加油站安全條件論證評(píng)價(jià)報(bào)告

I 前 言 本次安全條件論證報(bào)告是四川 xxx 安全科技有限責(zé)任公司 于 2013 年 7 月受 四川 xxx有限公司 的委托，對(duì)其“ 成赤高速公路仁壽段 文宮 服務(wù)區(qū)上行加油站新建項(xiàng)目 ”進(jìn)行安全條件論證。 2013年 9 月 5 日，仁壽縣安監(jiān)局主持并組織專家對(duì)四川 xxx 有限公司成赤高速公路仁壽段文宮服務(wù)區(qū)上行加油站新建項(xiàng)目進(jìn)行了安全條件審查，本報(bào)告根據(jù)專家組意見進(jìn)行了修訂。 通過對(duì) 四川 xxx有限公司成赤高速公路仁壽段 文宮 服務(wù)區(qū)上行加油站新建項(xiàng)目 進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和工作回訪及收集的有關(guān)安全方面資料的整理，對(duì)本項(xiàng)目安全條件進(jìn)行了科學(xué)、客觀、公正 和有針對(duì)性的論證。 II 目 錄 一、論證依據(jù) . 1 二、建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介 . 3 2.1 建設(shè)單位概況 . 3 2.2 建設(shè)項(xiàng)目基本情況 . 3 2.3 地理位置、自然條件及地勘資料 . 4 2.4 工藝方案 . 7 2.5 站址現(xiàn)狀 . 8 2.6 周邊狀況 . 8 2.7 主要危險(xiǎn)、有害因素 . 8 三、本項(xiàng)目安全條件論證 . 9 3.1 建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局 . 9 3.2 建設(shè)項(xiàng)目是否符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃 . 10 3.3 建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（ GB50187-2012）、 汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范（ GB50156 2012）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) . 10 3.4 建設(shè)項(xiàng)目周邊重要場(chǎng)所、區(qū)域及居民分布情況，建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況及其相互影響情況，安全防范措施是否科學(xué)、可行 . 11 3.5 當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響和安全措施是否科學(xué)、可行 . 13 3.6 主要技術(shù)、工藝是否成熟可靠 . 15 四、安全條件論證報(bào)告結(jié)論 . 16 III 附件： 1、安全評(píng)價(jià)委托書 2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 3、法定代表人身份證復(fù)印件 4、成品油零 售 經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書 5、四川省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)四川省高速公路服務(wù)區(qū)布局規(guī)劃的通知（川交函 201155 號(hào)） 6、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于四川 xxx 有限公司新建成赤高速公路仁壽段加油站的確認(rèn)函（川經(jīng)信運(yùn)行函 2013422 號(hào)） 7、成仁高速公路沿線加油站土地使用權(quán)及相關(guān)資源租賃合同 8、總平面 布置圖 設(shè)計(jì)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書 9、文宮服務(wù)區(qū)上行、下行加油站工程巖土工程勘察報(bào)告 （部分內(nèi)容） 10、 區(qū)域圖 11、文宮上行加油站周邊關(guān)系示意圖 12、文宮上行加油站總平面布置圖 13、評(píng)審會(huì)簽到表 14、專家組審查意見 15、修改說明 1 一、論證依據(jù) 1、主席令第 70 號(hào)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 （自 2002 年 11 月 1日起施行） ； 2、主席令第 6 號(hào)中華人民共和國(guó)消防法 （自 2009年 