政務(wù)服務(wù)管理局2016年度工作總結(jié)暨2016年工作要點(diǎn)[范本]

政務(wù)服務(wù)管理局2016年度工作總結(jié)暨2016年工作要點(diǎn) 今年以來，*縣政務(wù)服務(wù)管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政務(wù)服務(wù)管理局的關(guān)心支持下，縣直相關(guān)行政審批部門積極配合下，按照建設(shè)“法治政府、效能政府、責(zé)任政府”的要求，著力在提升效率、促進(jìn)規(guī)范、創(chuàng)新服務(wù)、構(gòu)建機(jī)制等方面下功夫，不斷推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，切實(shí)為廣大群眾和投資者提供“優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、文明”的政務(wù)服務(wù)，為促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。 一、2016年工作開展情況 （一）基本情況 *縣政務(wù)服務(wù)管理局成立于2016年9月，為掛靠縣政府辦管理的正科級(jí)行政機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)縣政務(wù)服務(wù)中心的日常工作和管理縣公共資源交易中心?？h政務(wù)服務(wù)中心設(shè)服務(wù)窗口23個(gè)，窗口工作人員43名，入駐行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)191項(xiàng)，設(shè)國稅、煙草等5個(gè)分中心。2016年1月至12月，政務(wù)大廳共受理審批及服務(wù)事項(xiàng)51620件，辦結(jié)51620件，受理率、辦結(jié)率和法定期限辦結(jié)率均達(dá)100%，無群眾重大投訴，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定和好評(píng)。 （二）主要工作開展情況 一是推進(jìn)行政審批制度改革。根據(jù)新一輪深化行政審批改革的要求，對(duì)全縣行政審批及服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了“瘦身運(yùn)動(dòng)”，將全縣339項(xiàng)行政審批及服務(wù)項(xiàng)目調(diào)整為191項(xiàng)，減少項(xiàng)目148項(xiàng)，并按程序向社會(huì)公示后實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目審批縮減50%以上的目標(biāo)，使政府瘦了身，為企業(yè)減了負(fù)，提升了行政效率。 二是優(yōu)化項(xiàng)目審批程序。根據(jù)省、市關(guān)于本單位的行政審批 “向一個(gè)股室集中、一個(gè)股室向中心窗口集中，審批人員進(jìn)中心、審批權(quán)下放中心”的有關(guān)要求，整合審批流程，壓縮審批時(shí)限，減少簽批層次，充分授權(quán)窗口工作人員行使審批權(quán)，提高即辦件比例，縮短承諾件辦理時(shí)限，提高了審批項(xiàng)目的現(xiàn)場辦結(jié)率。 三是抓好政務(wù)公開事項(xiàng)。為切實(shí)提高群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的知曉率，我們將政務(wù)中心辦理的事項(xiàng)通過中心LED觸摸屏、政務(wù)公開欄等途徑公開，有效地杜絕了事項(xiàng)辦理的“暗箱操作”和 “體外循環(huán)”，保障了審批服務(wù)正常有序進(jìn)行。另外，結(jié)合“四亮四創(chuàng)四評(píng)”活動(dòng)的開展，中心將審批項(xiàng)目的申辦條件、所需材料、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)及工作人員服務(wù)承諾、聯(lián)系方式等制成服務(wù)指南，擺放在各窗口，方便群眾了解和辦事。 四是合理調(diào)整服務(wù)窗口。今年，政務(wù)中心對(duì)相關(guān)部門服務(wù)窗口進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后，縣政務(wù)大廳現(xiàn)入駐行政審批單位25家，行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)191項(xiàng)，政務(wù)大廳設(shè)立15個(gè)辦事窗口（其中14個(gè)獨(dú)立窗口，1個(gè)綜合窗口），進(jìn)駐部門進(jìn)一步完整，進(jìn)駐事項(xiàng)進(jìn)一步齊全，服務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，提高了為群眾服務(wù)能力，大大增加了行政效率。 五是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。為進(jìn)一步提高辦事效率，簡化辦事程序，改善投資環(huán)境，中心與各窗口單位積極探索建立新的政務(wù)服務(wù)方式。在做好正常服務(wù)的同時(shí)，縣政務(wù)中心開辟“急事急辦、特事特辦”綠色通道，通過實(shí)行“朝九晚五”作息時(shí)間，積極協(xié)調(diào)窗口工作人員開展延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)，為廣大辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。截止目前中心先后為群眾提供預(yù)約服務(wù)53人次、延時(shí)服務(wù)125人次、上門服務(wù)45人次。同時(shí)，中心各窗口所有辦件實(shí)行現(xiàn)場公開化辦理。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定條件的事項(xiàng)，窗口當(dāng)場受理，能當(dāng)即辦結(jié)的當(dāng)即辦結(jié)，不能當(dāng)即辦結(jié)的明確期限辦結(jié)；對(duì)材料不齊全的，一次性告知服務(wù)對(duì)象需要補(bǔ)齊的全部材料；對(duì)不符合政策規(guī)定或不屬于中心受理的事項(xiàng)耐心向申辦人解釋說明，并指明方向，決不讓服務(wù)對(duì)象來回跑，盡最大努力確保服務(wù)對(duì)象滿意。 六是強(qiáng)化中心內(nèi)部管理?？h政務(wù)中心建立窗口工作人員管理考核臺(tái)賬，將窗口工作人員年終考核納入縣政務(wù)服務(wù)管理局。