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迎江區(qū)港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告安慶市迎江區(qū)位于安徽省南部長江北岸,沿江臨港,岸線資源豐富,且地處安慶市中心地段,是全市商貿(mào)和港口物流的主要集聚地,也是物流中轉(zhuǎn)的樞紐地,充分發(fā)揮自然優(yōu)勢,建設(shè)新興港口城區(qū),是我們發(fā)展經(jīng)濟的必然選擇。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,近期,我們到長風(fēng)鄉(xiāng)、華泰林槳紙有限公司、安慶港遠航控股有限公司及轄區(qū)一些物流、航運企業(yè)開展了調(diào)研活動,對我區(qū)港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了討論研究。一、港口物流的內(nèi)涵及特點港口物流的內(nèi)涵港口物流是指以建立貨運中心、配送中心、物流信息中心和商品交易中心為目的,將運輸、倉儲、裝卸搬運、代理、包裝加工、配送、信息處理等物流環(huán)節(jié)有機結(jié)合,形成完整的供應(yīng)鏈,能為用戶提供多功能、一體化的綜合物流服務(wù)。港口物流是將港口作為整個物流過程中的一個重要節(jié)點,依托在這個節(jié)點上形成的服務(wù)平臺所進行的物流活動。港口物流產(chǎn)業(yè)的特點1、港口物流產(chǎn)業(yè)是高附加值產(chǎn)業(yè)。物流業(yè)被認為是現(xiàn)代社會生產(chǎn)經(jīng)濟活動中繼降低原材料消耗、提高勞動生產(chǎn)率之后的“第三個利潤源泉”。從增加值的角度來看,所統(tǒng)計,XX年全國物流業(yè)增加值為3.2萬億元,占GDP的比重為6.8%,占服務(wù)業(yè)增加值的比重為15.7%,可見物流業(yè)對于整個服務(wù)業(yè)和GDP的拉動作用是非常大的。2、港口物流業(yè)是低能耗產(chǎn)業(yè)。從能源消耗來看,公路運輸是能源消耗最多的方式,水路運輸與其它運輸方式相比,相對能耗更少?,F(xiàn)在港口物流業(yè)更多地是采用集裝箱多式聯(lián)運,這種方式為了節(jié)約能源,多是采用水路空一體化。國外很多港口的公路、鐵路、水運集裝箱運輸比例一般都在60:20:20左右。而我國的上海港有80%的集裝箱運輸是通過汽車完成的,可見我國的交通運輸方面減低能耗的空間很大,發(fā)展港口物流產(chǎn)業(yè)大有可為。3、港口物流業(yè)是低排放產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,公路運輸造成的溫室氣體的平均排放占交通運輸溫室氣體排放總量的76%,水路運輸相對較少。二、迎江區(qū)港口物流產(chǎn)業(yè)分析優(yōu)勢分析1、區(qū)位優(yōu)勢。安慶市迎江區(qū)位于安徽省南部長江北岸,地處以上海浦東為龍頭的長江經(jīng)濟帶和以“大京九”鐵路為軸線的經(jīng)濟開發(fā)帶交匯處,是皖西南、鄂東和贛北的交通要道,安慶長江公路大橋也在境內(nèi)過江,轄區(qū)內(nèi)的港口是國家一類口岸和對外籍輪開放口岸,也是800里皖江北岸唯一的深水良港和省內(nèi)水運能力最大的口岸,區(qū)位優(yōu)勢明顯。2、資源優(yōu)勢。安慶港口轄區(qū)長江岸線247公里,約占皖江北岸線的61%,適宜建港的深水岸線100多公里,現(xiàn)轄有市區(qū)、宿松、望江和樅陽4個長江干線港區(qū),迎江區(qū)擁有41公里的長江岸線資源。安慶的三大港口物流基地五里廟集裝箱碼頭、馬窩散貨碼頭和長風(fēng)深水水鐵聯(lián)運港區(qū)均坐落在迎江區(qū)。3、腹地優(yōu)勢。安慶是皖鄂贛三省交界區(qū)域性中心城市,隨著經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,皖西南商貿(mào)物流中心的地位日益凸顯。安徽曙光化工集團是亞洲第一、世界第二的氰化鈉生產(chǎn)基地。安徽華茂集團是中國紡織工業(yè)排頭兵,位于臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的華茂國際紡織工業(yè)城正在建設(shè)之中。安慶農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,是國家優(yōu)質(zhì)糧棉油、水產(chǎn)品和畜禽生產(chǎn)基地。這些都為迎江港口發(fā)展壯大提供了強大的經(jīng)濟腹地支持。