5月 1日起施行） ； 3、 國(guó)務(wù)院令 第 591號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（ 自 2011 年 12月 1 日起施行）； 4、 國(guó)發(fā) 2010 23號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（自 2010 年 7 月 19 日起施行）； 5、 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 53號(hào) 危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法（自2012年 8 月 1 日起施行）； 6、 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 55號(hào) 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法 (自 2012 年 9月 1 日起施行 )； 7、 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)總危化 2007 255號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）的通知（自 2008 年 1 月 1 日起試行）； 8、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 45號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法（自 2012 年 4 月 1 日起施行）； 9、公安部令第 119號(hào)建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（ 自 2012年 11 月 1日 起施行）； 10、四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)會(huì)公告第 90 號(hào)四川省安全生產(chǎn)條例（自 2007 年 1月 1 日起施行） 11、四川省人民政府令第 216號(hào)四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定（自 2007 年 12月 9 日起施行） 2 12、四川省人民政府令第 254號(hào)四川省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法（自 2011 年 7 月 1日起施行） 13、川經(jīng)辦運(yùn)行 2009 5 號(hào) 省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)“四川省成品油市場(chǎng)管理辦法實(shí)施細(xì)則”的通知（自 2009 年 1月 12日起施行） 14、川府發(fā)電 201059 號(hào)四川省人 民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見（自 2010 年 10 月 8日起施行） 15、 GB50156-2012 汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范 16、 GB18218-2009 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 17、 GB50016-2006 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 18、 GB50057-2010 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范 19、 GB50140-2005 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 20、 GB50058-92 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范 21、 GB15630-1995 消防安全標(biāo)志設(shè)置要求 22、 GB2893-2008 安全色 23、 GB2894-2008 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 24、 SB/T10390-2004 成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范 25、 AQ/T9002-2006 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故預(yù)案編制導(dǎo)則 26、 