對(duì)各部門進(jìn)駐政務(wù)大廳的工作人員按照“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審核，并進(jìn)行了集中培訓(xùn)，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和為群眾辦事的能力；積極開展政風(fēng)行風(fēng)的整改落實(shí)，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等3名同志為政務(wù)服務(wù)工作民情監(jiān)督員，提高了工作效率；同時(shí)結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入推進(jìn)，扎實(shí)開展授旗評(píng)星活動(dòng)，每季度評(píng)比1個(gè)黨員示范窗口、1個(gè)服務(wù)示范窗口和每月評(píng)選2名黨員服務(wù)奉獻(xiàn)示范星和2名服務(wù)標(biāo)兵。把工作責(zé)任心強(qiáng)、辦事效率高、服務(wù)態(tài)度好、成績突出的窗口工作人員評(píng)定為黨員服務(wù)奉獻(xiàn)示范星和服務(wù)標(biāo)兵，有效激發(fā)了中心工作人員的積極性，在中心營造了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。中心每月對(duì)入駐政務(wù)大廳的各窗口單位通報(bào)本單位的辦件情況、窗口工作人員考勤及遵守紀(jì)律情況，同時(shí)公布舉報(bào)投訴電話，并邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾以及老黨員、老干部定期征求意見，對(duì)各個(gè)窗口單位、工作人員在優(yōu)化辦事程序、提高辦件效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，有效地提升了窗口服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度。 七是完善政務(wù)服務(wù)體系。去年以來，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和省委辦公廳、省人民政府辦公廳相繼印發(fā)了一系列相關(guān)文件，對(duì)深化政務(wù)服務(wù)工作提出了明確的意見和要求，我縣組織人員對(duì)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、組四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告和工作方案，為全面建設(shè)完成覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動(dòng)的政務(wù)（為民）服務(wù)體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。組建縣政務(wù)服務(wù)管理局：縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)于2016年8月30日印發(fā)了關(guān)于成立*縣政務(wù)服務(wù)管理局的通知（水機(jī)編字201621號(hào)）文件，*縣政務(wù)服務(wù)管理局為掛靠縣政府辦管理的正科級(jí)行政機(jī)構(gòu)，明確主要職責(zé)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；核定行政編制3名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名（其中：正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名）。組建縣公共資源交易中心：縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)于2016年8月30日制定出關(guān)于成立*縣公共資源交易中心的通知（水機(jī)編字201622號(hào)）文件，明確縣公共資源交易中心為縣政務(wù)服務(wù)管理局下屬的副科級(jí)全額預(yù)算事業(yè)單位，核定事業(yè)編制8名，縣公共資源交易中心已于2016年12月28日正式成立運(yùn)行。積極推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、組為民服務(wù)體系建設(shè)：我縣自2016年啟動(dòng)便民服務(wù)工作以來，不斷建立健全政務(wù)服務(wù)體系，已基本建成以縣政務(wù)服務(wù)中心、4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心、27村（社區(qū)）便民服務(wù)站和459組為民服務(wù)代辦點(diǎn)為骨干的4級(jí)為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 八是積極落實(shí)人大代表建議。2016年縣政務(wù)中心承辦縣人大代表建議一件，即縣八屆人大六次會(huì)議上王亮湘等代表所提 “關(guān)于規(guī)范建設(shè)便民服務(wù)中心相關(guān)配套設(shè)施的建議”?？h政務(wù)中心對(duì)人大代表建議工作非常重視，主動(dòng)與王亮湘代表聯(lián)系，就其所提建議內(nèi)容進(jìn)行了面談協(xié)商，并進(jìn)行了書面答復(fù)。已在全縣3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）31個(gè)村（社區(qū)）統(tǒng)一制作政務(wù)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施條件比較成熟的人民路等7個(gè)社區(qū)完善了相關(guān)配套設(shè)施，逐步規(guī)范了為民服務(wù)站的建設(shè)。 （三）存在不足及問題：縣政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)工作取得了一定成績，但面臨政務(wù)服務(wù)工作發(fā)展的新形勢，特別是當(dāng)前中央、省、市提出的意見和新要求，還存在許多問題和差距，主要表現(xiàn)在：一是政務(wù)服務(wù)體系還不完善：全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）從2016年起先后成立便民服務(wù)中心（站），2016年起更名為農(nóng)民服務(wù)站（點(diǎn)）?？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）服務(wù)機(jī)構(gòu)管理關(guān)系上不成體系，不適應(yīng)新形勢下的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)要求。