現(xiàn)狀分析安慶港使用水陸域總面積為157.91萬平方米,其中陸域面積66.43萬平方米,水域面積91.48萬平方米,港口生產(chǎn)使用自然岸線長17042米,中心港口擁有20個碼頭。安慶港共有生產(chǎn)用泊位129個,泊位總長度8907米,設(shè)計年通過能力為:散貨及件雜貨3864萬噸,集裝箱6.35萬TEU。近年來,隨著企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和物流業(yè)的發(fā)展壯大,對港口規(guī)?;蛯I(yè)化發(fā)展的要求逐步提高。目前我區(qū)港口物流業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點:1、港口物流業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好。迎江轄區(qū)擁有安慶市三大中心港區(qū)。轄區(qū)港口貨物吞吐量呈快速增長趨勢,從XX年的413萬噸,增長到XX年的620萬噸,年均增長8.6%。因為長江限制江砂開采,造成XXXX年貨物吞吐量有所下降。集裝箱吞吐量由XX年的9000TEU增長到XX年的18000TEU,年均增長15%。目前轄區(qū)擁有安慶港遠航控股有限公司、申安物流有限公司、鑫松航運有限責(zé)任公司、安慶港務(wù)總公司、上海醫(yī)藥股份安慶分公司、金華聯(lián)物流配送中心等近60家物流和航運企業(yè)。安慶港歷年吞吐量情況匯總表指標(biāo)單位XX年XX年XX年XX年XX年XX年貨物吞吐量萬噸1834.82839.128522800.12554.22813集裝箱吞吐量TEU7490/1207614693 迎江區(qū)港口歷年吞吐量情況匯總表指標(biāo)單位XX年XX年XX年XX年XX年XX年貨物吞吐量萬噸413/300/258620集裝箱吞吐量TEU9000/1XX基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。“十一五”期間,實施了五里廟港區(qū)三期工程和五里廟18號碼頭改擴建工程、馬窩港區(qū)一期工程和長風(fēng)港區(qū)一期工程項目。建成5000噸級泊位4個。其中散貨泊位2個,設(shè)計年通過能力394萬噸;集裝箱專用泊位1個,設(shè)計年通過能力14萬TEU;多用途泊位1個,設(shè)計年通過能力30萬噸,工程總投資3.64億元。3、具備一定的物流服務(wù)功能。目前港口貨運航線輻射沿江、沿海各地,外貿(mào)船舶可直達日本、美國、新加坡、科威特、臺灣、香港等國家和地區(qū),現(xiàn)已開通日本、韓國、東南亞、西歐等多條國際航線,具備海關(guān)、商檢等檢驗機構(gòu),船代、貨代、理貨等完備的口岸管理與服務(wù)體系,是安徽省境內(nèi)長江北岸唯一的外貿(mào)出口水上通道。存在的問題1、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展存在市場約束。首先是認識方面,許多企業(yè)既怕失去對采購和銷售的控制權(quán),又怕物流中利潤外流,都自建企業(yè)自身的物流系統(tǒng),不愿向外尋求物流服務(wù);其次,從外購物流比重和物流供應(yīng)能力看,目前,工業(yè)和商業(yè)企業(yè)物流模式以自我服務(wù)為主,多數(shù)企業(yè)沿用傳統(tǒng)的方式來組織內(nèi)部物流,企業(yè)缺乏提高物流效率和降低成本的動力和手段,影響企業(yè)內(nèi)部物流設(shè)施、人員等資源在全社會范圍內(nèi)流動。2、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,資源整合難度較大。我區(qū)物流企業(yè)的服務(wù)水平相對較低,服務(wù)方式和內(nèi)容單一,仍以傳統(tǒng)運輸、倉儲等基本業(yè)務(wù)為主,加工、配送、物流管理、成本控制等增值型和綜合性服務(wù)功能不突出。物流企業(yè)的技術(shù)裝備落后,裝卸搬運的機械化水平低,普遍缺乏現(xiàn)代物流所必需的先進的網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)施。3、臨港工業(yè)尚不發(fā)達,缺乏現(xiàn)在物流體系支撐。我區(qū)目前沒有大型的臨港型工業(yè)項目,沒有充分依托港口發(fā)展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件;第三方物流體系尚不發(fā)達,物流企業(yè)缺乏現(xiàn)在管理手段和設(shè)施;規(guī)模化、專業(yè)化的物流園區(qū)建設(shè)滯后,轄區(qū)物流企業(yè)數(shù)量不多,質(zhì)量不高。