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于四川 xxx 有限公司新建成赤高速公路仁壽段加油站的確認(rèn)函（川經(jīng)信運(yùn)行函 2013422 號(hào)） 27、四川省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)四川省高速公路服務(wù)區(qū)布局規(guī)劃的通知（川交函 201155號(hào)） 28、成仁高速公路沿線加油站土地使用權(quán)及相關(guān)資源租賃合同 3 29、 文宮 服務(wù)區(qū)上行、下行加油站工程巖土工程勘察報(bào)告 30、 四川 xxx 有限公司 提供的其他資料 二、建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介 2.1 建設(shè)單位概況 四川 xxx 有限公司成立于 2011 年 6 月 3 日，法定代表人游小蘇。四川 xxx有限公司是經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，由四川成渝高速公路股份有限公司和中國(guó)石油天然氣股份有限公司于 2011 年初共同出資建立的合資公司。該公司位于成都市青羊區(qū)二環(huán)路西二段 19 號(hào) 1-3-2014、 1-3-2015，專門從事高速公路加油站建設(shè)、經(jīng)營(yíng) 和維護(hù)，并于 2011 年 4 月 22 日辦理有成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。 四川 xxx 有限公司于 2011 年 12 月 5日與四川蜀廈實(shí)業(yè)有限公司（為四川成渝高速公路股份有限公司授權(quán)作為成仁高速公路三對(duì)加油站管理的主體）簽定成仁高速公路沿線加油站土地使用權(quán)及相關(guān)資源租賃合同，租賃成仁高速公路沿線三對(duì)加油站 （含文宮服務(wù)區(qū)） 的土使用權(quán)及相關(guān)資源從事成品油零售經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。 因此，四川 xxx有限公司擬在成赤高速公路仁壽段（即 仁壽 縣文宮鎮(zhèn)成自瀘高速公路）文宮服務(wù)區(qū)新建上行、下行加油站各 1 座。仁壽段加油站新建項(xiàng)目于 2013年 4 月 25 日 取得四川省經(jīng)濟(jì)和信息委員會(huì)關(guān)于四川 xxx有限公司新建成赤高速公路仁壽段加油站的確認(rèn)函（川經(jīng)信運(yùn)行函 2013422號(hào)）。 2.2 建設(shè)項(xiàng)目基本情況 1、項(xiàng)目名稱： 四川 xxx有限公司成赤高速公路仁壽段 文宮 服務(wù)區(qū)上行加油站 新 建項(xiàng)目 2、建設(shè)單位： 四川 xxx有限公司 4 3、項(xiàng)目地點(diǎn)： 仁壽 縣 文宮 鎮(zhèn)成自瀘高速公路東北側(cè) 文宮 服務(wù)區(qū)的 北 側(cè) 4、項(xiàng)目性質(zhì)： 新建 5、總投資： 530萬元 6、 主要建設(shè)內(nèi)容：該加油站占地面積 3900m2。擬新購(gòu) 4臺(tái) 雙槍 電腦稅控加油機(jī)； 擬 新購(gòu) 4個(gè) 直埋臥式鋼 質(zhì)雙層防滲漏 油罐， 分別為 93#汽油罐 （ 30m3 1）、 97#汽油罐 （ 30m3 1）和 0#柴油罐 （ 30m3 2） ，總儲(chǔ)存 能力 為 90m3（柴油折半 計(jì) ）。根據(jù)汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范（ GB50156-2012） 中第 3.0.9條規(guī)定，該加油站為 三 級(jí)加油站。 7、總平圖設(shè)計(jì)單位： 四川蜀興寶石花石油工程設(shè)計(jì)有限公司 （資質(zhì)等級(jí)：成品油儲(chǔ)運(yùn)工程專業(yè)乙級(jí)） 8、建設(shè)情況：未建 2.3 地理位置 、 自然條件 及地勘資料 2.3.1地理位置 四川 xxx 有限公司 成赤高速公路仁壽段 文宮 服務(wù)區(qū)上行加油站（以下簡(jiǎn)稱： 文宮 上行加油站） 位于 仁壽 縣文宮鎮(zhèn)成自瀘高速公路東北側(cè)文宮服 務(wù)區(qū)的北側(cè)，交通便捷。 2.3.2自然條件 1、氣象條件 該加油站位于成都市仁壽縣，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)?NNE。