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文檔簡介
時間就是金錢,效率就是生命!深圳市支持金融業(yè)發(fā)展政 策 匯 編深圳市人民政府金融發(fā)展服務(wù)辦公室編二一三年二月唯有惜時才能成功,唯有努力方可成就!時間就是金錢,效率就是生命!目 錄深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定深府200330號(1)深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實施細則深府20096號(5)深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實施細則補充規(guī)定深府201312號(13)關(guān)于促進股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定深府2010103號(22)關(guān)于進一步支持股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的通知深府辦2010100號(29)深圳市金融創(chuàng)新獎評選辦法深府辦2008112號(30)關(guān)于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見深府20081號(37)深圳市鼓勵總部企業(yè)發(fā)展暫行辦法深府2012104號(51)深圳經(jīng)濟特區(qū)金融發(fā)展促進條例 市四屆人大常委會公告第72號(58)深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎暫行辦法實施細則深府辦200750號(70)關(guān)于實施人才安居工程的決定深發(fā)20105號(74)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)境外高端人才和緊缺人才認定暫行辦法深前海2012151號(80)深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)境外高端人才和緊缺人才個人所得稅財政補貼暫行辦法深府2012143號(84)唯有惜時才能成功,唯有努力方可成就!關(guān)于印發(fā)深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定的通知深府200330號深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定已經(jīng)市政府三屆七十九次常務(wù)會討論通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。二三年三月一日深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定第一條 為適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織后的新形勢,支持和促進我市金融業(yè)的更大發(fā)展,鞏固和強化深圳區(qū)域金融中心地位,特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于在深圳的金融監(jiān)管機構(gòu)和注冊法人金融機構(gòu),其它駐深金融分支機構(gòu)參照執(zhí)行。第三條 市政府積極為在深圳各類金融機構(gòu)及從業(yè)人員營造良好投資和發(fā)展環(huán)境。政府各有關(guān)部門要加強與金融機構(gòu)之間的溝通聯(lián)系,提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。第四條 成立市金融資產(chǎn)管理辦公室和金融發(fā)展決策咨詢委員會。金融資產(chǎn)管理辦公室負責統(tǒng)籌全市金融業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、政策支持和風險防范,協(xié)助駐深金融監(jiān)管機構(gòu)對深圳金融機構(gòu)的監(jiān)管,牽頭協(xié)調(diào)政府各有關(guān)部門為金融機構(gòu)提供良好綜合服務(wù)。金融發(fā)展決策咨詢委員會為我市制定金融業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策措施提供專家咨詢服務(wù)。第五條 設(shè)立“深圳金融發(fā)展專項資金”(以下簡稱專項資金),納入我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金總體計劃,專項用于支持我市金融業(yè)發(fā)展。專項資金管理辦法另行制定。第六條 市政府設(shè)立金融創(chuàng)新獎,對進行金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新活動成果顯著的金融機構(gòu)及有關(guān)人員給予表彰和獎勵,所需獎勵費用從專項資金中安排。第七條 市政府積極推進境內(nèi)外銀行、證券、保險業(yè)在信息、技術(shù)、服務(wù)和金融創(chuàng)新等方面的交流合作,推動建立深港兩地金融業(yè)長期、穩(wěn)定的合作機制,強化與香港金融業(yè)的緊密聯(lián)結(jié)。第八條 金融機構(gòu)可以參照勞動力市場和政府當年頒布的工資增長指導(dǎo)線,自主決定員工工資標準;鼓勵和支持金融機構(gòu)按照我市有關(guān)規(guī)定建立企業(yè)年金制度,實行靈活的員工激勵制度,如實施期股期權(quán)、員工持股等。第九條 大型金融機構(gòu)在深圳設(shè)立總部或地區(qū)總部需購地自建辦公用房的,經(jīng)市政府批準,所購?fù)恋匕词袌龅貎r給予優(yōu)惠,并以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)。第十條 總部或地區(qū)總部在深圳的金融機構(gòu)新購置辦公用房,按每平方米1000元的標準在專項資金中一次性給予補貼。第十一條 市政府規(guī)劃建設(shè)一批公寓,以優(yōu)惠價格出租給金融機構(gòu)的中、高層管理人員周轉(zhuǎn)使用;金融機構(gòu)根據(jù)實際需要申請房改的,可按有關(guān)政策予以優(yōu)先審核辦理。第十二條 國有資產(chǎn)管理部門在市屬企業(yè)的資金業(yè)務(wù)、資產(chǎn)重組、咨詢顧問服務(wù)等方面,應(yīng)為金融機構(gòu)參與競爭創(chuàng)造更多的機會。第十三條 工商部門應(yīng)當簡化相關(guān)手續(xù),為金融機構(gòu)辦理注冊登記業(yè)務(wù)提供“一站式”服務(wù)。第十四條 人事、外事部門應(yīng)當簡化辦事程序,為金融機構(gòu)的技術(shù)和管理人員赴國(境)外培訓(xùn)提供便利;組織、人事部門繼續(xù)將金融機構(gòu)中、高層管理人員赴國(境)外培訓(xùn)納入我市人才培養(yǎng)計劃,并根據(jù)需要保證一定的名額指標。第十五條 人事、外事、公安部門應(yīng)當在權(quán)限范圍內(nèi),為金融機構(gòu)人員的因公出國赴港澳申請予以優(yōu)先辦理;為金融機構(gòu)聘用的外籍專家申請1至5年有效的多次往返簽證等提供便利;積極為金融機構(gòu)向省公安廳申辦兩地車牌照提供支持和服務(wù)。第十六條 人事、公安部門應(yīng)當為金融機構(gòu)高層管理人員,在辦理調(diào)入和家屬隨遷手續(xù)、人才居住證等方面提供便利。第十七條 教育部門在金融機構(gòu)高層管理人員子女入學等方面給予支持,市、區(qū)教育部門應(yīng)當安排其子女就近就讀重點學校。外籍人士子女經(jīng)主管部門批準,可優(yōu)先在深圳的國際學校和部分其他學校學習。