規(guī)劃局科學發(fā)展觀第二階段工作總結[范本]

規(guī)劃局科學發(fā)展觀第二階段工作總結分析檢查階段是學習實踐活動承前啟后、縱深發(fā)展的重要階段。我局學習實踐活動轉入分析檢查階段以來，在市委學習實踐活動領導小組辦公室的領導和市委指導檢查十組的指導下，全面深入開展學習實踐活動。圍繞“振奮精神強素質，科學規(guī)劃促發(fā)展”的活動主題，通過廣泛征求意見，召開專題組織生活會和民主生活會，深入查找突出問題，深刻剖析產生問題的原因特別是主觀原因，形成局領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告，認真組織群眾評議，為抓好下階段的整改落實奠定了堅實基礎?，F將分析檢查階段工作情況總結如下：一、基本情況查找問題是分析檢查階段的基礎，局黨組一開始就提出要明確查找問題的方向。從服務發(fā)展、規(guī)劃為民、全面可持續(xù)發(fā)展以及統籌兼顧等方面對照檢查規(guī)劃工作存在的突出問題。采取發(fā)函、走訪和調研、網絡、座談會、公開欄、交心談心等多種方式廣泛征求了社會各界、全局上下的意見和建議。對通過多種方式查找出的突出問題，進行了認真梳理，分別歸類，形成局領導班子對照檢查材料的初稿，召開了局學習實踐活動辦公室會議和領導小組會議，專題研究領導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析原因尤其是主觀原因，形成了科學規(guī)劃引導發(fā)展的思想共識。在此基礎上，召開了局領導班子民主生活會。為保證民主生活會質量，會前對民主生活會方案、專題學習、征求意見等工作進行了精心安排，12月24日順利召開了民主生活會。參加第一批學習的19個支部也先后召開了專題組織生活會暨年終工作總結會，分管局領導和局學習實踐辦公室成員列席了會議，深入了解各支部對照分析情況，加強了指導檢查。同時各支部均按要求報送了組織生活會方案、情況報告和對照檢查材料。認真梳理研究兩個會議的成果，明確了整改方向，理清了工作思路，形成了局黨組貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告。隨后，在全局系統公布了分析檢查報告，并在1月8日按要求組織了30余名各方代表參加的群眾評議會，根據群眾所提的意見和建議正在進一步修訂完善分析檢查報告，即將報送市委學習實踐辦公室和分管市領導。二、主要做法全局學習實踐活動按照“四個突出”的要求，認真抓好分析檢查階段四個環(huán)節(jié)工作，發(fā)揚民主、匯集民意，找準問題、分析原因，理清思路、提出措施，全面推動學習實踐活動深入開展。查找問題突出深。按照不回避成績、不淡化矛盾，敢揭短亮丑的要求，從幾個方面深刻查找了問題。一是至下而上。發(fā)動全局干部職工深刻反思，認真討論，領導與領導之間、領導與職工之間、職工與職工之間廣泛開展交心談心，自己找，互相提，從查找個人的問題，到查找規(guī)劃部門和規(guī)劃工作的問題，逐級梳理上報，最后局黨組集體討論、分析歸納。二是從外到內。采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪調研、網絡征求等多種形式，廣泛聽取服務對象、區(qū)縣政府、黨代表、政協委員、人大代表、規(guī)劃專家以及局機關處室、分局、職工代表的意見。三是由淺入深。從查找浮在面上的人人皆知的問題入手，到查找規(guī)劃工作重績下存在的“重疾”，查找人民群眾關注的熱點難點痛點。同時，邊查邊改，邊理清科學發(fā)展思路，邊思考整改措施，把查找問題引向深入。四是從現象到原因。從查找問題的具體表現，到深刻反思產生問題的根源。局領導班子成員特別是黨政主要領導帶頭調查研究，帶頭聽取意見，帶頭查找問題，帶頭剖析根源，尤其是反思自己在科學規(guī)劃促進發(fā)展方面存在問題的主觀原因。民主生活會突出嚴。一是嚴把民主生活會質量關。會前，局黨組召開專題會議研究部署有關事項，明確了會議主題、承辦部門、學習任務。