根據(jù)氣象局氣象資料顯示： 多年平均氣溫（） 17.4 多年極端最高氣溫（） 26.0 多年極端最低氣溫（） 6.1 多年平均相對(duì)濕度 82 5 多年平均降水量 （ mm） 1009.4 多年日最大降水量（ mm） 165.1 全年主導(dǎo)風(fēng)向 多年平均風(fēng)速 2.3 /s 多年平均靜風(fēng)頻率 46 2、水文地質(zhì) 場(chǎng)地地下水主要為賦存于基巖層中的裂隙水，其水量較小，主要受大氣降水、地下滲流等方式補(bǔ)給，并通過地下逕流、蒸發(fā)等方式排泄，無穩(wěn)定地下水位。 3、地形、地貌、地震烈度 仁壽縣境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造單元處于川西臺(tái)陷龍泉山褶皺束與川中臺(tái)拱、威遠(yuǎn)穹窿的結(jié)合部位。龍泉山褶皺束。主干北起中江縣西北部，經(jīng)金堂縣中西部、雙流和簡(jiǎn)陽(yáng)的交接地帶向西南延伸進(jìn)入仁壽，至油罐頂轉(zhuǎn)向近南北，于分水鄉(xiāng)附近傾沒。軸部地層為上沙溪廟組，兩翼為遂寧組和蓬萊鎮(zhèn)組。巖層走向與背斜延伸方向 一致。東翼緩，西翼陡，局部倒轉(zhuǎn)，軸部地層平緩。龍泉山褶皺束含次級(jí)背斜和向斜。背斜主要有白云村背斜、油罐頂背斜、龍泉山背斜、打狗堰鼻狀背斜、尖山鼻狀背斜等。向斜主要有元通寺鼻狀向斜、莫疑寺向斜等。川中臺(tái)拱。分布于龍泉山褶皺束東南地域。褶皺輕微，斷裂少見，褶皺規(guī)模多是穹窿狀、鼻狀、短軸狀，形跡微弱。構(gòu)造形跡方向散漫不定，巖層傾向?yàn)楸蔽骶弮A斜的單斜構(gòu)造，巖層一般有層間為主的短、淺裂隙。川西臺(tái)陷。位于龍泉山背斜以西地域。主要由成都凹陷及熊坡 鹽井溝雁行帶二級(jí)構(gòu)造組成。地層以白堊系為主，其次為蓬萊鎮(zhèn)遂寧組。構(gòu)造形跡 有仁壽背斜、仁壽斷層。仁壽背斜位于景賢鄉(xiāng)一帶，北起仁壽，南至井研周坡鄉(xiāng)，因斷層的破壞，構(gòu)造不完 6 整，東翼破壞殆盡，西翼構(gòu)成傾角 100 200，北翼閉合良好。仁壽斷層北起仁壽城東，南至井研周坡，長(zhǎng)約 25千米，傾向北西，斷距 200 米 600 米，兩側(cè)有次級(jí)斷裂。威遠(yuǎn)穹窿構(gòu)造。位于縣境南部，為旋扭構(gòu)造體系的二級(jí)構(gòu)造。主要構(gòu)造形跡有：識(shí)經(jīng)崗背斜。分布于威遠(yuǎn)背斜北翼，主要發(fā)育在上、下沙溪廟地級(jí)中，走向近南北，南端翹起，向北傾沒，為對(duì)稱鼻狀背斜。涂家廟斷層，長(zhǎng) 28千米，走向近南北，傾角 400 500，主要斷于自流井和上、下 沙溪廟地層中，斷層面呈舒緩波狀，斷層線彎曲成 S 形，兩側(cè)巖石陡立，為壓扭性逆斷層。 根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（ GB 50011 2010） 、中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（ GB18306 2001）及 2008年第 1號(hào)修改單確定，場(chǎng)地抗震設(shè)防烈度為 7度。設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.10g，設(shè)計(jì)地震分組為第三組。 2.3.3地勘資料 四川 xxx有限公司成赤高速公路仁壽段文宮服務(wù)區(qū)上行加油站新建項(xiàng)目的地巖土工程詳細(xì)勘察工作由都江堰川西工程勘察施工有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)，并于2013 年 7 月出具了文宮服務(wù)區(qū)上、下行加油站工程巖土工 程勘察報(bào)告，結(jié)論如下： 1、擬建場(chǎng)地地形較平坦、開闊，交通便捷，無不良地質(zhì)作用，亦無對(duì)工程不利的地下埋藏物，場(chǎng)地及地基穩(wěn)定，適宜建筑。 2、場(chǎng)地抗震設(shè)防烈度為 7 度。設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.10g，設(shè)計(jì)地震分組為第三組。場(chǎng)地土層平均等效剪切波速估算值為 vse=205.38m/s，場(chǎng)地土類型為中軟場(chǎng)地土，場(chǎng)地類別屬類。場(chǎng)地內(nèi)無可液化的飽和粉土、砂土分布。擬建場(chǎng)地為對(duì)建筑抗震的一般地段。 7 3、場(chǎng)地水主要為地表滯水和賦存于基巖層中的裂隙水，無穩(wěn)定地下水位。據(jù)區(qū)域資料及經(jīng)驗(yàn)判定，場(chǎng)地水對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)、對(duì)鋼筋混凝 土結(jié)構(gòu)中的鋼筋一般均具微腐蝕性。 