第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。市政府有關(guān)部門可根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法。關(guān)于印發(fā)深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實施細則的通知深府20096號各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實施細則已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。二八年十二月三十一日深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實施細則 第一條 為進一步促進深圳金融業(yè)發(fā)展,根據(jù)關(guān)于印發(fā)深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定的通知(深府200330號)的規(guī)定,制定本細則。第二條 本細則所稱金融機構(gòu)總部,是指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準,在深圳注冊并具有獨立法人資格的銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、期貨公司、信托投資公司、金融租賃公司等經(jīng)營性金融企業(yè)。本細則所稱金融機構(gòu)總部的一級分支機構(gòu),是指銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、期貨公司、信托投資公司、金融租賃公司等金融機構(gòu)總部的深圳市級分行(分公司)。本細則所稱金融配套服務(wù)機構(gòu),是指隸屬于金融機構(gòu)總部單獨設(shè)立的金融后臺服務(wù)機構(gòu),如信息技術(shù)和數(shù)據(jù)處理中心、信用卡中心、支付結(jié)算中心、業(yè)務(wù)運營中心、客戶服務(wù)中心等,以及專業(yè)從事金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)的法人機構(gòu)。金融配套服務(wù)機構(gòu)參照金融機構(gòu)總部的一級分支機構(gòu)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。本細則所稱金融機構(gòu)高管人員,是指獲得相關(guān)金融監(jiān)管部門資格認定,并在任現(xiàn)職的金融機構(gòu)高級管理人員。金融配套服務(wù)機構(gòu)的高管人員以總部任命文件或有關(guān)法定文件為準。 第三條 深圳市金融發(fā)展決策咨詢委員會(以下簡稱“咨詢委員會”)是為市政府金融決策提供咨詢意見的非常設(shè)性議事機構(gòu)。咨詢委員會由有關(guān)專家、學者組成,每屆任期3年。咨詢委員會的日常工作由深圳市人民政府金融發(fā)展服務(wù)辦公室(以下簡稱“市金融辦”)負責。 咨詢委員會委員由市金融辦在征求各金融監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會意見的基礎(chǔ)上提名,報市政府審定后,以市政府名義聘任。 第四條自2003年度開始,在市政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中統(tǒng)籌安排金融發(fā)展專項資金。金融發(fā)展專項資金主要用于:獎勵金融機構(gòu)在深圳設(shè)立總部和金融機構(gòu)總部的一級分支機構(gòu);補貼在深圳的金融機構(gòu)購地建設(shè)或新購置總部、一級分支機構(gòu)自用辦公用房;補貼在深圳的金融機構(gòu)總部、一級分支機構(gòu)新租賃本部自用辦公用房;給予在深圳的金融機構(gòu)高管人員住房補貼;市政府金融創(chuàng)新獎的獎勵經(jīng)費;市政府批準的金融業(yè)發(fā)展調(diào)研課題、深港金融合作調(diào)研及交流、金融論壇等專項經(jīng)費;市政府批準的促進我市金融業(yè)發(fā)展的其他支出。金融發(fā)展專項資金的使用,由市金融辦會同市財政局審核,市政府批準。專項資金的具體管理辦法,由市財政局牽頭,會同市金融辦制定,經(jīng)市政府批準后執(zhí)行。金融機構(gòu)申請一次性落戶獎勵和購地、購房補貼的,應(yīng)按要求提供有關(guān)材料,并承諾10年內(nèi)不遷離深圳。 第五條深圳市金融創(chuàng)新獎每年評選一次,由市金融辦接受申報和組織評選,咨詢委員會審定,以市政府名義頒發(fā)。 金融創(chuàng)新獎常規(guī)獎項設(shè)一等獎3名,獎金各100萬元;二等獎7名,獎金各50萬元;三等獎11名,獎金各30萬元;另設(shè)特別獎2名,每名獎金各100萬元,獎勵金融監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管創(chuàng)新。若當年沒有符合條件的獎勵對象,相應(yīng)獎項可以空缺。 第六條對在深圳新設(shè)立或新遷入深圳的金融機構(gòu),按照以下原則給予獎勵:(一)對金融機構(gòu)總部,注冊資本10億元以上(含10億元,以下按此類推)的,一次性獎勵2000萬元;10億元以下、5億元以上的,一次性獎勵1000萬元;5億元以下、2億元以上的,一次性獎勵800萬元;2億元以下的,一次性獎勵500萬元;對市政府希望重點引進的上述金融機構(gòu)總部可單項申請、適度提高獎勵額度。經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準且已在深圳注冊成立經(jīng)營性金融機構(gòu)總部的金融類控股(或集團)公司,如在深圳注冊,可參照上述標準享受一次性落戶獎勵。(二)對銀行、證券、保險類的金融機構(gòu)總部的一級分支機構(gòu),一次性獎勵200萬元;對其他金融機構(gòu)總部的一級分支機構(gòu),一次性獎勵50萬元。(三)注冊地不在深圳的證券公司、基金管理公司、期貨公司等金融機構(gòu),但其總部在深圳運作的(指機構(gòu)綜合管理、核心業(yè)務(wù)、資金清算等業(yè)務(wù)部門設(shè)在深圳),可享受金融機構(gòu)總部一級分支機構(gòu)的待遇;公司注冊地遷到深圳后可再根據(jù)金融機構(gòu)總部標準補足獎勵差額。(四)對金融配套服務(wù)機構(gòu),人員達到100人以上、營業(yè)面積在2000平方米以上的,給予一次性獎勵200萬元;對大型金融配套服務(wù)機構(gòu),最高給予500萬元的獎勵;對市政府希望重點引進的特大型金融配套服務(wù)機構(gòu)可單項申請、適度提高獎勵額度。(五)保險經(jīng)紀、保險公估、保險代理公司嚴格依法納稅且上年度在深圳繳納的企業(yè)所得稅納稅額達到50萬元以上的,按以下標準給予一次性獎勵:納稅額達到500萬元以上(含500萬元,以下按此類推)的,獎勵500萬元;500萬元以下、400萬元以上的,獎勵400萬元;400萬元以下、300萬元以上的,獎勵300萬元;300萬元以下、200萬元以上的,獎勵200萬元;200萬元以下、100萬元以上的,獎勵100萬元;100萬元以下、50萬元以上的,獎勵50萬元。(六)對在深圳新設(shè)的專業(yè)金融培訓(xùn)機構(gòu),給予一次性獎勵50萬元。(七)國內(nèi)外機構(gòu)參與深圳風險性金融機構(gòu)重組,以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換或增資方式注入資金達到1億元且重組后機構(gòu)仍留在深圳的,可一次性對重組后的機構(gòu)獎勵100萬元,在此基礎(chǔ)上注入資金每增加1億元,獎勵金額相應(yīng)增加100萬元,獎勵總額最高不超過500萬元。