區(qū)社區(qū)為老干部服務工作暫行辦法.doc

區(qū)社區(qū)為老干部服務工作暫行辦法為了全面落實江澤民同志“三個代表”的重要思想,切實解決老干部高齡養(yǎng)老面臨的實際問題,按照我區(qū)全面推進社區(qū)建設的總體部署和社區(qū)黨建工作的任務和要求以及社區(qū)服務事業(yè)的發(fā)展狀況,對利用社區(qū)優(yōu)勢進一步做好老干部工作,逐步實現(xiàn)老干部就近學習,就近活動,就近得到關心照顧,就近發(fā)揮作用。特制定本辦法。第一條:根據老干部(以下特指離休干部)已進入高齡和高發(fā)病期,健康狀況逐步下降,生活自理能力逐步減弱,空巢家庭逐漸增多,有的居住地離原單位較遠,造成學習、活動、就醫(yī)和繼續(xù)發(fā)揮作用等方面諸多不便的狀況,利用社區(qū)為老干部晚年生活提供更多更好的服務,是新形勢下做好老干部工作的新要求。第二條:以社區(qū)黨組織為依托,以社區(qū)服務為設施載體,利用社區(qū)服務網絡的優(yōu)勢,在原單位管理和服務不變的基礎上,按照老干部自愿參與的原則,逐步實現(xiàn)老干部就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發(fā)揮作用,是社區(qū)老干部工作的主要目標。第三條:街道、社區(qū)黨組織要適應改革發(fā)展的實際針對老同志思想領域的新情況和新特點,找準老同志關心的熱點、難點問題,多角度、多層次地開展思想工作。要利用社區(qū)黨校、社區(qū)市民學校、老年大學等有利條件,采取靈活多樣,適合老同志特點的形式,為老干部參加政治理論和文化學習創(chuàng)造條件,使廣大老同志始終做到政治堅定、思想常新、理想永存。第四條:要加強對老干部黨員的管理,對于自愿要求把黨組織關系轉入居住地社區(qū)的老干部黨員,街道黨組織要予以接受,老干部黨員人數較多的,可以成立老干部黨支部。要加強老干部的政治思想教育,發(fā)揮老黨員的先鋒模范作用,使老黨員離休不離黨,思想跟上形勢的發(fā)展。第五條:社區(qū)在開展便民利民服務中要重點對老干部的日常居家生活、看病就醫(yī)、病后照料提供更方便、周到、快捷、優(yōu)質的服務。特別要對年高多病、臥床不起、鰥寡孤獨的老干部給予特殊照顧,可以通過一助一結對子、建立聯(lián)系人等形式幫助老同志解決生活上的困難。在向老干部提供服務時,服務形式要靈活多樣,可以采取集中服務和個別上門服務相結合、無償服務和有嘗服務相結合等形式,在服務中對老干部堅持優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的原則,滿足老同志的生活需求。第六條:社區(qū)要提供必要的活動場地和活動設施,組織、引導老同志自覺養(yǎng)成科學、健康、文明的生活習慣,豐富老同志的晚年生活。要充分挖掘社區(qū)資源,興辦社區(qū)文化事業(yè),開展適合老年人特點,有益身心的文化、科普、娛樂、體育等活動,積極創(chuàng)造條件不斷豐富老同志文化活動的內容和形式,使社區(qū)真正成為老同志晚年生活的主要活動場所。第七條:社區(qū)組織要積極引導,熱情支持,注意保護老同志參與社區(qū)兩個文明建設,繼續(xù)發(fā)揮作用的積極性和熱情。同時也要考慮老同志的身體健康狀況,指導老同志力所能及地發(fā)揮作用。老干部在社區(qū)發(fā)揮作用要堅持自愿、量力、適合、安全的原則,遵守社區(qū)的制度和規(guī)定,提倡老干部發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢和專業(yè)特長,在社區(qū)精神文明建設和社區(qū)黨建工作中發(fā)揮積極作用。第八條:街道要將老干部工作納入社區(qū)黨建工作的總體規(guī)劃之中,列入社區(qū)黨建協(xié)調委員會的工作范疇通盤考慮。要形成黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,社會廣泛參與的工作格局。建立街道黨工委書記、社區(qū)黨委書記、居民區(qū)黨支部書記為第一責任人的老干部工作三級領導負責制。明確老干部工作由街道主管書記牽頭負責,組織部、民政科、文教科、社區(qū)服務中心等部門參與具體工作,做到組織到位、人員到位、責任到位,服務到位。第九條:社區(qū)要對轄區(qū)內老干部的基本情況進行調查摸底,建立個人檔案,有條件的社區(qū)要實現(xiàn)微機管理,掌握老干部的身體狀況、家庭情況和需求情況,有針對性地為老干部服務,解決老同志的實際困難。第十條:各單位主管老干部工作部門,要從本單位老干部的實際出發(fā),加強與老干部所在社區(qū)的聯(lián)系,主動提供和介紹老干部的情況,盡可能地為社區(qū)向老干部服務提供方便,創(chuàng)造條件。 第十一條:要充分調動社會力量共同參與為老干部服務,充分發(fā)揮共青團、工會、婦聯(lián)組織和社區(qū)志愿者隊伍的作用,調動駐區(qū)單位的積極性,整合社區(qū)資源,實現(xiàn)資源共享,形成共駐社區(qū),共建社區(qū),尊老敬老的良好氛圍。第十二條:要加大對利用社區(qū)優(yōu)勢為老干部提供服務工作重要性和現(xiàn)實意義的宣傳力度,利用各種媒體和渠道積極宣傳老干部的歷史功績,宣傳黨中央、市、區(qū)委關于老干部工作的方針、政策,宣傳老干部在不脫離原單位、不脫離黨組織的前提下,利用社區(qū)服務所具有的就近、方便、快捷和社會化、網絡化、規(guī)?；膬?yōu)勢,為老干部提供服務的重要意義,取得社會各界和老干部的理解和支持,形成全社會共同關心支持老干部工作的氛圍。第十三條:區(qū)委、區(qū)政府建立社區(qū)為老干部服務專項經費,由老干部局根據離休干部分布情況和工作情況每年向各街道下?lián)堋４隧椊涃M?？顚Ｓ?年終由老干部局負責對此項工作和經費