4、場(chǎng)地內(nèi)地基土對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋及鋼結(jié)構(gòu)（僅從 PH值判別）均具微腐蝕性。 5、場(chǎng)地內(nèi)分布的素填土層不能直接選作擬建物的基礎(chǔ)持力層；含碎石粉質(zhì)粘土、強(qiáng)中等風(fēng)化泥巖層均可選作擬建物的天然地基基礎(chǔ)持力層。直埋臥式油罐、隔油池基礎(chǔ)形式可采用筏板基礎(chǔ)，站房、加油棚基礎(chǔ)形式可采用獨(dú)立柱基或筏板基礎(chǔ)。 6、本報(bào)告經(jīng)相關(guān)審查機(jī)構(gòu)審查合格后可作為施工圖設(shè)計(jì)和巖土施工的技術(shù)依據(jù)。 2.4 工藝方案 2.4.1 工藝方案 1、工藝流程： 2、 卸油系統(tǒng) ： 為密閉式卸油方式。油罐車的出油口和油罐進(jìn)油口的快速接頭，分別與卸油軟管和快速接頭相連，利用位差將油放入油罐中。 同時(shí)，本項(xiàng)目擬安裝卸油油氣回收系統(tǒng)。 3、儲(chǔ)油工藝：油罐直埋于承重儲(chǔ)油區(qū)地坪之下，油罐的外表面進(jìn)行加強(qiáng)防腐處理后滿填細(xì)砂保護(hù)。油罐擬安裝高、低液報(bào)警儀。 油罐車 埋地油罐 加油機(jī) 用戶 油品自流 108進(jìn)油管 57/48 進(jìn)油管 潛油泵送 計(jì)量 油氣 8 4、發(fā)油系統(tǒng)：直埋臥式鋼油罐中的油料，由加油機(jī)抽取、計(jì)量，通過加油槍給汽車加油。加油機(jī)采用符合國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的電腦稅控加油機(jī)（采用潛油泵）。同時(shí)， 本項(xiàng)目擬預(yù)留加油油氣回收管道。 2.5 站址現(xiàn)狀 目前， 文宮 上行加油站所選站址為空地， 未建。 2.6 周邊狀況 文宮上行加油站所選站址目前為空地，加油站地坪與成赤高速公路一致。 文宮上行加油站東側(cè)為空地；南側(cè)為文宮服務(wù)區(qū)（ 二 類保護(hù)物，由四川蜀廈實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)管理），綜合服務(wù)樓距汽油罐 24.7m、距柴油罐 32.4m、距汽油加油機(jī)約 22m、距柴油加油機(jī)約 35m，停車場(chǎng)距汽油罐約 39m、距柴油罐約45m、距加油機(jī) 21.8m；西側(cè)為成赤高速公路，距最近的柴油加油機(jī) 22.7m、距最近的汽油加油機(jī) 33.7m、距儲(chǔ)罐約 75m；北側(cè)為種有果樹的山坡。 目前，該加油站四周及上空無架空電力線、架空通信線通過。 1、汽油設(shè)施與站外建（構(gòu)）筑物的間距如下表： 表 2-1 汽油設(shè)施與站外建（構(gòu)）筑物安全距離一覽表 站外設(shè)施 間距對(duì)照 站內(nèi)汽油設(shè)施（擬安裝卸油油氣回收系統(tǒng)） 埋地汽油罐 汽油加油機(jī) 汽油通氣管管口 南面（文宮服務(wù)區(qū) (二 類保護(hù)物 )） 規(guī)范距離 9.5m 9.5m 9.5m 設(shè)計(jì)圖紙測(cè)算距離 綜合服務(wù)樓24.7m、停車場(chǎng) 39m 綜合服務(wù)樓 22m 、停車場(chǎng) 21.8m 綜合服務(wù)樓大于24.7m、停車場(chǎng)大于 39m 西面（成赤高速 公路） 規(guī)范距離 6.5m 5m 5m 設(shè)計(jì)圖紙測(cè)算距離 75m 22.7m 大于 75m 2、柴油設(shè)施與站外建（構(gòu)）筑物的間距如下表： 表 2-2 柴油設(shè)施與站外建（構(gòu)）筑物安全距離一覽表 站外設(shè)施 間距對(duì)照 站內(nèi)柴油設(shè)施 埋地柴油罐 柴油加油機(jī) 柴油通氣管管口 南面（文宮服務(wù)區(qū) 規(guī)范距離 6m 6m 6m 9 (二 類保護(hù)物 )） 設(shè)計(jì)圖紙測(cè)算距離 停車場(chǎng) 45m、綜合服務(wù)樓 32.4m 綜合服務(wù)樓 22m、停車場(chǎng) 21.8m 停車場(chǎng)大于 45m、綜合服務(wù)樓大于32.4m 西面（成赤高速公路） 規(guī)范距離 3m 3m 3m 設(shè)計(jì)圖紙測(cè)算距離 75m 33.7m 大于 75m 2.7 主要危險(xiǎn)、有害因素 1、 文宮 上行加油站涉及到的主要物料為汽油、柴油，經(jīng)營(yíng)過程中存在的主要因素有火災(zāi)、爆炸， 次 要因素有 觸電 、 窒息、中毒 、坍塌及車輛傷害。 