第七條 在深圳的金融機構(gòu),因業(yè)務(wù)發(fā)展需要購地建設(shè)本部自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營用房)的,需按照國家規(guī)定取得土地使用權(quán)并繳交地價款。市政府參照金融機構(gòu)所繳地價款(含配套費等)的30%,由市財政給予項目建設(shè)獎勵金。申請金融用地并享受優(yōu)惠政策的金融機構(gòu),其建筑面積自用率必須達到60%。 第八條在深圳的金融機構(gòu)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新購置本部自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營用房)的,對金融機構(gòu)總部按購房房價給予5的補貼,對金融機構(gòu)總部的一級分支機構(gòu)按購房房價給予3的補貼。享受補貼的辦公用房5年內(nèi)不得對外租售。第九條在深圳的金融機構(gòu)總部,其本部新租賃自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營用房)的,連續(xù)5年給予租房補貼,其中前3年內(nèi)每年按房屋租金市場指導(dǎo)價的30%給予補貼,后2年按房屋租金市場指導(dǎo)價的15給予補貼。在深圳金融機構(gòu)總部的一級分支機構(gòu),其本部新租賃自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營用房)的,連續(xù)3年給予租房補貼,每年按房屋租金市場指導(dǎo)價的30%給予補貼。若新租賃自用辦公用房的價格低于房屋租金市場指導(dǎo)價,則按其實際租價為基準給予租房補貼。 第十條在深圳的金融機構(gòu)總部副職待遇以上、一級分支機構(gòu)正職待遇的高管人員,按每人每月1000元的標準給予住房津貼,同時可申報產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才獎。第十一條 政府各有關(guān)部門將符合條件的金融機構(gòu)納入我市大企業(yè)便利直通車服務(wù)范圍,并按市政府為我市大企業(yè)提供便利直通車服務(wù)的有關(guān)規(guī)定,為其提供優(yōu)質(zhì)、便利的服務(wù)。第十二條 在深圳的金融機構(gòu)可根據(jù)對外業(yè)務(wù)需要,確定具備條件的適量業(yè)務(wù)人員,經(jīng)市外事或公安部門批準,優(yōu)先辦理出國護照以及赴香港、澳門商務(wù)活動的有關(guān)手續(xù)。屬于直通車企業(yè)的金融機構(gòu),在辦理員工赴港澳商務(wù)簽注時,可按需申請,名額不限。第十三條 在深圳的金融機構(gòu)高級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,按照中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加強高層次專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見(深發(fā)200810號)及配套文件的規(guī)定,經(jīng)市人事、勞動保障部門認定符合條件的,可享受我市關(guān)于高層次專業(yè)人才引進、配偶就業(yè)、子女教育、醫(yī)療保障等方面的相關(guān)政策。第十四條 市政府規(guī)劃建設(shè)或購置部分辦公用房作為金融創(chuàng)新發(fā)展基地,以優(yōu)惠條件出租給在深圳的中小金融機構(gòu),支持其創(chuàng)新發(fā)展。具體由市金融辦會同市發(fā)展改革、規(guī)劃、國土房產(chǎn)等部門和各區(qū)政府落實。第十五條 對注冊地在深圳、以中國保監(jiān)會每年公布的營業(yè)收入為標準排名前10位的保險經(jīng)紀、公估、代理公司,以及對我市金融業(yè)發(fā)展有特殊貢獻的金融服務(wù)性法人機構(gòu),如信用評估(評級)機構(gòu)、金融行業(yè)評級機構(gòu)、造幣及押運企業(yè)等,經(jīng)市政府批準可參照金融機構(gòu)總部或一級分支機構(gòu)待遇享受除落戶獎勵以外的其他相關(guān)優(yōu)惠政策。第十六條 本細則自發(fā)布之日起實施,深圳市人民政府2006年4月17日頒布的關(guān)于印發(fā)深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實施細則(深府200657號)同時廢止。關(guān)于印發(fā)深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實施細則補充規(guī)定的通知深府201312號各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:現(xiàn)將深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實施細則補充規(guī)定印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。二一三年二月四日深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實施細則補充規(guī)定第一條 為順應(yīng)新時期我國金融改革開放發(fā)展形勢,進一步完善我市金融支持政策體系,吸引更多有利于增強市場功能的創(chuàng)新型金融機構(gòu)聚集,鞏固提升全國金融中心地位,根據(jù)深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定(深府200330號)規(guī)定,對深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實施細則(深府20096號,以下稱實施細則)制定本補充規(guī)定。第二條 對經(jīng)中國銀監(jiān)會批準,在深圳新設(shè)立或新遷入的銀行業(yè)金融機構(gòu),按照以下標準給予獎勵:(一)對銀行業(yè)持牌專營機構(gòu),一次性獎勵200萬元,并參照金融機構(gòu)總部一級分支機構(gòu)待遇享受除落戶獎勵外其他相關(guān)優(yōu)惠政策。本補充規(guī)定所稱的銀行業(yè)持牌專營機構(gòu),是指直屬于銀行機構(gòu)總部,擁有獨立金融許可證和營業(yè)執(zhí)照,成本獨立核算且針對某一特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域設(shè)立的專營機構(gòu),包括私人銀行,小企業(yè)金融、跨境資產(chǎn)交易、貴金屬、票據(jù)、信用卡和資金運營中心等經(jīng)批準設(shè)立的專營機構(gòu)。(二)對財務(wù)公司、村鎮(zhèn)銀行,注冊資本5億元以上(含5億元,以下按此類推)的,一次性獎勵500萬元;5億元以下、2億元以上的,一次性獎勵200萬元;并參照金融機構(gòu)總部待遇享受除落戶獎勵外其他相關(guān)優(yōu)惠政策。第三條 對經(jīng)中國證監(jiān)會批準或備案,在深圳新設(shè)立或新遷入的證券、基金管理和期貨公司專業(yè)子公司,按照以下標準給予獎勵:(一)對證券公司設(shè)立的資產(chǎn)管理、自營業(yè)務(wù)、經(jīng)紀業(yè)務(wù)、承銷保薦等專業(yè)子公司(除直投類機構(gòu)),注冊資本2億元以上(含2億元,以下按此類推)的,一次性獎勵500萬元;2億元以下、1億元以上的,一次性獎勵200萬元;并參照金融機構(gòu)一級分支機構(gòu)享受除落戶獎勵外其他相關(guān)優(yōu)惠政策。