按照局黨組的部署，局學習實踐活動辦公室制定了民主生活會方案。組織了專題學習，采取個人自學與集中學習相結合的方式，深入、系統地學習黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議精神和市委三屆三次、四次全委會精神。黨組成員認真撰寫了個人檢查分析材料，局黨組書記、副局長張遠林同志的個人檢查分析材料報市委學習實踐指導檢查十組審核通過，其他班子成員的個人檢查分析材料均報張遠林同志審核把關，為提高民主生活會質量，搞好對照檢查和開展批評與自我批評奠定了堅實的思想基礎。二是嚴格會議程序。按照市里的要求，局黨組認真把握今年專題民主生活會的程序。通報了XX年度民主生活會查找問題的整改落實情況和“解放思想、擴大開放”查找問題的整改落實情況。張遠林同志代表局黨組通報了班子的對照檢查材料。每個黨組成員圍繞會議主題，相互開展批評與自我批評。列席會議的5名群眾代表、指導檢查十組組長何德元同志均提出了中肯的建議和意見，給予了較高評價。最后張遠林同志進行了總結發(fā)言。整個會議既完成了規(guī)定程序動作，又避免了均衡用力，重點突出了局領導班子的對照檢查和班子成員之間的批評與自我批評。三是參會人員態(tài)度嚴肅認真。局黨組提出要以“揭露問題不怕羞、剖析問題不怕痛、自查問題不怕深、互挑問題不怕責”的“四不怕”精神，認真開好專題民主生活會。會上，局領導班子成員對照科學發(fā)展觀的根本要求，對一年來班子以及本人在理想信念、促進發(fā)展、以人為本、依法行政、廉政建設等方面存在的問題進行了剖析檢查，同時，本著“知無不言、言無不盡，言者無過、聞則足戒”的誠懇態(tài)度，相互開展批評與自我批評，實事求是地指出存在的不足，提出了改進工作的建議，達到了交流思想、增進團結、明確方向、促進工作的目的。分析檢查報告突出實。撰寫和形成分析檢查報告，既是學習調研活動成果的集中體現，更是后一階段整改落實的主要依據。局黨組提出要高標準、高要求，形成高質量的分析檢查報告。要在實在管用上下功夫，既要實實在在解決群眾反應強烈的熱點難點問題，也要在創(chuàng)新構建“管長久、管根本”的規(guī)劃管理體制機制上下功夫。在廣泛深入查找問題的基礎上，局黨組反復討論研究，將規(guī)劃部門和規(guī)劃工作存在的突出問題梳理歸納為六個方面23個問題，深刻剖析了產生問題的主客觀兩個方面7個原因，形成了包含科學發(fā)展的思想共識以及工作思路、具體舉措等內容的分析檢查報告。全局職工普遍認為這是在較長時期內指導規(guī)劃工作科學發(fā)展的重要文件。群眾評議突出廣。為確保局領導班子的分析檢查報告查找問題深、原因分析透、整改措施實，局里精心組織了對分析檢查報告的群眾評議工作。一是保證評議的廣泛性和代表性。按市里分析檢查階段工作安排的規(guī)定，邀請了機關處室、分局的黨員、群眾，局屬事業(yè)單位職工代表、服務對象代表、專家代表、黨代表、人大代表、政協委員和民主黨派代表共30余人參加評議座談會。此外，還在局域網上公布了分析檢查報告，邀請廣大干部職工進行認真評議，征求意見、建議。二是明確評議的重點。即著重對科學發(fā)展觀的認識深不深，查找影響和制約規(guī)劃科學發(fā)展的突出問題準不準，原因分析得透不透，實現規(guī)劃測繪工作可持續(xù)發(fā)展的思路清不清，制定的工作措施可行不可行等方面進行評議。三是認真分析評議結果，認真吸納意見和建議。根據反饋回來的近200張評議表的統計結果看，參評人員對局黨組分析檢查報告總體評價很好，認為問題找得準、原因分析透、發(fā)展思路清、整改措施可行，充分體現了學習調研階段的成果。同時參評群眾也對報告提出了一些具體的修改建議，目前，正根據征求的建議和意見進行最后的完善修訂工作。三、取得的初步成效黨的批評與自我批評優(yōu)良傳統得到了恢復和發(fā)揚。通過對照檢查、民主生活會和專題組織生活會、民主評議等環(huán)節(jié)，全體黨員干部受到了一次嚴格的黨內政治生活鍛煉。