2、 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（ GB18218-2009）的規(guī)定，汽油的臨界量為 200t、柴油的臨界量為 5000t。四川 xxx 有限公司成赤高速公路仁壽段文宮服務(wù)區(qū)上行加油站汽油的最大儲(chǔ)存量為 42.66t、柴油的最大儲(chǔ)存量為48.6t，故該加油站未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。由于該加油站內(nèi)存在易燃易爆液體物料（如汽油、柴油），應(yīng)加強(qiáng)各方 面的管理，以確保加油站安全營(yíng)運(yùn)。 三 、本項(xiàng)目 安全條件 論證 根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 45 號(hào) 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法 第八條的規(guī)定，對(duì)以下安全條件進(jìn)行論證。 3.1 建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)于 2013 年 4 月 25 日出具了關(guān)于四川 xxx 有限公司新建成赤高速公路仁壽段加油站的確認(rèn)函（川經(jīng)信運(yùn)行函 2013422號(hào)），明確 文宮 服務(wù)區(qū)上行加油站擬建站址符合省高速公路加油站規(guī)劃。 四川xxx 有限公司于 2011 年 4 月 22日辦理有成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書， 文 宮 上行加油站有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，且 該加油站擬配置 2 名安全管理人員，符 10 合 成品油市場(chǎng)管理暫行辦法第九條的規(guī)定。 由此可見， 本項(xiàng)目符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局。 3.2 建設(shè)項(xiàng)目是否符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃 四川 xxx有限公司于 2011年 12月 5日與四川蜀廈實(shí)業(yè)有限公司簽定成仁高速公路沿線加油站土地使用權(quán)及相關(guān)資源租賃合同，租賃成仁高速公路沿線三對(duì)加油站 （含文宮服務(wù)區(qū)） 的土使用權(quán)及相關(guān)資源從事成品油零售經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù) ，且 文宮 服務(wù)區(qū)屬于四川省交通運(yùn)輸廳規(guī)劃的高速公路服務(wù)區(qū)（ 詳見 四川省交通運(yùn)輸廳川交函 201155號(hào)）。 可見 ， 文宮 上行加油站 符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求。 3.3 建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（ GB50187-2012）、 汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范（ GB50156 2012） 等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 1、 四川 xxx 有限公司成赤高速公路仁壽段 文宮 服務(wù)區(qū)上行加油站 屬于三級(jí)加油站， 位于 仁壽 縣 文宮 鎮(zhèn)成自瀘高速公路 東北側(cè) 文宮 服務(wù)區(qū)的 北 側(cè) ，該加油站 50m范圍內(nèi)無重要公共建筑物，站址四周、上空無架空通信線及電力線通過 。 2、本項(xiàng)目提供的設(shè)計(jì)資料中 ,站內(nèi)各設(shè)施與站外建構(gòu)筑物的防火距離能滿足GB50156-2012汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范第 4.0.4條及表 4.0.4、第 4.0.5條及表 4.0.5中的相關(guān)規(guī)定。 3、區(qū)域確定： 1）該加油站周邊 50 米內(nèi)無居民區(qū)、商業(yè)中心等人口密集區(qū)域； 2）該加油站周邊 50 米內(nèi)無醫(yī)院、影劇院等公共設(shè)施； 3）該加油站周邊 50 米內(nèi)無供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)； 11 4）該加油站遠(yuǎn)離公路干線，無車站、碼頭、鐵路、水路等交通干線； 5）該加油站屬于 高速公路服務(wù)區(qū)規(guī)劃用地 ，不是基本農(nóng)田區(qū)； 6）該加油站當(dāng)?shù)胤呛恿?