4、港口專業(yè)化程度不高,集疏運體系不健全。當(dāng)前迎江轄區(qū)港口專業(yè)化程度不高、集疏運體系不健全,導(dǎo)致貨物轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)和成本增加,運輸效率下降。5、港口發(fā)展受低水平競爭影響較大。港口間的低水平競爭使港口企業(yè)的正常利益流失。只講競爭不謀合作,限制了港口企業(yè)的發(fā)展。三、迎江區(qū)港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與方向充分利用迎江區(qū)位優(yōu)勢,41公里長江岸線資源、國家一類口岸的安慶港,加快現(xiàn)有五里廟集裝箱碼頭、馬窩散貨碼頭和長風(fēng)深水水鐵聯(lián)動港區(qū)港口物流基地設(shè)施,物流信息技術(shù)和扶持政策三大平臺建設(shè)。突出擴大規(guī)模、拓展腹地、增強功能三個重點,全面落實五大任務(wù),即提升發(fā)展商貿(mào)物流,突破發(fā)展航運物流,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)物流,做大做強第三方物流,加快建立互聯(lián)互通的公共物流信息平臺,努力將迎江區(qū)建設(shè)成為連接長三角物流圈的區(qū)域性港口物流服務(wù)中心。重點抓好五大任務(wù)。1、提升發(fā)展商貿(mào)物流。一是培育龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)支撐。立足我區(qū)現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)和專業(yè)市場,強化政府引導(dǎo),建立健全商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,引導(dǎo)企業(yè)既興建現(xiàn)代專業(yè)市場,又積極投身商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展,使企業(yè)成為建設(shè)市場、開拓市場、經(jīng)營市場、繁榮市場的主體。二是引進戰(zhàn)略投資者,打造企業(yè)集團。堅持項目帶動,按照現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)劃的要求,開發(fā)高質(zhì)量的大項目,通過擴大開放、招商引資,吸引更多的戰(zhàn)略投資者到經(jīng)開區(qū)發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加強與第三方物流合作,并通過政策引導(dǎo)、市場整合,促進傳統(tǒng)大型物流企業(yè)實現(xiàn)強強聯(lián)合,培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)集團。三是要推進商貿(mào)物流一體化建設(shè)。在發(fā)展一批物流企業(yè)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)企業(yè)物流實體加快物流配送中心建設(shè),建立專業(yè)物流公司,大力發(fā)展代理制、配送中心、直達供貨、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通企業(yè)。2、突破發(fā)展航運物流。一是加快航運企業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)揮航運企業(yè)水運優(yōu)勢,調(diào)整企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),將以前單一的水上運輸延伸到陸上物流系統(tǒng)各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)水陸運輸一體化運作。二是拓寬物流業(yè)務(wù)。引導(dǎo)航運企業(yè)立足運輸, 逐步向物流業(yè)務(wù)拓展。充分挖掘航運企業(yè)在集貨、配送、包裝、流通加工和存儲等其他物流環(huán)節(jié)的能力。三是加強專業(yè)人才的培養(yǎng)。指導(dǎo)、幫助航運企業(yè)引進物流管理、策劃和技術(shù)人才, 造就一批熟悉物流運作規(guī)律并有開拓精神的管理和技術(shù)專業(yè)人才。