思想認識有明顯提高，政治意識、大局意識、責任意識有明顯增強，對在規(guī)劃工作中全面貫徹落實科學發(fā)展觀的要求有了更深的認識和體會。能正確對待批評，專題民主生活會上，局領導班子成員之間開展了認真的批評與自我批評，言者坦誠直接，聞者心平氣和，黨的批評與自我批評的優(yōu)良傳統得到了恢復和發(fā)揚。通過交心談心，開展批評和自我批評，相互溝通了思想，消除了誤會，增進了團結，推動了工作。在深入學習實踐科學發(fā)展觀方面形成了共識。通過深入開展學習實踐活動以來的集中強化學習和對當前存在的突出問題剖析，全局上下對科學發(fā)展觀的時代背景、深刻內涵、精神實質和根本要求有了更加深刻的認識，對中央和市里的有關路線、方針、政策有了較為全面、系統的把握。特別是深切感受到，科學發(fā)展觀的內在要求與規(guī)劃工作追求的目標境界高度契合，規(guī)劃系統學習實踐科學發(fā)展觀有著特殊的意義，由此形成了諸多共識：即，必須始終堅持把促進發(fā)展、服務發(fā)展作為規(guī)劃工作的大局；必須始終堅持在規(guī)劃工作中體現以人為本的理念；必須始終堅持在規(guī)劃工作中把握統籌兼顧的工作方法；必須始終堅持在規(guī)劃工作中貫徹落實全面協調可持續(xù)發(fā)展要求；必須始終堅持以創(chuàng)新的思維不斷健全和完善管理的體制機制。在推進規(guī)劃工作科學發(fā)展方面，理清了思路、出臺了舉措。通過深入的學習調研和分析檢查，局黨組進一步理清了科學發(fā)展的工作思路。明確指出，今后一個時期，全市規(guī)劃測繪工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統領，緊緊圍繞“314”總體部署和國務院為我市制定的統籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展“路線圖”，立足市委、市政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略，著眼服務發(fā)展，服務大局，服務民生，加快健全統籌城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，切實理順規(guī)劃測繪管理體制機制，不斷完善規(guī)劃測繪法規(guī)體系，大力提升規(guī)劃測繪的調控和保障能力，有序推進城鄉(xiāng)建設，促進全市經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展。為實現上述思路，要以深入持續(xù)開展學習實踐活動為契機，加快推進六個方面的重要工作，圍繞全市發(fā)展大局謀劃推進規(guī)劃工作；著力填補規(guī)劃、測繪覆蓋空白；著力完善管理體制機制；著力提升依法行政水平；著力增強科技創(chuàng)新能力；著力強化領導班子和干部隊伍建設。在全面推動規(guī)劃工作方面取得新的成效。局黨組提出把學習實踐活動激發(fā)出來的精神力量轉化為強大的工作動力，全面推動各項規(guī)劃工作。一是進一步完善了統籌城鄉(xiāng)規(guī)劃新體系。組織開展了都市區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃工作，形成了階段性成果。開展了主城區(qū)分區(qū)規(guī)劃編制工作和“四規(guī)疊合”工作，目前九龍坡區(qū)、巴南區(qū)、渝北區(qū)、江北區(qū)、北碚區(qū)分區(qū)規(guī)劃已通過初審。積極引導城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展。完成“一小時經濟圈”城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，并報經市政府印發(fā)實施。完成了一小時經濟圈西部新城區(qū)域協調發(fā)展規(guī)劃和渝東北地區(qū)、渝東南地區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，編制完成了全市新農村建設規(guī)劃綱要。