二是政務(wù)中心的功能和作用還沒有充分發(fā)揮：縣政務(wù)中心服務(wù)大廳和辦公面積1400平方米，有的單位和項(xiàng)目因場地限制不能進(jìn)駐中心，部分單位還存在“多頭受理”、“體外循環(huán)”、“人進(jìn)事不進(jìn)”等現(xiàn)象，重大審批項(xiàng)目并聯(lián)審批未啟動(dòng)。三是政務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)有差距：按照云政發(fā)201668號(hào)文件要求縣政務(wù)中心在標(biāo)識(shí)標(biāo)牌統(tǒng)一、實(shí)施服務(wù)績效考核、引進(jìn)ISO9000質(zhì)量管理體系等工作方面還有差距。四是政務(wù)中心工作經(jīng)費(fèi)制約了工作的開展：縣政務(wù)服務(wù)管理局經(jīng)費(fèi)缺口大，運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難。加強(qiáng)和規(guī)范政務(wù)中心、公共資源交易中心建設(shè)的工作更是沒有經(jīng)費(fèi)保障而難以開展，制約了全縣政務(wù)服務(wù)工作。 二、2016年工作要點(diǎn) 下步工作中，我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作要求，結(jié)合政務(wù)服務(wù)管理局職能，2016年的主要目標(biāo)和任務(wù)是：進(jìn)一步完善縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村民小組四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系和規(guī)范管理體制，規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心建設(shè)，健全政務(wù)服務(wù)機(jī)制和政務(wù)服務(wù)規(guī)范，開展投資項(xiàng)目并聯(lián)審批和加快信息化建設(shè)工作，切實(shí)為群眾提供更加勤政、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)，為全面推進(jìn)*“二次創(chuàng)業(yè)”和建設(shè)“工業(yè)城市、旅游城市、商貿(mào)城市、港口城市”營造良好的軟環(huán)境。 （一）進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)體系和規(guī)范管理體制。理順政務(wù)服務(wù)管理局的職能，完善縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村民小組四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。依托縣政務(wù)服務(wù)中心，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)工作，積極開展投資項(xiàng)目并聯(lián)審批工作。積極推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為民服務(wù)中心（站）建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好便民服務(wù)和代理村民辦事作用。 （二）進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心將進(jìn)一步整合資源、規(guī)范管理、完善功能，嚴(yán)格實(shí)行一個(gè)窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)、一窗式收費(fèi)的運(yùn)行模式，充分發(fā)揮政務(wù)（為民）服務(wù)中心行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、政務(wù)查詢和行政投訴五大功能。公共資源交易中心嚴(yán)格按照政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一進(jìn)場、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察原則和管辦分離的要求，健全完善各類公共資源交易實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化交易行為監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行專家臨時(shí)抽取、封閉評(píng)標(biāo)等制度，規(guī)范運(yùn)行和管理，充分發(fā)揮公共資源交易中心在規(guī)范資源交易市場環(huán)境、提高公共資源配置效率和效益、降低行政成本、提高行政效率、預(yù)防權(quán)力腐敗等方面的作用。探索引入ISO9000質(zhì)量管理體系，著力提升政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心的運(yùn)行水平和服務(wù)質(zhì)量，積極探索公共資源交易中心與政務(wù)服務(wù)中心一體化管理。 （三）進(jìn)一步健全政務(wù)服務(wù)機(jī)制和政務(wù)服務(wù)規(guī)范。在運(yùn)作模式上，統(tǒng)一實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、統(tǒng)一收費(fèi)制、責(zé)任追究制、投訴舉報(bào)制等服務(wù)機(jī)制，建立督查通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議制度；按照政務(wù)服務(wù)職能和事項(xiàng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，按照咨詢導(dǎo)辦、告知受理、承諾辦理、辦結(jié)反饋等程序，實(shí)施“導(dǎo)辦式、陪辦式”服務(wù)和“預(yù)約、上門、延時(shí)”服務(wù)。 （四）進(jìn)一步加快開展投資項(xiàng)目并聯(lián)審批和信息化建設(shè)工作。按照省、市政府的統(tǒng)一安排和部署，在全省行政區(qū)域內(nèi)使用政府性資金或由企業(yè)出資建設(shè)的所有投資項(xiàng)目，實(shí)行“就近申報(bào)、一窗受理、同步審批、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、限時(shí)辦結(jié)、全程監(jiān)督”模式，在縣政務(wù)大廳成立投資項(xiàng)目并聯(lián)審批窗口，開