(二)對基金管理公司設(shè)立的特定客戶資產(chǎn)管理、獨立銷售等專業(yè)子公司(除直投類機構(gòu)),注冊資本1億元以上(含1億元,以下按此類推)的,一次性獎勵500萬元;1億元以下、3000萬元以上的,一次性獎勵200萬元;并參照金融機構(gòu)一級分支機構(gòu)享受除落戶獎勵外其他相關(guān)優(yōu)惠政策。(三)對期貨公司設(shè)立的資產(chǎn)管理、現(xiàn)貨風險管理等專業(yè)子公司(除直投類機構(gòu)),注冊資本5000萬元以上(含5000萬元,以下按此類推)的,一次性獎勵200萬元;5000萬元以下、2000萬元以上的,一次性獎勵100萬元;并參照金融機構(gòu)一級分支機構(gòu)享受除落戶獎勵外其他相關(guān)優(yōu)惠政策。(四)證券、基金管理、期貨公司專營資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的子公司,對其當年認定的管理資產(chǎn)規(guī)模按月均值計算比上年度增加部分,給予追加獎勵,并以此作為下一年度獎勵基準。管理資產(chǎn)規(guī)模在500億元以上(含500億元)的,其管理資產(chǎn)規(guī)模每增加100億元獎勵100萬元,累計獎勵總額不超過1000萬元;管理資產(chǎn)規(guī)模在500億元以下的,其管理資產(chǎn)規(guī)模每增加50億元獎勵50萬元,累計獎勵總額不超過1000萬元。已在深圳注冊成立的基金管理公司,可以參照上述標準享受管理資產(chǎn)規(guī)模追加獎勵。(五)對已在深圳注冊且符合上述(一)、(二)、(三)項條件的各類專業(yè)子公司,可以參照金融機構(gòu)一級分支機構(gòu)享受除落戶獎勵外其他相關(guān)優(yōu)惠政策。(六)對證券、基金管理、期貨公司設(shè)立的直投類機構(gòu),參照股權(quán)投資基金企業(yè)享受本市相關(guān)優(yōu)惠政策。(七)由同一證券、基金管理、期貨公司設(shè)立的專業(yè)子公司,原則上不超過3家享受上述相關(guān)優(yōu)惠政策。(八)結(jié)合深圳打造全國財富管理中心的戰(zhàn)略規(guī)劃和基金行業(yè)發(fā)展形勢,由市政府統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)用房,支持本市中小基金管理公司和專業(yè)資產(chǎn)管理機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展,做優(yōu)做強。具體辦法由市金融工作部門會同市發(fā)展改革、規(guī)劃國土等相關(guān)部門另行制定。第四條 對經(jīng)中國保監(jiān)會批準,在深圳設(shè)立的保險業(yè)金融機構(gòu),按照以下標準給予獎勵:(一)對新設(shè)立或新遷入的全國性保險經(jīng)紀、保險公估、保險代理和保險銷售公司(含網(wǎng)絡(luò)銷售、電話銷售),注冊資本5億元以上(含5億元,以下按此類推)的,一次性獎勵500萬元,5億元以下、2億元以上的,一次性獎勵200萬元;2億元以下、5000萬元以上的,一次性獎勵100萬元。(二)對已在深圳注冊且符合上述條件的保險中介機構(gòu),可以參照金融機構(gòu)總部一級分支機構(gòu)待遇享受除落戶獎勵外其他相關(guān)優(yōu)惠政策。(三)對擁有3家以上保險中介子公司均注冊在深圳的保險中介服務(wù)集團,可以參照金融機構(gòu)總部享受除落戶獎勵外其他相關(guān)優(yōu)惠政策。(四)保險資產(chǎn)管理公司,對其當年認定的管理資產(chǎn)規(guī)模比上年度增加部分,每增加100億元獎勵100萬元,并以此作為下一年度獎勵基準,累計獎勵總額不超過1000萬元。第五條 對在深圳設(shè)立的其他創(chuàng)新型金融機構(gòu),按照以下標準給予獎勵:(一)對隸屬于大型金融機構(gòu)總部且獨立運作、有利于提升本市金融創(chuàng)新能力的全國性產(chǎn)品研發(fā)中心或創(chuàng)新實驗室,其研發(fā)的產(chǎn)品項目及服務(wù)在國內(nèi)同業(yè)產(chǎn)生重大示范引領(lǐng)作用的,經(jīng)市政府批準一次性獎勵100萬元。本補充規(guī)定所稱的大型金融機構(gòu)總部,是指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準,具有獨立法人資格且上年度經(jīng)認定的總資產(chǎn)在其分行業(yè)領(lǐng)域中排名前五位的銀行、證券、保險類經(jīng)營性金融機構(gòu)。(二)對經(jīng)中國人民銀行批準新設(shè)立或新遷入的非金融支付服務(wù)機構(gòu),注冊資本5億元以上(含5億元,以下按此類推)的,一次性獎勵200萬元;5億元以下、1億元以上的,一次性獎勵100萬元。(三)對新設(shè)立或新遷入的金融配套服務(wù)機構(gòu),依法納稅且上年度在深圳繳納的企業(yè)所得稅達到2000萬元以上的,一次性獎勵200萬元。本補充規(guī)定所稱的金融配套服務(wù)機構(gòu),是指符合本市服務(wù)外包企業(yè)條件,具有一定規(guī)模能級和行業(yè)影響力,為金融機構(gòu)信息技術(shù)運用、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、公共服務(wù)平臺建設(shè)、專業(yè)人才培訓(xùn)和考核認證等提供外包服務(wù),且金融外包服務(wù)收入占總營業(yè)收入70%以上的專業(yè)法人機構(gòu)。(四)對在全國有重要影響力、為豐富和完善深圳金融市場體系功能做出特殊貢獻的征信、資信評估(評級)、造幣、金融押運公司、以及金融媒體、金融培訓(xùn)學院等專業(yè)法人機構(gòu),經(jīng)市政府批準參照金融機構(gòu)總部或一級分支機構(gòu)待遇享受除落戶獎勵外其他相關(guān)優(yōu)惠政策。(五)對本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展做出重大貢獻的金融市場要素平臺,經(jīng)市政府批準可參照金融機構(gòu)總部或一級分支機構(gòu)待遇享受相關(guān)優(yōu)惠政策。第六條 對在深圳注冊的金融機構(gòu)總部增資擴股、并購重組的,按照以下標準給予獎勵:(一)對銀行、信托投資公司、金融租賃公司總部增資擴股、并購重組的,按照以下標準給予一次性獎勵:1對銀行、信托投資公司、金融租賃公司總部在滿足金融監(jiān)管規(guī)定的基礎(chǔ)上,因業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加注冊資本金的,給予一次性增資獎勵:注冊資本金增加30億元以上(含30億元,以下按此類推)的,獎勵1000萬元;30億元以下、20億元以上的,獎勵500萬元;20億元以下,10億元以上的,獎勵200萬元。2對銀行、信托投資公司、金融租賃公司總部并購重組市外金融機構(gòu),且重組后的機構(gòu)注冊在深圳的,給予一次性并購獎勵:并購交易額達到50億元以上的,獎勵1000萬元;50億元以下、30億元以上的,獎勵500萬元;30億元以下、10億元以上的,獎勵200萬元。(二)對證券公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司總部增資擴股、并購重組的,按照以下標準給予一次性獎勵:1對證券公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司總部在滿足金融監(jiān)管規(guī)定的基礎(chǔ)上,因業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加注冊資本金的,給予一次性增資獎勵:注冊資本金增加50億元以上(含50億元,以下按此類推)的,獎勵1000萬元;50億元以下、30億元以上的,獎勵500萬元;30億元以下、10億元以上的,獎勵200萬元;10億元以下、5億元以上的,獎勵100萬元。