn)公告國(guó)家質(zhì)檢總局（16）向申報(bào)機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品證書五 地理標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)產(chǎn)地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)（17）省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)根據(jù)總局批準(zhǔn)公告中的質(zhì)量技術(shù)要求，組織制定地理標(biāo)志產(chǎn)品的綜合標(biāo)準(zhǔn)。地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品綜合標(biāo)準(zhǔn)總局管理機(jī)構(gòu)（18）綜合標(biāo)準(zhǔn)制定后，由省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)報(bào)總局管理機(jī)構(gòu)委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)備案。六 專用 標(biāo)志 申報(bào) 階段產(chǎn)地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)（19）生產(chǎn)者向產(chǎn)地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出使用專用標(biāo)志的申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。1.地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用申請(qǐng)書2.地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品綜合標(biāo)準(zhǔn)3.產(chǎn)品生產(chǎn)者簡(jiǎn)介4. 產(chǎn)品(包括原材料)產(chǎn)自特定地域的證明5. 指定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告 6.申請(qǐng)專用標(biāo)志企業(yè)匯總表（含電子版）省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)（20）省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)向總局提供審核意見及相關(guān)材料。七 專用 標(biāo)志 注冊(cè) 登記 階段總局管理機(jī)構(gòu)（21）注冊(cè)登記，發(fā)布批準(zhǔn)專用標(biāo)志使用公告（22）向企業(yè)頒發(fā)地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用證書1.核準(zhǔn)企業(yè)使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志公告2.地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用證書八、后續(xù)監(jiān)管階段產(chǎn)地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)（23）負(fù)責(zé)專用標(biāo)志的印制、發(fā)放、使用的監(jiān)督（24）對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍實(shí)施監(jiān)控（25）對(duì)生產(chǎn)數(shù)量實(shí)施監(jiān)控（26）實(shí)施從原材料到銷售各環(huán)節(jié)的日常質(zhì)量監(jiān)控（27）對(duì)標(biāo)識(shí)標(biāo)注進(jìn)行監(jiān)督1地理標(biāo)志產(chǎn)品監(jiān)督管理辦法2印制、發(fā)放、使用專用標(biāo)志管理辦法省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)（28）負(fù)責(zé)本轄區(qū)的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的監(jiān)督管理國(guó)家質(zhì)檢總局（29）統(tǒng)一管理地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作注：“產(chǎn)地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)”是指國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的批準(zhǔn)公告中確定的管理機(jī)構(gòu)。附件2：地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)書產(chǎn)品名稱： 申報(bào)機(jī)構(gòu)： 初審機(jī)構(gòu)： 中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局二九年制地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)書填表單位：（印章） 日期： 年 月 日項(xiàng)目?jī)?nèi)容產(chǎn)品名稱英文名稱縣級(jí)以上人民政府界定保護(hù)范圍的建議的文件縣級(jí)以上人民政府建議的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍現(xiàn)行專有標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范產(chǎn)品所在地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)信息單位名稱通信地址聯(lián) 系 人電 話電子郵件省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)信息單位名稱通信地址聯(lián) 系 人電 話電子郵件填寫說明一、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)書由申報(bào)機(jī)構(gòu)填寫，一式三份，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局地理標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)，并以電子文本形式發(fā)送至總局地理標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)。二、填寫1. 產(chǎn)品名稱2. 英文名稱本欄目為可選項(xiàng)，根據(jù)產(chǎn)品市場(chǎng)使用的英文名稱的實(shí)際狀況填寫。3. 申報(bào)單位及擬劃定的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍（1）以地域申報(bào)的，應(yīng)填寫按地域申請(qǐng)的申報(bào)機(jī)構(gòu)（省、市、縣）名稱、地址、郵編、聯(lián)系人、電話、傳真、電子郵箱等，地域范圍在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的成立“縣級(jí)申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，跨縣的成立“市級(jí)申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，跨地市的成立“省級(jí)申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組”。填寫保護(hù)范圍及產(chǎn)品所在地政府劃定的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍的正式文件名稱及文號(hào)。（2）由出口企業(yè)申請(qǐng)的，應(yīng)填寫企業(yè)的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人、電話、傳真、電子郵箱等，政府授權(quán)出口企業(yè)作為申請(qǐng)主體的正式文件及文號(hào)。填寫保護(hù)范圍及產(chǎn)品所在地政府劃定的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍的正式文件名稱及文號(hào)。4現(xiàn)行的本產(chǎn)品專用的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范填寫本產(chǎn)品專用的現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號(hào)，如無標(biāo)準(zhǔn)可填寫本產(chǎn)品專用的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，不能用該類產(chǎn)品的通用標(biāo)準(zhǔn)代替。（例如，“金鄉(xiāng)大蒜”，申報(bào)時(shí)應(yīng)使用“金鄉(xiāng)大蒜”的地方標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范，而不能使用“大蒜”的通用標(biāo)準(zhǔn)。）5產(chǎn)品屬地質(zhì)檢機(jī)構(gòu) 填寫申產(chǎn)品屬地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)名稱、通信地址、聯(lián)系人、電話、傳真、電子郵箱等。6. 省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)信息填寫省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)名稱、通信地址、聯(lián)系人、電話、傳真、電子郵箱等。附件3：地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)形式審查意見通知書 局：你局報(bào)送的XXXXX產(chǎn)品的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)材料于XX年XX月XX日收悉。經(jīng)形式審查，該申報(bào)產(chǎn)品不符合以下XX條XX項(xiàng)的要求，暫不予受理。（一）申報(bào)資料的問題1. 無地方政府關(guān)于產(chǎn)地范圍的界定文件；2. 地方政府文件無正式文號(hào)或單位公章；3. 無申報(bào)產(chǎn)品現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范；4. 佐證材料不足，缺乏依據(jù)。（二）產(chǎn)品本身存在的問