3、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)物流。一是加大政府推動力度。在農(nóng)業(yè)物流比較薄弱的情況下,政府要加大推動力度。如制訂農(nóng)業(yè)物流的總體規(guī)劃,安排農(nóng)業(yè)物流設(shè)施建設(shè),加大物流人才培養(yǎng),積極制訂農(nóng)業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn),大力培育農(nóng)業(yè)物流服務(wù)商,出臺農(nóng)業(yè)物流土地政策、稅收政策等。二是建立城鄉(xiāng)一體化物流體系。工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進城統(tǒng)籌考慮。三是培育農(nóng)業(yè)物流運作主體與載體。鼓勵商貿(mào)系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)、供銷社系統(tǒng)、郵政系統(tǒng)成立農(nóng)業(yè)物流公司,扶植民營資本特別是農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中的大批發(fā)商、倉儲經(jīng)營戶、運銷經(jīng)紀(jì)人,改造提升為物流公司。將農(nóng)業(yè)物流進行適當(dāng)分工,建立不同類型的供應(yīng)鏈:以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心,實施農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理;以供銷社、郵政物流、專業(yè)協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人為核心,實施多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)鏈管理;以“萬村千鄉(xiāng)工程”為主導(dǎo),培育涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)集團,以其自營與加盟的網(wǎng)絡(luò)為核心,實施日用品供應(yīng)鏈多元化管理;以糧食、林業(yè)、供銷社、民營商販為核心,實施農(nóng)業(yè)回收物資供應(yīng)鏈管理。四是搭建農(nóng)業(yè)物流金融支持平臺。建立和完善政銀企交流合作平臺,推進國有銀行對農(nóng)業(yè)物流的金融支持,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)保險業(yè)。4、做大做強第三方物流。一是發(fā)展壯大物流企業(yè)。鼓勵轄區(qū)物流企業(yè)通過廣泛開展業(yè)務(wù)不斷壯大力量,積累資源和動作管理經(jīng)驗,再發(fā)展成為專業(yè)物流集成經(jīng)營者,為中小企業(yè)提供全面物流服務(wù)。二是加強政府引導(dǎo)。針對物流企業(yè)面向中小企業(yè)發(fā)展第三方物流存在一定的障礙,進一步給予積極引導(dǎo),制訂鼓勵政策,從信貸、金融政策等方面營造有利于發(fā)展的政策環(huán)境,切實扶持和指導(dǎo)中小企業(yè)積極重組和發(fā)揮資源力量,啟動和促進第三方物流在中小企業(yè)中的發(fā)展。5、加快建立公共物流信息平臺。加快構(gòu)建公共物流信息基礎(chǔ)平臺,以企業(yè)需求為導(dǎo)向,積極開展公共物流信息系統(tǒng)平臺的宣傳,推動物流信息服務(wù)。以物流園區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ),通過政府引導(dǎo)、推動和市場動作,根據(jù)現(xiàn)代物流的特點開發(fā)建立實用型的區(qū)域性物流信息服務(wù)平臺。明確港口物流園區(qū)布局經(jīng)過15年左右的時間,將安慶市港口物流園區(qū)建設(shè)成為皖西南地區(qū)具有先進的物流基礎(chǔ)設(shè)施、高效的信息系統(tǒng)和管理機制的現(xiàn)代化物流園區(qū)。港口物流園區(qū)由綜合物流中心、五里廟外貿(mào)集裝箱綜合物流基地、馬窩件雜貨物流基地、長風(fēng)鐵水聯(lián)運綜合物流基地組成,承擔(dān)集裝箱、鋼材、建筑材料、金屬礦石、非金屬礦石、水泥、煤炭、糧食、木材、鹽、化工品等貨物的倉儲、分揀、加工、配貨、運輸及物流服務(wù),進行物流信息、電子商務(wù)、商品展示、多式聯(lián)運及公路貨物配送等服務(wù)。