2對證券公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司總部并購重組市外金融機構(gòu),且重組后的機構(gòu)注冊在深圳的,給予一次性并購獎勵:并購交易額達到30億元以上(含30億元,以下按此類推)的,獎勵1000萬元;30億元以下、20億元以上的,獎勵500萬元;20億元以下、10億元以上的,獎勵200萬元;10億元以下、5億元以上的,獎勵100萬元。(三)對基金管理公司、期貨公司總部增資擴股、并購重組的,按照以下標準給予一次性獎勵:1對基金管理、期貨公司總部在滿足金融監(jiān)管規(guī)定的基礎(chǔ)上,因業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加注冊資本金的,給予一次性增資獎勵:注冊資本金增加5億元以上(含5億元,以下按此類推)的,獎勵500萬元;5億元以下、2億元以上的,獎勵200萬元;2億元以下、1億元以上的,獎勵100萬元。2對基金管理、期貨公司總部并購重組市外金融機構(gòu),且重組后的機構(gòu)注冊在深圳的,給予一次性并購獎勵:并購交易額達到5億元以上(含5億元,以下按此類推)的,獎勵500萬元;5億元以下、2億元以上的,獎勵200萬元;2億元以下、1億元以上的,獎勵100萬元。第七條 對市政府希望重點引進或重點扶持的金融機構(gòu)可專項申請,適度提高獎勵額度。第八條 結(jié)合金融各行業(yè)領(lǐng)域的特殊性和貢獻度,進一步創(chuàng)新市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎的獎勵方式。具體辦法由市人力資源社會保障部門、市金融工作部門另行研究制定。第九條 各區(qū)(新區(qū))要結(jié)合轄區(qū)金融發(fā)展布局,積極參與全市金融發(fā)展服務(wù)工作,加大政策扶持力度,在市金融工作部門指導(dǎo)下,逐步建立健全市區(qū)聯(lián)動的政策體系。第十條 完善金融公共服務(wù)平臺支撐體系,探索組建金融服務(wù)中心,搭建“一站式”的政企服務(wù)和對接平臺,做好優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、信息交流、招商引資、招才引智等各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作,優(yōu)化政府服務(wù)。第十一條 市金融工作部門會同市發(fā)展改革、財政、規(guī)劃國土以及駐深金融監(jiān)管部門等相關(guān)單位,根據(jù)國家金融改革發(fā)展趨勢和扶持對象的需要,適時調(diào)整全市金融業(yè)優(yōu)惠政策的獎勵范圍、對象和標準等,經(jīng)市政府批準后實施。第十二條 本補充規(guī)定中的金融機構(gòu)符合本市總部企業(yè)認定條件的,適用于本市關(guān)于鼓勵總部企業(yè)發(fā)展暫行辦法,參照享受相關(guān)政策。第十三條 享受本補充規(guī)定優(yōu)惠政策的金融機構(gòu)符合相關(guān)條件的,經(jīng)主管部門同意,可以享受本市其他產(chǎn)業(yè)扶持政策,但同一機構(gòu)不得重復(fù)申請相同事項的專項資金。第十四條 本補充規(guī)定由市金融辦負責解釋。第十五條 本補充規(guī)定自發(fā)布之日起實施,暫行到2015年12月31日,此前相關(guān)規(guī)定與本補充規(guī)定有不一致的,以本補充規(guī)定為準。印發(fā)關(guān)于促進股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定的通知深府2010103號各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:關(guān)于促進股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。二一年七月九日關(guān)于促進股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定為深入貫徹落實國務(wù)院批準的珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20082020年)和深圳市綜合配套改革總體方案,加快我市股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展,鞏固提升深圳區(qū)域金融中心城市地位,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,特制定本規(guī)定。一、本規(guī)定的適用對象(一)本規(guī)定所指股權(quán)投資基金,是指以非公開方式向特定對象募集設(shè)立的對非上市企業(yè)進行股權(quán)投資并提供增值服務(wù)的非證券類投資基金(包括產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等)。股權(quán)投資基金可以依法采取公司制、合伙制等企業(yè)組織形式。股權(quán)投資基金管理企業(yè)是指管理運作股權(quán)投資基金的企業(yè)。私募證券投資基金管理企業(yè)是指借助信托公司發(fā)行理財產(chǎn)品,在監(jiān)管機構(gòu)備案,資金實現(xiàn)第三方銀行托管,主要投資于證券市場的投資管理機構(gòu)。(二)本規(guī)定適用于本市注冊的內(nèi)資、外資、中外合資股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理企業(yè)以及私募證券投資基金管理企業(yè),并且滿足以下條件:股權(quán)投資基金的注冊資本(出資金額)不低于人民幣1億元,且出資式限于貨幣形式,首期到位資金不低于5000萬元。股東或合伙人應(yīng)當以自己的名義出資。其中單個自然人股東(合伙人)的出資額不低于人民幣500萬元。以有限公司、合伙企業(yè)形式成立的,股東(合伙人)人數(shù)應(yīng)不多于50人;以非上市股份有限公司形式成立的,股東人數(shù)應(yīng)不多于200人。股權(quán)投資基金管理企業(yè),以股份有限公司形式設(shè)立的,注冊資本應(yīng)不低于人民幣1000萬元;以有限責任公司形式設(shè)立的,其實收資本應(yīng)不低于人民幣500萬元。私募證券投資基金管理企業(yè)注冊資本1000萬元人民幣以上且管理資產(chǎn)在1億元人民幣以上。二、規(guī)范股權(quán)投資基金的工商登記(一)市各有關(guān)部門對股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理企業(yè)以及私募證券投資基金管理企業(yè),給予工商注冊登記的便利。(二)股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理企業(yè)可在企業(yè)名稱中使用“基金”或“投資基金”。(三)公司制、合伙制股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理企業(yè),在章程或合伙協(xié)議中應(yīng)明確規(guī)定,不得以任何方式公開募集和發(fā)行基金。(四)承擔管理責任的股權(quán)投資基金管理企業(yè)的法定住所(經(jīng)營場所),可作為股權(quán)投資基金企業(yè)的法定住所(經(jīng)營場所)辦理注冊登記。三、明確股權(quán)投資基金的稅收政策(一)合伙制股權(quán)投資基金和合伙制股權(quán)投資基金管理企業(yè)不作為所得稅納稅主體,采取“先分后稅”方式,由合伙人分別繳納個人所得稅或企業(yè)所得稅。