審計局十二五工作規(guī)劃.doc

審計局十二五工作規(guī)劃審計局十二五工作規(guī)劃為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會、省委十屆二次、三次、四次全會和市委九屆四次、五次、六次全會精神，充分發(fā)揮審計在推動科學發(fā)展、促進和諧建設中的職能作用，根據(jù)審計署、省審計廳審計工作發(fā)展規(guī)劃以及市委、市政府提出的把我市建成全省“首善之區(qū)”的要求，結合我局實際，提出如下意見。一、指導思想以中國特色社會主義理論體系為指導，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為靈魂和指南，以適應建設“首善之區(qū)”為引領，牢固樹立科學審計理念，堅持依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實的審計工作方針，將推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，加強領導班子為重點的干部隊伍建設，積極探索具有特色的績效審計新路子，不斷深化預算執(zhí)行審計和民生審計，著力加大固定資產(chǎn)投資審計力度，進一步完善和規(guī)范經(jīng)濟責任審計工作，大力推進審計信息化和規(guī)范化建設，提高審計工作質量和效能，進一步加強和改進黨建工作，努力實現(xiàn)審計工作全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮審計在國家經(jīng)濟社會運行中的“免疫系統(tǒng)”功能，努力爭當實踐科學發(fā)展觀的審計排頭兵。二、總體目標力爭用5年的時間，基本建立審計工作科學發(fā)展的體制機制，努力實現(xiàn)審計理念的科學轉變，增強“首善”意識，全面提高依法審計能力和審計工作水平，初步實現(xiàn)審計工作法治化、規(guī)范化、科學化，不斷增強審計工作的主動性、宏觀性、建設性、開放性和科學性，打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、紀律嚴明、作風正派、勇于開拓、團結和諧的審計隊伍。堅持依法行政、依法審計、文明審計。牢固樹立社會主義法治觀念，貫徹我市深入實施依法治市的戰(zhàn)略，進一步推進依法行政、依法審計、文明審計，規(guī)范審計執(zhí)法行為，強化審計執(zhí)法評議考核和責任追究，不斷完善審計規(guī)范。實現(xiàn)審計理念的科學轉變。突破傳統(tǒng)的思維定勢，樹立現(xiàn)代審計理念，從真實性、合法性審計為主的審計監(jiān)督向真實性、合法性、效益性、公平性審計并重的審計監(jiān)督轉變，從重處理、處罰向完善體制、機制方面提出建議和意見轉變，促進健全和完善公共財政管理體制，建立健全行政問責制和政府專項資金績效考評體制，推動從體制、機制、制度和管理等層面解決存在問題，促進審計工作更好地為貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會服務。審計監(jiān)督的廣度、深度取得新成果。以促進改善民生、建設和諧社會為目標，加強對關系民生的重大熱點問題的審計監(jiān)督；以推進建設節(jié)約型社會、生態(tài)文明社會為目標，加大績效審計、政府固定資產(chǎn)投資審計力度；以促進權力在陽光下運行為目標，加強經(jīng)濟責任審計，推進社會主義法治建設。審計信息化建設取得新成績。大力開展以審計應用為核心、以手段創(chuàng)新為主線的審計信息化建設，大力推進oa和ao計算機技術在審計業(yè)務和行政管理中的應用，實現(xiàn)審計工作方式、審計工作手段的根本轉變，切實提高審計技術水平，爭取在五年內實現(xiàn)“金審工程”與市政務網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)資源共享，推進現(xiàn)代審計的進程。審計工作質量和效能有新提高。將行政執(zhí)法“主體合格、程序合法、內容合理、方式合情”的基本要求貫穿到審計工作中，穩(wěn)步實行審計項目質量全過程電子化管理和控制，努力形成規(guī)范化的操作程序和技術方法，完善項目質量控制環(huán)節(jié)，建立審計質量控制體系，提高質量控制水平，穩(wěn)步推進審計結果公告制度，提高審計工作效能。審計人員綜合素質實現(xiàn)整體提升。建立完善干部培訓機制，創(chuàng)造良好的學習氛圍，引導全體干部樹立終身學習的觀念，通過組織學習和鼓勵自學，切實提升文化、能力、道德、修養(yǎng)等方面的水平，發(fā)揮黨、團、工、婦組織作用，加強