2012云南申論模擬試卷(四)答案及解析.doc

一、認(rèn)真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。(20分)1.國務(wù)院出臺的“十項措施”有多方面的原因。請依據(jù)“給定資料2”對其出臺的必要性進行概括。(10分)要求：準(zhǔn)確、簡明、全面。不超過150字。參考答案：全球金融危機逐漸加劇，對我國沖擊愈來愈大，需做好應(yīng)對舉措;(3分)國內(nèi)發(fā)展存在農(nóng)業(yè)效益低、農(nóng)民種糧積極性不高、中小企業(yè)發(fā)展困難、節(jié)能減排等諸多問題;(3分)擴大內(nèi)需是由實踐證明的我國一項必須長期堅持的基本政策，符合我國國情，且近年來我國擴大內(nèi)需的一系列政策措施已取得明顯成效。(4分)賦分說明：1、嚴(yán)格按分值賦分。2、不能超過150字，多20字扣1分，最多扣2分2.“給定資料7”中，廣東省省長黃華華將經(jīng)濟目標(biāo)的超額完成歸功于“外需不足內(nèi)需補、工業(yè)不足服務(wù)業(yè)補、外資不足內(nèi)資補”。請結(jié)合資料內(nèi)容，對這句話進行具體的闡釋。(10分)要求：準(zhǔn)確、簡明、全面。不超過150字。參考答案：為實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇，廣東省采取了積極措施(3分)：積極推動“廣貨北上”，打開內(nèi)銷市場;(2分)充分發(fā)揮亞運會的聚集和品牌效應(yīng)，策劃組織了一系列配套活動，以促進旅游、商貿(mào)、會展、通訊、體育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;(2分)按照“凡是民營資本能辦的事盡量讓民營資本去辦”的要求，著力破除針對民營資本的各種隱形壁壘，千方百計激活民間投資。(3分)賦分說明：1、嚴(yán)格按分值賦分。2、不能超過150字，多20字扣1分，最多扣2分。二、“給定資料5”引述了某公司董事長的建議，他認(rèn)為發(fā)放1萬億消費券拉動消費，才是拉動內(nèi)需的根本之策。他的觀點有沒有道理，為什么?請談?wù)勀愕囊娊狻?20分)要求：觀點明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過400字。參考答案：這個觀點有一定道理。(2分)(一)該觀點具有一定的價值，發(fā)放消費券能夠起到拉動消費的作用，使企業(yè)得到更多的訂單，并增加就業(yè)率，從而進一步拉動內(nèi)需。例如長三角地區(qū)各個城市向游客發(fā)放的旅游消費券，在短期內(nèi)明顯起到了穩(wěn)定旅游市場，刺激旅游消費的作用;成都市向困難群眾發(fā)放的消費券已轉(zhuǎn)化為實際消費，把扶助貧困與拉動消費結(jié)合了起來，也促進了“成都造”商品的銷售。(8分)(二)該觀點也存在一定問題。第一，消費券效果有待觀察，發(fā)放消費券更多的是一種即時行為或是減少庫存的方法，并不能使民眾擁有比較持久的消費動力，從長遠(yuǎn)看，一旦沒有財政資金的長期支持，其長期效果會大大減弱;第二，發(fā)放程序尚需完善，可將其納入預(yù)算，并經(jīng)相關(guān)部門審查批準(zhǔn)通過，發(fā)放過程中加強監(jiān)督，保證消費券發(fā)放的科學(xué)性和公正性;第三，消費券并不能從根本上解決擴內(nèi)需的問題，應(yīng)該通過加大投資、稅收改革、扶持企業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展、促進就業(yè)、完善保障等多種途徑擴大內(nèi)需。(10分)賦分說明：1、嚴(yán)格按分值賦分。2、不能超過400字，多40字扣1分，最多扣2分。三、給定資料介紹了國內(nèi)外應(yīng)對經(jīng)濟危機，擴大內(nèi)需的一些做法，請結(jié)合我國發(fā)展實際，談?wù)勗鯓訉崿F(xiàn)擴大內(nèi)需。(20分)要求：條理清楚，切實可行，見解全面，不超過300字。