4.2《權(quán)利的行使需要監(jiān)督》導(dǎo)學(xué)案(孫逸豪).doc

【導(dǎo)學(xué)案】第四課 第二框 權(quán)力的行使：需要監(jiān)督課前預(yù)習(xí)學(xué)案一、預(yù)習(xí)目標(biāo)1、了解建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制。2、理解我國(guó)的行政監(jiān)督體系。3、歸納分析監(jiān)督政府權(quán)力的內(nèi)涵、途徑和意義。二、預(yù)習(xí)內(nèi)容（一）、權(quán)力的行使：需要監(jiān)督1、群眾喉舌政府鏡鑒2、中國(guó)行政監(jiān)督體系（1）按民主監(jiān)督與法制監(jiān)督分類民主監(jiān)督人民代表大會(huì)及其常委會(huì)、人民政協(xié)、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾、群眾通過法定渠道法制監(jiān)督司法機(jī)關(guān)、政府系統(tǒng)內(nèi)部（2）按監(jiān)督主體分類權(quán)力機(jī)關(guān)政治、社會(huì)團(tuán)體人民群眾司法機(jī)關(guān)政府自身人民代表大會(huì)及其常委會(huì)人民政協(xié)及其他新聞、社會(huì)公眾、群眾通過法定渠道法院、檢察院監(jiān)察、審計(jì)等部門（3）按政府機(jī)構(gòu)體系分類行政系統(tǒng)外部行政系統(tǒng)內(nèi)部權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督政黨監(jiān)督社會(huì)與公民監(jiān)督司法機(jī)關(guān)監(jiān)督上級(jí)政府監(jiān)督法制機(jī)關(guān)監(jiān)督審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督3、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的原因（1）對(duì)政府進(jìn)行權(quán)力監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是：保證人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔的政府。（2）對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性權(quán)力是把雙刃劍。運(yùn)用得好：；運(yùn)用得不好：。（3）政府接監(jiān)督的重要意義 是政府依法行政、做好工作的必要保證。才能，才能，才能，才能，4、怎樣制約和監(jiān)督政府權(quán)力（1）關(guān)鍵是：（2）完成關(guān)鍵要靠：一是民主：二是法制：（3）政府自覺接受監(jiān)督政府自覺接受監(jiān)督的表現(xiàn)：政務(wù)信息公開制度：陽光工程含義：陽光工程的意義有利于：有利于：有利于：綜合探究政府的權(quán)威從何而來1、政府的權(quán)威（1）含義：（2）政府權(quán)威的決定：從根本上是由：（3）體現(xiàn)：必定：必定：必定：必定：（4）根本標(biāo)志：2、如何樹立政府的權(quán)威（1）途徑：道德：依法：效果：（2）最根本：權(quán)為民所用：情為民所系：利為民所謀：三、提出疑惑課內(nèi)探究學(xué)案一、學(xué)習(xí)目標(biāo)1、了解建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制。2、理解我國(guó)的行政監(jiān)督體系。3、歸納分析監(jiān)督政府權(quán)力的內(nèi)涵、途徑和意義。二、學(xué)習(xí)過程探究一：收割自己家地里的玉米，需向鎮(zhèn)政府繳費(fèi)辦證。2008年9月3日，河南省某鎮(zhèn)政府出臺(tái)文件規(guī)定：嚴(yán)禁焚燒秸稈，農(nóng)戶承包地砍伐或焚燒秸稈1畝以下的對(duì)該農(nóng)戶罰款300元，超過1畝的每畝罰款500元。文件還說，對(duì)確因養(yǎng)殖、青貯等需要，農(nóng)戶要求砍伐的應(yīng)按要求交納押金辦理相關(guān)手續(xù)（“砍伐證”）后經(jīng)批準(zhǔn)方可砍伐，否則按違反秸稈禁燒規(guī)定處理。文件出臺(tái)后遭到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的抗議和媒體的廣泛關(guān)注。9月18日，上級(jí)主管部門做出決定，撤銷了這一規(guī)定，并將辦證收取的“押金”全部退還給農(nóng)民。（1）簡(jiǎn)要說明加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行制約和臨督的意義。（2）針對(duì)該鎮(zhèn)目前情況，請(qǐng)你就如何行使權(quán)力向該鎮(zhèn)政府建言獻(xiàn)策。探究二： “知屋漏者在雨下，知政失者在朝野?！币詼丶覍殲槭椎谋緦谜啻伪硎尽皬娜罕姷囊庖姰?dāng)中，感受到大家對(duì)政府的期待和鞭策，也看到了一種信心和力量”。（1）上述材料的政治生活寓意是什么？（2）就這個(gè)話題談?wù)勀愕恼J(rèn)識(shí)。三、反思總結(jié)四、當(dāng)堂檢測(cè)（一）、選擇題1、 “干部用的準(zhǔn)不準(zhǔn)，交給群眾審一審，干部用的行不行，交給群眾評(píng)一評(píng)”，這種干部任用公示制度A表明公民有廣泛的政治自由 B有利于對(duì)政府依法行政的監(jiān)督C體現(xiàn)了公民的言論自由權(quán)利 D表明公民享有選舉權(quán)2、建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，是加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力制約和監(jiān)督的關(guān)鍵，這一機(jī)制主要靠A舉報(bào)和懲治 B民主和集中 C民主與法制 D批評(píng)和建議3、政府接受監(jiān)督是依法行政，做好工作的必要保證，只有接受監(jiān)督才能保證權(quán)為民用 保證政府清正廉潔 提高行政水平和效率 保持黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)ABCD4、在我國(guó)，保證把人民的權(quán)力用來為人民謀利益，必須對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督，其關(guān)鍵是A發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督 B加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督 C加強(qiáng)新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督 D建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制5、目前，我國(guó)已經(jīng)依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體制，下列選項(xiàng)不屬于這一監(jiān)督體系內(nèi)容的是A人民代表大會(huì)監(jiān)督 B司法機(jī)關(guān)監(jiān)督 C中國(guó)共產(chǎn)黨監(jiān)督 D新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督（二）、問答題6、威信威信，有威有信。