(二)合伙制股權(quán)投資基金和股權(quán)投資基金管理企業(yè),執(zhí)行有限合伙企業(yè)合伙事務(wù)的自然人普通合伙人,按照“個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得”項目,適用5%35%的五級超額累進稅率計征個人所得稅。不執(zhí)行有限合伙企業(yè)合伙事務(wù)的自然人有限合伙人,其從有限合伙企業(yè)取得的股權(quán)投資收益,按照“利息、股息、紅利所得”項目,按20%的比例稅率計征個人所得稅。(三)合伙制股權(quán)投資基金從被投資企業(yè)獲得的股息、紅利等投資性收益,屬于已繳納企業(yè)所得稅的稅后收益,該收益可按照合伙協(xié)議約定直接分配給法人合伙人,其企業(yè)所得稅按有關(guān)政策執(zhí)行。(四)合伙制股權(quán)投資基金的普通合伙人,以無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤分配,共同承擔投資風險的行為,不征收營業(yè)稅;股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營業(yè)稅。(五)股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上(含2年),凡符合國家稅務(wù)總局關(guān)于實施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知(國稅發(fā)200987號)規(guī)定條件的,可按其對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。四、加大對股權(quán)投資基金的支持力度(一)自本規(guī)定實施之日起,新注冊的股權(quán)投資基金可享受以下政策:以公司制形式設(shè)立的股權(quán)投資基金,根據(jù)其注冊資本的規(guī)模,給予一次性落戶獎勵:注冊資本達5億元的,獎勵500萬元;注冊資本達15億元的,獎勵1000萬元;注冊資本達30億元的,獎勵1500萬元。以合伙制形式設(shè)立的股權(quán)投資基金,根據(jù)合伙企業(yè)當年實際募集資金的規(guī)模,給予合伙企業(yè)委托的股權(quán)投資基金管理企業(yè)一次性落戶獎勵:募集資金達到10億元的,獎勵500萬元;募集資金達到30億元的,獎勵1000萬元;募集資金達到50億元的,獎勵1500萬元。享受落戶獎勵的股權(quán)投資基金,5年內(nèi)不得遷離深圳。(二)股權(quán)投資基金投資于本市的企業(yè)或項目,可根據(jù)其對我市經(jīng)濟貢獻,按其退出后形成地方財力的30%給予一次性獎勵,但單筆獎勵最高不超過300萬元。(三)股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理企業(yè)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新購置自用辦公用房,可按購房價格的1.5給予一次性補貼,但最高補貼金額不超過500萬元。享受補貼的辦公用房10年內(nèi)不得對外租售。(四)股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理企業(yè)新租賃自用辦公用房的,給予連續(xù)3年的租房補貼,補貼標準為房屋租金市場指導(dǎo)價的30%,補貼總額不超過100萬元。(五)股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理企業(yè)以及私募證券投資基金管理企業(yè)納入我市大企業(yè)便利直通車服務(wù)范圍,并按相關(guān)規(guī)定為其提供優(yōu)質(zhì)、便利的服務(wù)。(六)股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理企業(yè)以及私募證券投資基金管理企業(yè)的高級管理人員,經(jīng)市人力資源保障部門認定符合條件的,可享受我市關(guān)于人才引進、人才獎勵、配偶就業(yè)、子女教育、醫(yī)療保障等方面的相關(guān)政策。(七)本規(guī)定中涉及的有關(guān)獎勵補貼經(jīng)費,納入市金融發(fā)展專項資金中統(tǒng)籌予以安排,并參照執(zhí)行市金融發(fā)展專項資金管理的有關(guān)規(guī)定。五、促進股權(quán)投資基金產(chǎn)業(yè)的集聚(一)市各有關(guān)部門要進一步優(yōu)化服務(wù),形成有利于股權(quán)投資基金業(yè)集聚和健康有序發(fā)展的市場環(huán)境。(二)推動建立股權(quán)投資基金產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)揮其聚集效應(yīng),吸引國內(nèi)外大型股權(quán)投資基金及管理企業(yè)入駐。股權(quán)投資基金產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)組建面向中外股權(quán)投資基金及管理企業(yè)的服務(wù)平臺,為落戶深圳的國內(nèi)外股權(quán)投資基金及管理企業(yè)提供全方位“一站式”辦公服務(wù)和項目對接支持等服務(wù)。(三)支持外資股權(quán)投資基金在深圳發(fā)展,積極研究解決外資股權(quán)投資基金和基金管理機構(gòu)的注冊登記、外匯管理、產(chǎn)業(yè)投資和退出機制等方面的問題。(四)鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資股權(quán)基金,支持企業(yè)年金、地方社?;鸢凑沼嘘P(guān)規(guī)定投資在深圳市注冊設(shè)立的股權(quán)投資基金。(五)鼓勵商業(yè)銀行在深圳市開展股權(quán)投資基金托管業(yè)務(wù)和并購貸款業(yè)務(wù),支持其依法依規(guī)以信托方式投資于股權(quán)基金。鼓勵證券公司、保險公司、信托公司、財務(wù)公司等金融機構(gòu)在深圳市依法依規(guī)投資或設(shè)立股權(quán)基金和直接投資公司。(六)支持股權(quán)投資基金業(yè)開展培訓(xùn)交流活動,推動股權(quán)投資基金企業(yè)與本市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)開展交流合作,增強股權(quán)投資基金業(yè)的影響力。六、推動股權(quán)投資基金業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展(一)規(guī)范發(fā)展股權(quán)投資基金行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在加強行業(yè)自律管理方面的作用。(二)積極引入專業(yè)的股權(quán)投資基金評級機構(gòu),以市場化的方式推動股權(quán)投資基金評估體系的建立,引導(dǎo)股權(quán)投資基金規(guī)范健康發(fā)展。(三)市各有關(guān)部門要加強對股權(quán)投資基金行業(yè)的監(jiān)督管理、風險預(yù)警及處置工作,依法打擊利用股權(quán)投資基金名義進行的各類非法集資活動。關(guān)于進一步支持股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的通知深府辦2010100號各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位: 市政府印發(fā)關(guān)于促進股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定的通知(深府2010103號)(以下稱若干規(guī)定)實施以來,對于吸引股權(quán)投資基金機構(gòu)落戶深圳,加快我市股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。