、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)； 7）該加油站當(dāng)?shù)責(zé)o軍事禁區(qū)，軍事管理區(qū)； 8）該加油站當(dāng)?shù)責(zé)o法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其它區(qū)域。 可見， 文宮 上行加油站的選址 符合相關(guān)規(guī)范要求。 3.4 建設(shè)項(xiàng)目周邊重要場(chǎng)所、區(qū)域及居民分布情況，建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況及其相互影響情況，安全防范措施是否科學(xué)、可行 3.4.1周邊環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的影響 1、該加油站 南 側(cè)為 文宮 服務(wù)區(qū)，若服務(wù)區(qū)內(nèi) （如服務(wù) 區(qū)人流量大，服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置有餐飲場(chǎng)所等 ） 疏于安全管理，服務(wù)區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故，可能引起加油站發(fā)生火災(zāi)甚至爆炸事故。 特別是若以后服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置車輛維修場(chǎng)所，并且距加油站站內(nèi)設(shè)施（如埋地油罐、加油機(jī)、通氣 管管口等）的安全距離達(dá)不到14.5m,則 易造成燃爆事故 ；還有，服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置有停車場(chǎng)，若疏于對(duì)車輛停放的管理，發(fā)生車輛碰撞事故可能涉及加油站內(nèi)的安全。 2、 遇節(jié)假日由于 人員流動(dòng)量特別大，加油站南側(cè)設(shè)置有服務(wù)區(qū)，人員會(huì)在服務(wù)區(qū)內(nèi)停車休息，由于人員特別多、特別復(fù)雜，若吸煙人員違規(guī)抽煙則遇加油站油品發(fā)生泄漏 造成燃爆事故；或服務(wù)區(qū)的停車位已滿，將車輛停放在加油站區(qū)內(nèi)，則影響加油站內(nèi)車輛通行，嚴(yán)重的可能造成車輛 傷害事故 ；若外業(yè)人員 私自加油，造成油品泄漏遇點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi)事故。 3、 目前，該加油站四周及上空無架空電力線及 通信線通過，若以后修建的架空電力線及通信線距站內(nèi)設(shè)施的間距達(dá)不到汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī) 12 范 GB50156-2012第 4.0.4條的規(guī)定，若架空電力線及通信線傾倒，則會(huì)影響站內(nèi)設(shè)施的安全。 4、目前，文宮上行加油站東側(cè)圍墻外空地，若以后在此空地處修建建構(gòu)筑物，且與該加油站站內(nèi)設(shè)施的安全間距不能滿足汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范 GB50156-2012 第 4.0.4 條、第 4.0.5條的規(guī)定，當(dāng)建構(gòu)筑物內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故，則會(huì)涉及站內(nèi)設(shè)施的安全。 3.4.2本項(xiàng)目對(duì)周邊場(chǎng)所區(qū)域的影響 1、該加油站經(jīng)營(yíng)過程中若放 松排水管理，含油污水擅自外排，將會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成污染，甚至可能引發(fā)火災(zāi)事故。 特別是對(duì)服務(wù)區(qū)的經(jīng)過人員的影響。 2、該加油站擬安裝卸油油氣回收系統(tǒng)，可防止油罐內(nèi)油氣外溢對(duì)周邊環(huán)境造成影響，且周邊設(shè)施與站內(nèi)設(shè)施防火間距符合汽車加油加氣站設(shè)計(jì)施工規(guī)范 GB50156-2012 的要求，可見站內(nèi)設(shè)備設(shè)施對(duì)周邊場(chǎng)所影響小。 3.4.3本項(xiàng)目擬采用的安全技術(shù)措施 1、 文宮 上行加油站 采用國(guó)內(nèi)外普遍采用的加油工藝，工藝過程簡(jiǎn)單，技術(shù)成熟可靠。 