在一些地方，“大政府”眼下，一切都是“小”的，“小公司”、“小百姓”、“小法官”、“小記者”，只有在“大政府”里擔(dān)任要職的，才算得上“大人物”。于是欠債可以不還，違法可以行事，河南省洛寧縣甚至可以動(dòng)用交通警察攔截法院執(zhí)法。這樣的政府除了有威，還有何信可言？信之不存，威信何在？怎樣建立政府的威信？課后練習(xí)與提高一、選擇題1、對(duì)“陽光工程”的認(rèn)識(shí)正確的是政府推行“陽光工程” 是政府自覺接受人民監(jiān)督的體現(xiàn) 政府推行 “陽光工程” 是法治政府的基本要求 政府推行“陽光工程” 說明政府的群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)在增強(qiáng) “陽光工程”有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定A B C D2、對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，最終目的是為了A.貫徹依法治國(guó)原則 B.防止權(quán)力的濫用C.保證用人民賦予的權(quán)力服務(wù)于人民 D.鏟除腐敗，規(guī)范政府行為3、有效制約和監(jiān)督權(quán)利，關(guān)鍵在于A.建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制 B.健全和完善法律法規(guī)C.依靠群眾，發(fā)揚(yáng)民主 D.充分發(fā)揮人民代表大會(huì)的監(jiān)督作用4、在我國(guó)的行政監(jiān)督體系中，屬于政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督形式有A.人民政協(xié)的民主監(jiān)督 B.新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督C.司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 D.監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督5、溫家寶說，只有人民監(jiān)督政府，政府才不會(huì)懈怠，政府機(jī)關(guān)工作人員才不會(huì)濫用權(quán)力。自覺接受人民監(jiān)督的重要意義在于政府能更好地聚民意、集民智、凝民心，作出正確決策 提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤 才能保證行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和政府機(jī)關(guān)的清正廉潔 是堅(jiān)持執(zhí)政為民、堅(jiān)持依法行政、做好政府工作的根本保證A. B. C. D.二、問答題6.孟德斯鳩說：“為了使人們不致濫用權(quán)力，必須作出妥善安排，以權(quán)力制約權(quán)力.”你使如何理解這句明言的？第四課 第二框 權(quán)力的行使：需要監(jiān)督參考答案課內(nèi)探究學(xué)案：探究一答案：（1）權(quán)力是一把“雙刃劍”，加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督有利于權(quán)力運(yùn)用得好，造福于民。有利于政府堅(jiān)持依法行政，做好工作。有利于提高行政水平和工作效率，防止濫用權(quán)力，保證清正廉潔，有利于更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策，有利于政府真正做到權(quán)為民所用，建立一個(gè)對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府。有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（2）科學(xué)定位，切實(shí)履行好政府職能，搞好管理和服務(wù)。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理利公共服務(wù)時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，把推進(jìn)秸稈綜合利用與農(nóng)民增收結(jié)合起來。堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，依法行政。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，合法、合理地落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策，加大政策扶持力度，靠技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)秸稈綜合利用，遵循法定程序，依法保障農(nóng)民的合法權(quán)益。探究二答案：（1）上述材料體現(xiàn)了要加強(qiáng)人民群眾的民主監(jiān)督。（2）實(shí)行民主監(jiān)督，有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作；也有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化出謀劃策的主人翁精神。人民群眾可以通過信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度和監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等新形式參與民主監(jiān)督?；蚬裨谛惺贡O(jiān)督權(quán)時(shí)，一方面，為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)。另一方面，必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。當(dāng)堂檢測(cè)15BCADC6、（1）必須堅(jiān)持依法行政，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威；（2）必須全心全意為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，權(quán)為民所用，情為民所用，利為民所謀；（3）行政效率高，能切實(shí)有效地履行政府職責(zé)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步；（4）政府及其公職人員，廉潔奉公，盡職盡責(zé)，有良好的道德操守。課后練習(xí)與提高一、 選擇題15 DCADD二、 問答題6.（1）權(quán)力是把雙刃劍，政府權(quán)力運(yùn)用得好，可