為進一步加大對我市股權(quán)投資基金業(yè)的支持力度,營造更加優(yōu)良的環(huán)境,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項補充通知如下: 一、對我市符合若干規(guī)定相關(guān)規(guī)定的股權(quán)投資基金管理企業(yè),自本通知實施之日起,前2年按照營業(yè)收入形成地方財力的100%給予獎勵,后3年按照營業(yè)收入形成地方財力的50%給予獎勵;新注冊成立的股權(quán)投資基金管理企業(yè),按照其營業(yè)收入形成地方財力之日起計算。二、對我市符合若干規(guī)定相關(guān)規(guī)定的股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理企業(yè),自本通知實施之日起或自獲利年度起,前2年按照企業(yè)所得形成地方財力的100%給予獎勵,后3年按照企業(yè)所得形成地方財力的50%給予獎勵。二一年十二月四日關(guān)于印發(fā)深圳市金融創(chuàng)新獎評選辦法的通知深府辦2008112號各區(qū)人民政府,市各有關(guān)單位:深圳市金融創(chuàng)新獎評選辦法已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。二八年十一月八日深圳市金融創(chuàng)新獎評選辦法 第一章 總 則第一條 為充分調(diào)動我市金融機構(gòu)和金融從業(yè)人員開展金融創(chuàng)新的積極性和主動性,促進我市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定及其實施細則,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。第二條 駐深金融監(jiān)管機構(gòu)、金融機構(gòu)申報深圳市金融創(chuàng)新獎及相關(guān)評審、授予活動,適用本辦法。第三條 深圳市金融創(chuàng)新獎是市政府授予駐深金融監(jiān)管機構(gòu)、金融機構(gòu)開展金融創(chuàng)新的榮譽,獲獎證書不構(gòu)成確定項目成果權(quán)屬的直接依據(jù)。第四條 深圳市金融發(fā)展決策咨詢委員會受深圳市政府委托,負責深圳市金融創(chuàng)新獎評選工作。金融創(chuàng)新獎評選組織工作由市金融發(fā)展決策咨詢委員會辦公室(設(shè)在市金融辦)負責。第五條 金融創(chuàng)新獎的申報、評審和授予,遵循公開、公平、公正的原則,任何組織或個人不得干涉。第二章 獎項設(shè)置和獎勵范圍第六條 金融創(chuàng)新獎原則上每年評選一次。第七條 金融創(chuàng)新獎設(shè)特別獎2名,獎金各100萬元;一等獎3名,獎金各100萬元;二等獎7名,獎金各50萬元;三等獎11名,獎金各30萬元。各類獎項評選可以缺額,但不能突破。獎金由市政府直接頒發(fā)給獲獎單位。第八條 金融創(chuàng)新獎一、二、三等獎授予在金融創(chuàng)新項目的研究、開發(fā)、應(yīng)用、推廣等方面做出突出貢獻的金融機構(gòu);特別獎授予在金融市場監(jiān)管和金融風險防范方面做出重大改革創(chuàng)新并有著突出貢獻的駐深金融監(jiān)管部門和深圳證券交易所。第九條 金融創(chuàng)新獎的獲獎單位應(yīng)當是在金融創(chuàng)新項目的研究、開發(fā)、應(yīng)用和推廣過程中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件,并對項目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要完成單位。獲獎單位必須是主要完成人所在的單位。第三章 申報項目及條件第十條 以下項目可以申報金融創(chuàng)新獎一、二、三等獎:(一)通過改變金融要素的搭配和組合,為市場提供了性能更好、質(zhì)量更好的新工具、新業(yè)務(wù)、新服務(wù);(二)通過完善規(guī)章制度或改變機構(gòu)組織形式,取得了顯著成效的金融制度創(chuàng)新或金融組織創(chuàng)新;(三)由駐深中外金融機構(gòu)及其從業(yè)人員研究開發(fā),且率先在深圳轄區(qū)內(nèi)應(yīng)用推廣的金融創(chuàng)新項目。第十一條 申報金融創(chuàng)新獎一、二、三等獎的項目應(yīng)同時具備下列條件:(一)近兩年內(nèi)完成研究開發(fā)并向市場推出一年以上;(二)產(chǎn)生了特別顯著的經(jīng)濟效益和社會效益,或?qū)﹂_發(fā)機構(gòu)降低經(jīng)營風險、改進經(jīng)營和收益結(jié)構(gòu)、改善資產(chǎn)質(zhì)量起到了明顯的推進帶動作用,對所在行業(yè)發(fā)展有較大的示范效應(yīng);(三)不違反現(xiàn)行金融監(jiān)管法規(guī)或政策的有關(guān)規(guī)定。第十二條 以下項目可以申報金融創(chuàng)新獎特別獎。(一)駐深金融監(jiān)管機構(gòu)為規(guī)避和防范重大金融風險而采取的新監(jiān)管措施;(二)駐深金融監(jiān)管機構(gòu)為彌補監(jiān)管制度漏洞和缺失而提出的新監(jiān)管理念和模式,以及為完成落實該理念和模式而制定的機制和流程設(shè)計;(三)駐深金融監(jiān)管機構(gòu)為推動市場產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新所推出的新監(jiān)管方案;(四)駐深金融監(jiān)管機構(gòu)為改進和提高監(jiān)管工作效率所創(chuàng)新的監(jiān)管方法。第十三條 申報金融創(chuàng)新特別獎的項目應(yīng)同時具備下列條件:(一)由駐深金融監(jiān)管部門或深圳證券交易所自主調(diào)研開發(fā),并在全國率先實施,或得到上級監(jiān)管部門采納并在全國范圍內(nèi)推廣;(二)近兩年完成調(diào)研開發(fā),且實際應(yīng)用效果顯著。第四章 申報程序第十四條 金融創(chuàng)新獎一、二、三等獎申報程序:(一)申報單位和申報個人應(yīng)當填寫由市金融發(fā)展決策咨詢委員會辦公室制作的統(tǒng)一格式的申報材料(附電子版),一式六份;(二)兩個或兩個以上單位合作完成的項目,由主持單位與其他單位協(xié)商一致后,由項目主持單位組織申報。凡在項目權(quán)屬以及有關(guān)完成單位、完成人員方面存在爭議的,不受理其申報;(三)各金融機構(gòu)總部或地區(qū)總部負責對其分支機構(gòu)的申報項目出具審核意見;(四)各金融機構(gòu)的申報材料項目應(yīng)由其所屬的行業(yè)協(xié)會提交至市金融發(fā)展決策咨詢委員會辦公室。如無明確的所屬行業(yè)協(xié)會,申報材料可由申報單位直接提交至市金融發(fā)展決策咨詢委員會辦公室。第十五條 特別獎申報程序:(一)申報單位和申報個人應(yīng)當填寫由市金融發(fā)展決策咨詢委員會辦公室制作的統(tǒng)一格式的申報材料(附電子版),一式六份;(二)申報材料由申報單位直接提交至市金融發(fā)展決策咨詢委員會辦公室。第五章 評審和表決 第十六條 金融發(fā)展決策咨詢委員會辦公室負責對全部申報材料進行形式審查。符合要求的申報材料,將提交給評審委員會進行評審。不符合要求的申報材料,申報單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)進行補充申報,逾期不補充或經(jīng)補充仍不符合要求的,視為放棄申報。第十七條 評審委員會由市金融發(fā)展決策咨詢委員會聘請專家組成,負責對申報項目進行初審和復(fù)審。