2、 加油站罩棚、站房、儲(chǔ)油罐 、 加油機(jī) 以及輸油管道均擬 設(shè)防雷、防靜電接地裝置，在卸 油區(qū)設(shè)置 靜電 接地 報(bào)警器 。 3、 儲(chǔ)油罐埋地設(shè)置，設(shè)置操作井，按規(guī)范要求設(shè)置帶阻火器的通氣管 。 4、儲(chǔ)油罐擬采用雙層防滲漏鋼質(zhì)罐，并擬安裝高、低液位報(bào)警儀。 5、 加油機(jī)設(shè)在 鋼網(wǎng)架罩棚下，加油機(jī)下設(shè)置加油島 。 加油島周邊擬設(shè)置 防撞欄桿。 6、 油品管線和電纜獨(dú)立埋地敷設(shè)，油管線溝用河砂填實(shí)，管線法蘭處用 13 金屬線跨接。 7、防爆區(qū)域內(nèi)電氣設(shè)施擬全部采用 防爆 型 。 8、 采取密閉式卸油方式，卸油管連接管口設(shè)置快速接頭。 9、 加油站內(nèi) 擬 設(shè)置安全標(biāo)志 ，設(shè)有對(duì)外報(bào)警聯(lián)絡(luò)電話。 10、 加油站為從業(yè)人員配備防靜電工作服和手套等勞動(dòng)保護(hù) 用品。 11、 站區(qū) 地坪均將建設(shè) 混凝土地面 ，站房耐火等級(jí)不低于二級(jí)，罩棚采用鋼架結(jié)構(gòu) 。 12、該加油站站擬安裝卸油油氣回收系統(tǒng)，并擬預(yù)留加油油氣回收管道。 13、 文宮上行加油站的供電負(fù)荷為三級(jí)，加油站電源由南側(cè)文宮服務(wù)區(qū)提供，電壓等級(jí) 380V/220V，采用 TN-S配電系統(tǒng)。加油站內(nèi)設(shè)置 60.06kW 柴油發(fā)電機(jī)作備用電源。 14、 加油站的消防器材根據(jù) GB50156-2012汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范第 10.1.1 條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配備（三級(jí)加油站）。 由此可見，本項(xiàng)目的安全防范措施可行。 3.5 當(dāng)?shù)刈匀?條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響和安全措施是否科學(xué)、可行 3.5.1自然條件對(duì)項(xiàng)目的影響 1、氣象條件的影響 1）該項(xiàng)目位于成都市仁壽縣，其主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)?，多年平均風(fēng)速為2.3m/s，各種油品蒸氣擴(kuò)散較慢。如果在卸油過程中汽油、柴油發(fā)生泄漏，會(huì)形成火災(zāi)爆炸性混合氣體并會(huì)污染空氣。 2)夏季降雨量大，如有暴雨，降水量大時(shí)，如果站區(qū)下水管道太小或發(fā)生堵塞，造成排洪不暢而危及加油站設(shè)備和安全。 14 3）站內(nèi)未設(shè)置有效的防雷、防靜電接地裝置，在雷雨天時(shí)站內(nèi)設(shè)施會(huì)受雷擊而產(chǎn)生間接放電，造成油品燃燒或油氣 -空氣混合物的爆炸。 2、工程地質(zhì)的影響 本地區(qū)的基本烈度不會(huì)超過 7 度，故地質(zhì)條件不會(huì)對(duì)該加油站造成影響。 3、水文的影響 該加油站站區(qū)內(nèi)擬設(shè)置 水封井 ，且站址所處位置無河流干流或支流，故水文對(duì)該站影響較小。 3.5.2本項(xiàng)目擬采用的安全措施 1、防雷及防靜電 文宮上行加油站的設(shè)備設(shè)施（如儲(chǔ)油罐、加油機(jī)等）按二級(jí)防雷設(shè)計(jì)，站房按三級(jí)防雷設(shè)計(jì)。 站區(qū)的防雷接地、防靜電接地、電氣設(shè)備的工作接地、保護(hù) 接地及信息系統(tǒng)接地等宜共用接地裝置，其接地電阻 R 1。接地極采用 L50 50 5， L=2.5m熱鍍鋅角鋼，接地干線采用 -40 4熱鍍鋅 扁鋼，接地支線采用 -40 4熱鍍鋅扁鋼，接地極間距不小于 5m，接地極距建筑物間距不小于 3m。 1）罩棚防雷 罩棚防雷按第二類防雷建筑物設(shè)計(jì)。網(wǎng)架罩棚利用罩棚屋面鋼板和罩棚網(wǎng)架做接閃器，罩棚混凝土柱內(nèi)主筋做為引下線，并與接地網(wǎng)做良好的電氣連接。 2）加油機(jī) 接地支線引至加油機(jī)箱內(nèi)，地坪上留 200mm。機(jī)體和其內(nèi)設(shè)備，油管及電線管都與接地支線電氣連接，連接線為 BVR16mm2。 3）罐區(qū) 15 每個(gè)油罐至少兩點(diǎn)與主接地干線連接，罐區(qū)進(jìn)油管始端接地，把接地支線引至操作井內(nèi)與油管、電