參考答案：要解決我國當(dāng)前擴大內(nèi)需方面的問題，應(yīng)采取以下措施：第一，合理、規(guī)范的發(fā)放消費券，特別是增加對低收入人群的補貼，以拉動消費;第二，進行稅制改革，降低所得稅稅率和調(diào)整稅收規(guī)模與結(jié)構(gòu);第三，加大財政預(yù)算，增大對公共事業(yè)的投資，并著力破除針對民營資本的各種隱形壁壘，以激活民間投資;第四，積極鼓勵并大力扶植中小企業(yè)發(fā)展，對其實行優(yōu)惠政策;第五，不斷尋找新的經(jīng)濟增長點，開拓和發(fā)展信息、文化、醫(yī)療、保健、文體、娛樂、旅游等新興產(chǎn)業(yè);第六，解決失業(yè)人員的救濟和再就業(yè)問題，通過培訓(xùn)等促進就業(yè);第七，通過立法等方式建立健全覆蓋面寬的社會保障體系。賦分說明：1、措施只作參考，答對其中5條即可給滿分，每一條4分，若考生只回答出分析要點，給1-2分：根據(jù)考生的論證充分程度，酌情給1-3分：2、若考生回答的要點與本參考答案不符，但確屬依據(jù)材料且言之成理，可酌情給1-3分;3、字?jǐn)?shù)超過300字者，多30字扣1分，最多扣2分。四、結(jié)合給定資料中的具體事例，以“保增長，擴內(nèi)需，惠民生”為題目;自選角度，寫一篇文章。(40分)要求：1.中心明確，事實與觀點緊密結(jié)合;2.言語暢達，調(diào)理清楚;3.總字?jǐn)?shù)8001000字。寫作思路：保增長，擴內(nèi)需，惠民生交代背景，并羅列一些現(xiàn)象，比如材料中的各個地方拉動內(nèi)需的做法。第一段話結(jié)尾一句擺明觀點：應(yīng)對國際金融危機，保證我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，拉動內(nèi)需，惠及百姓生活。本段大約一百到二百字。過渡段，提出問題，要交代保增長的任務(wù)，兩到三行即可，不宜太長。接下來一到兩段分析原因，即擴內(nèi)需的必要性。簡要分析即可。過渡段，從分析過渡到對策。(重點分析與民生相關(guān)的對策，每一條對策要展開論述)第一，合理、規(guī)范的發(fā)放消費券，特別是增加對低收入人群的補貼，以拉動消費;第二，解決失業(yè)人員的救濟和再就業(yè)問題，通過培訓(xùn)等促進就業(yè);第三，支持與民生密切相關(guān)的服務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、保健、文化、娛樂等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;最后，通過立法等方式建立健全覆蓋面寬的社會保障體系，解除民眾消費的后顧之憂。點題：保增長是任務(wù)，擴內(nèi)需是手段，惠民生是目的，也是最根本的出發(fā)點。政府必須能夠拿出真金白銀，加強推進住房、教育、醫(yī)療等與民眾生活密切相關(guān)的公共消費品的改革，建立覆蓋面、普及率極高的社會保障體系，推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程，為民眾增強消費能力消除后顧之憂，為全面應(yīng)對國際金融危機和實現(xiàn)小康社會打下堅實基礎(chǔ)。賦分說明：分四大類：一類：觀點正確鮮明，見解深刻，內(nèi)容充實，分析充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯性強，語言流暢規(guī)范。(34-40分)二類：觀點明確，符合題目要求，內(nèi)容較充實，分析較充分，結(jié)構(gòu)完整，條理清楚，移順。(28-33分)三類：觀點清楚，內(nèi)容不夠充實，有所分析，結(jié)構(gòu)基本完整，語言基本通順，有少量語病。(20-27分)四類：不符合題目要求，思路不清，結(jié)構(gòu)不夠完整，語病較多，字跡難以辨認(rèn)。(19分以下)說明：1、從立意、內(nèi)容、語言、結(jié)構(gòu)等方面綜合評判，分類賦分，整體觀照。如考生在某些方面答得非常好的，在按評分標(biāo)準(zhǔn)給分后，總分可向上浮