初審:評審委員會下設(shè)若干專業(yè)評審小組,各專業(yè)評審小組負責對本專業(yè)領(lǐng)域的申報項目進行初審,篩選出一定數(shù)量項目進入復(fù)審程序。特別獎申報項目不進行初審,直接進入復(fù)審程序。復(fù)審:由評審委員會全體專家對進入復(fù)審階段的項目進行打分,根據(jù)分數(shù)高低對擬獲獎項目進行排序后,按總數(shù)11.3左右的比例,將候選獎項報市金融發(fā)展決策咨詢委員會審定。第十八條 市金融發(fā)展咨詢委員會審議確定一、二、三等獎及特別獎名單。審議時,可先由各委員自由對候選獎項作說明;之后,在候選獎項中就特別獎和一、二、三等獎進行投票,根據(jù)票數(shù)的多少確定最終獲獎名單。第十九條 評審委員會委員和金融發(fā)展決策咨詢委員會委員應(yīng)本著科學、公正、獨立的原則行使評審權(quán)和表決權(quán)。第二十條 根據(jù)金融創(chuàng)新獎評審工作需要,市金融發(fā)展決策咨詢委員會辦公室可組織評審委員會委員或金融發(fā)展決策咨詢委員會委員對申報項目進行現(xiàn)場考察或組織答辯。第二十一條 金融創(chuàng)新獎的評審和表決實行回避制度。與金融創(chuàng)新獎的候選項目或候選人有直接利害關(guān)系的評審委員會委員或金融發(fā)展決策咨詢委員會委員,應(yīng)該回避(該委員不計入應(yīng)投票人數(shù))。第二十二條 參與評審活動的評審委員會委員和金融發(fā)展決策咨詢委員會委員,應(yīng)當對所涉及的技術(shù)內(nèi)容及評審情況嚴格保密,不得以任何方式泄露或利用其技術(shù)成果。第六章 公示及異議處理第二十三條 市金融創(chuàng)新獎評選接受社會監(jiān)督。市金融辦負責將表決通過的擬獎項目在公開報刊上向社會公示。任何單位或個人對市金融創(chuàng)新獎擬獎項目、人員的評審結(jié)果有異議的,應(yīng)當在評審結(jié)果公示之日起30日內(nèi)向市金融發(fā)展決策咨詢委員會辦公室提出,逾期不予受理。第二十四條 提出異議的單位或者個人應(yīng)當提供書面異議材料,并提供證明材料。第二十五條 異議分為實質(zhì)性異議和非實質(zhì)性異議。實質(zhì)性異議是指對項目的創(chuàng)新性、先進性、實用性、申報資料的真實性有不同意見;非實質(zhì)性異議是指對項目的主要完成單位、主要完成人及其排序的異議。申報單位、完成單位、完成人評審等級的意見,不屬于異議范圍。第二十六條 市金融發(fā)展決策咨詢委員會辦公室受理異議后,應(yīng)就異議進行調(diào)查。存在實質(zhì)性異議且調(diào)查屬實的擬獎項目,取消其獲獎資格并通報市金融發(fā)展決策咨詢委員會全體委員。存在非實質(zhì)性異議且調(diào)查屬實的擬獎項目,經(jīng)申報單位消除異議后,不影響其獲獎。第七章 授 獎第二十七條 市金融創(chuàng)新獎獲獎單位由深圳市人民政府頒發(fā)獲獎證書和獎金,并通報表彰。第八章 附 則第二十八條 本辦法由市金融辦負責解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施,深圳市人民政府2004年9月28日頒布的深圳市金融創(chuàng)新獎辦法(深府辦2004178號)同時廢止。關(guān)于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見深府20081號各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:大力發(fā)展總部經(jīng)濟,是市委市政府貫徹落實黨的十七大精神,落實科學發(fā)展觀,加快深圳現(xiàn)代化國際化城市建設(shè)的全局性戰(zhàn)略部署,也是建設(shè)和諧深圳效益深圳的一項重要任務(wù)。為鼓勵和促進深圳總部經(jīng)濟的發(fā)展,加快形成總部經(jīng)濟的規(guī)模效應(yīng),提出以下意見。一、充分認識發(fā)展總部經(jīng)濟的重要性和緊迫性(一)總部經(jīng)濟在發(fā)展方式轉(zhuǎn)型中具有突出的戰(zhàn)略地位。總部經(jīng)濟作為國際分工的高端環(huán)節(jié),是總部企業(yè)充分聚集,對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生強力帶動和輻射作用的經(jīng)濟形態(tài),具有知識含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、集聚帶動作用大等顯著特點??偛拷?jīng)濟已成為城市競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。加快發(fā)展總部經(jīng)濟,承接國際制造業(yè)和服務(wù)業(yè)高端環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移,有利于推進深圳的國際化城市建設(shè),在更高層次融入全球經(jīng)濟。加快發(fā)展總部經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新相結(jié)合,有利于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,提升國際化城市的服務(wù)功能,增強服務(wù)區(qū)域發(fā)展和參與國際競爭的能力,有力地促進深圳的科學發(fā)展。(二)深圳正處于總部經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期。隨著經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工的深化,跨國公司和國內(nèi)大型企業(yè)集團加快調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和布局步伐,為我市發(fā)展總部經(jīng)濟帶來有利機遇。深圳獨特的區(qū)位優(yōu)勢、具有較強競爭力和自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,為實現(xiàn)總部經(jīng)濟的跨越式發(fā)展提供了有利條件。隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴大和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國內(nèi)和境外投資步伐不斷加快,深圳集聚了一批具有較大規(guī)模和較強競爭力的總部企業(yè),總部經(jīng)濟特征初步顯現(xiàn),總部企業(yè)的培育和壯大進入了一個新的階段。與此同時,我市在政策扶持、規(guī)劃布局、服務(wù)培育等方面還不能完全適應(yīng)總部經(jīng)濟發(fā)展的要求,必須進一步增強責任感和緊迫感,抓住新的歷史機遇,采取切實有效措施,促進總部經(jīng)濟發(fā)展。二、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(三)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以建設(shè)和諧深圳效益深圳和現(xiàn)代化國際化城市為目標,以提升國際化城市的綜合服務(wù)功能為主線,以國際化帶動、市場化促進和信息化服務(wù)為支撐,堅持整體促進與重點扶持相結(jié)合,培育和引進相結(jié)合,吸引一批,穩(wěn)定鞏固一批,發(fā)展壯大一批,加快形成企業(yè)總部的集聚效應(yīng)和溢出效應(yīng),促進經(jīng)濟發(fā)展的
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