殘疾人聯(lián)合會(huì)殘疾人工作計(jì)劃要點(diǎn).doc

殘疾人聯(lián)合會(huì)殘疾人工作計(jì)劃要點(diǎn)殘疾人聯(lián)合會(huì)殘疾人工作計(jì)劃要點(diǎn)20xx年是“十二五”開(kāi)局之年，是我區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)殘疾人工作示范城市”達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收關(guān)鍵的一年，也是推進(jìn)殘疾人“社會(huì)保障體系和服務(wù)體系”建設(shè)向縱深發(fā)展的重要一年。我區(qū)殘疾人工作總體思路是：以十七大、十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以區(qū)委一屆十次全委會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市”、“全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市”和“兩個(gè)體系”建設(shè)為中心，鞏固“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”和“全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙區(qū)”兩項(xiàng)成果，全面貫徹落實(shí)省、市殘聯(lián)工作會(huì)議精神，圍繞大局，突出重點(diǎn)，改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)工作，提高效率，努力打造殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、組織、維權(quán)工作新亮點(diǎn)，使廣大殘疾人學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，實(shí)現(xiàn)殘疾人平等、充分地參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文明成果。一、做好殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作，高點(diǎn)起步依據(jù)中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx-2015年），加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)的總體要求，結(jié)合我區(qū)殘疾人現(xiàn)狀、分布、類(lèi)別、殘疾人事業(yè)面臨的任務(wù)，科學(xué)合理編制實(shí)施陳倉(cāng)區(qū)殘疾人事業(yè)第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要，建立殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系基本框架，提高保障能力和服務(wù)水平，堅(jiān)持以人為本、全面推進(jìn)，政府主導(dǎo)，社會(huì)協(xié)同的原則；開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，制度保障，權(quán)益保護(hù)的原則；發(fā)展九項(xiàng)重點(diǎn)工程，即殘疾人康復(fù)服務(wù)工程；殘疾人托養(yǎng)工程；殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工程；殘疾人住房改造工程；殘疾兒童康復(fù)教育工程；殘疾人教育培訓(xùn)工程；基層殘疾人組織建設(shè)工程；殘疾人信息無(wú)障礙工程；殘疾人保障與服務(wù)信息管理工程，為實(shí)施殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要開(kāi)好局，起好步，帶好頭。二、做好創(chuàng)建“全國(guó)殘疾人工作示范城市”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加快殘疾人工作建設(shè)的意見(jiàn)精神，突出創(chuàng)建“全國(guó)殘疾人工作示范城市”這一中心目標(biāo)，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，理清思路，細(xì)化分工，夯實(shí)責(zé)任，全力以赴，狠抓落實(shí)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，加大投入，攻堅(jiān)克難，確保創(chuàng)建一舉達(dá)標(biāo)。三、推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)向縱深發(fā)展（一）完善殘疾人社會(huì)保障體系。在確保殘疾人普遍納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的同時(shí)，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持，按照普惠加特惠、重點(diǎn)保障和特別扶助、一般性制度安排和專(zhuān)項(xiàng)制度安排相結(jié)合的原則，落實(shí)對(duì)殘疾人優(yōu)先和提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放最低生活保障，進(jìn)一步做好殘疾人參加新農(nóng)保、新城保工作，鼓勵(lì)殘疾人參加農(nóng)村合療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，加大殘疾人醫(yī)療救助和就業(yè)援助，積極配合扶貧辦、民政、財(cái)政等部門(mén)，全面推行“兩項(xiàng)制度”銜接工作，使更多的殘疾人享受優(yōu)惠政策。（二）健全殘疾人公共服務(wù)體系。積極實(shí)施陽(yáng)光家園計(jì)劃，健全完善聾兒語(yǔ)訓(xùn)中心、慧心培智康復(fù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）康復(fù)室建設(shè)，開(kāi)展重度殘疾人日間照料、托養(yǎng)工作，通過(guò)各種措施，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力構(gòu)建以生活照料、醫(yī)療康復(fù)、教育就業(yè)、文化體育、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等為主要內(nèi)容的殘疾人服務(wù)體系。四、堅(jiān)持以人為本，加快解決殘疾人面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合實(shí)施民生八大工程，繼續(xù)為殘疾人辦好十件實(shí)事，擴(kuò)大受益范圍，為廣大殘疾人帶來(lái)更多更好的實(shí)惠，努力縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距。（一）康復(fù)為實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，著力推進(jìn)殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助體系建設(shè)，積極協(xié)調(diào)將殘疾人康復(fù)救助納入社會(huì)保障體系給予特殊優(yōu)惠，加大對(duì)貧困殘疾人康復(fù)醫(yī)療救助的力度，健全以專(zhuān)業(yè)性康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干，社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)，殘疾人家庭為依托的康復(fù)服務(wù)體系，繼續(xù)實(shí)施“貧困白內(nèi)障患者復(fù)明扶貧工程”、“貧困精神病患者康復(fù)醫(yī)療救助工程”、“貧困殘疾兒童康復(fù)救助工程”、“個(gè)性化適配輔助器具工程”，使800名殘疾人得到各種醫(yī)療救助及康復(fù)服務(wù)，與相關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展減少殘疾發(fā)生和預(yù)防殘疾的調(diào)查研究，采取多種優(yōu)惠措施，努力實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”。（二）扶貧切實(shí)將殘疾人扶貧工作納入各級(jí)政府總體扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)工作當(dāng)中，利用康復(fù)扶貧貸款、財(cái)政無(wú)償扶持資金等，開(kāi)展多種形式的幫包帶扶活動(dòng)，落實(shí)最低生活保障、特困救助、五保供養(yǎng)等政策措施，對(duì)重度殘疾人實(shí)施陽(yáng)光工程，定期發(fā)放生活補(bǔ)貼，扶持1000名農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽，脫貧致富。動(dòng)員黨員干部、殘疾人工作者、志愿者開(kāi)展對(duì)貧困殘疾人進(jìn)行走訪救助，將城鄉(xiāng)貧困殘疾人全部納