二是加快推進“宜居*”規(guī)劃任務。全面開展了主城兩江四岸城市設計工作，目前已完成6個片區(qū)的方案征集工作，加快推進4個建成優(yōu)化區(qū)國際方案咨詢，進展良好。大力開展主城區(qū)危舊房改造規(guī)劃工作，在完成了XX年危舊房改造的規(guī)劃任務基礎上，及時啟動了明后年的危舊房改造規(guī)劃編制工作。大力開展了主城密度分區(qū)規(guī)劃，啟動“四山山麓”規(guī)劃設計導則和都市區(qū)綠線、藍線規(guī)劃編制并取得初步成果。三是有力助推“暢通*”規(guī)劃。加快交通專項規(guī)劃編制，完成主城區(qū)暢通城市交通規(guī)劃綱要、重要地區(qū)交通改善規(guī)劃、綜合交通樞紐規(guī)劃等專項規(guī)劃。大力開展交通規(guī)劃研究，完成內環(huán)高速路及周邊路網改造方案、“一小時經濟圈”軌道交通發(fā)展規(guī)劃研究、商業(yè)中心區(qū)交通對策研究等數十項研究成果。同時，積極響應中央和市里拉動內需，投資建設重大交通設施項目的政策措施，做好有關項目的立項研究、決策咨詢和審批服務工作。四是積極服務重要地區(qū)和重大項目的規(guī)劃建設。加大對遠郊區(qū)縣的規(guī)劃指導與服務，啟動區(qū)縣第三批重要地區(qū)城市設計7個項目，主動幫助做好彭水縣城新區(qū)選址等重點服務工作，啟動區(qū)縣11個重要建筑方案專家咨詢活動。全力保障重大項目的規(guī)劃服務，全程、全方位參與內陸保稅港區(qū)規(guī)劃工作，推動了內陸保稅港區(qū)順利獲批。四、存在的主要問題和下階段的打算我局分析檢查階段的工作雖然取得了一定成效，但也存在著一些不足和差距，主要表現在：一是在一些黨員干部中不同程度地存在厭倦情緒，有的以工代學，有的認為學與不學一個樣，有的認為已經學得差不多了。二是一定程度上存在學用脫離的現象，未能把學習實踐活動與解決突出問題、推動規(guī)劃工作有機結合起來。三是上下脫節(jié)，上熱下冷。一定程度上存在市局重視、局領導班子重視，而一些處室、分局重視不夠的現象。有的部門規(guī)定動作走過場甚至沒有完成一些重點環(huán)節(jié)的工作，活動效果不明顯，沒有切實形成科學規(guī)劃促發(fā)展的思想共識，沒有深入查找問題、沒有深刻剖析原因、沒有理清整改思路?，F在，我局學習實踐活動即將進入最后的整改落實階段。這一階段的主要任務是明確整改事項、強化落實責任、集中解決問題、完善體制機制，是學習實踐活動出成果的重要階段，對確保學習實踐活動取得實效至關重要。要按照市里和局里的部署和要求，重點抓好以下幾個方面的工作。一是要繼續(xù)深化學習。按照中央和市里把“學習貫穿于學習實踐活動始終”的要求，繼續(xù)抓好學習，力求活動每推進一步，思想認識都能夠深化一步。當前，重點深入學習胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話精神；深入學習中央經濟工作會議、市委三屆三次、四次全委會和全市經濟工作會議精神。在深化學習過程中，要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，深刻把握科學發(fā)展觀對規(guī)劃工作提出的新要求新課題，以更加寬廣的眼界審視規(guī)劃工作，以戰(zhàn)略思維服務發(fā)展，樹立規(guī)劃部門新形象。要既著力抓好局領導班子和領導干部這個重點，也要抓好普通黨員干部的學習。要增強學習的針對性和時效性，真正把學習成果轉化為繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展的實際舉措和能力。二是著力解決突出問題，完善體制機制。前一段時間，我局堅持邊學邊改，已經初步解決了一些問題，對體制機制創(chuàng)新工作也做了一些創(chuàng)新