突出我區(qū)港口物流發(fā)展的重點港口物流是港口城市利用其自身的口岸優(yōu)勢,突出港口集貨、存貨、配貨特長,以臨港產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)展具有涵蓋物流產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)特點的港口綜合服務(wù)體系。我區(qū)港口物流是由腹地商業(yè)、貿(mào)易的發(fā)展而帶動的,其發(fā)展方向已經(jīng)逐漸從單純的“運輸裝卸”的物流節(jié)點向“提供配送、增值服務(wù)、信息服務(wù)”等物流功能整合的現(xiàn)代物流節(jié)點轉(zhuǎn)變。建設(shè)港口物流園區(qū),大力發(fā)展第三方物流,突出發(fā)展集裝箱和大宗貨物物流是我區(qū)港口當(dāng)前發(fā)展物流服務(wù)的重點。一是根據(jù)現(xiàn)有的一個中心三個物流基地的大模式為發(fā)展基礎(chǔ),憑借迎江區(qū)現(xiàn)有的港口條件,依附于即將建成的臨港產(chǎn)業(yè)鏈帶,進行適當(dāng)?shù)摹⒀由煨缘闹苓厰U展。二是以當(dāng)前迎江區(qū)物流企業(yè)、交通運輸設(shè)施等資源的分布和發(fā)展現(xiàn)狀,按照現(xiàn)代物流園區(qū)的模式,設(shè)立相對集中發(fā)展的土地區(qū)域,以現(xiàn)代化物流技術(shù)為指導(dǎo),集合迎江區(qū)本身資源,形成一定規(guī)模,進行資源整合,統(tǒng)一打造全新的港口物流園區(qū)。三是大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。科學(xué)開發(fā)與綜合利用港口資源,以港口物流園區(qū)為依托,拓展臨港產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)貨物裝卸、儲存、運輸、加工、水上服務(wù)、船舶修造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成完善的臨港產(chǎn)業(yè)體系?!笆濉逼陂g規(guī)劃建設(shè)五里廟外貿(mào)集裝箱綜合物流基地和長風(fēng)鐵水聯(lián)運綜合物流基地工程,重點建設(shè)馬窩件雜貨集散中心。馬窩散貨物流基地的港口岸線長1500米,可用陸域面積為700畝,已用200畝。據(jù)市商務(wù)局統(tǒng)計,XX年,我市金屬和鋼材的交易額達30億元,通過對馬窩物流基地發(fā)展現(xiàn)狀及周邊環(huán)境的分析,認為該基地適合建設(shè)為件雜貨集散中心和大宗貨物交易中心。“十二五”期間,進一步加強港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對港口集疏運道路進行升級改造,引進有商貿(mào)資源的大型企業(yè)開展合作,重點發(fā)展鋼材、木材和石材等材料運輸和交易,努力將馬窩物流集散中心打造成為皖西南商貿(mào)物流基地。四、迎江區(qū)港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議形成加快港口發(fā)展共識。港口物流是迎江經(jīng)濟增長點和后勁所在。我區(qū)港口岸線資源豐富,建設(shè)深水良港條件優(yōu)越。作為安徽省沿江重要的交通樞紐和物流節(jié)點之一,港口是我區(qū)加快實現(xiàn)工業(yè)化和發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要依托和戰(zhàn)略支點。加強宣傳,全面提升港口的知名度,把港口的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商引資的競爭優(yōu)勢,啟動迎江經(jīng)濟加速發(fā)展引擎,提高迎江作為港口城區(qū)的綜合競爭力。強化政府主導(dǎo)作用,加快制定迎江區(qū)港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。充分發(fā)揮政府在港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,按照“政府推動,市場引導(dǎo),企業(yè)運作”的原則,成立迎江區(qū)港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,相關(guān)職能部門參與,結(jié)合迎江實際,加快制定制定迎江區(qū)港口物流發(fā)展總體規(guī)劃,作為“十二五”發(fā)展規(guī)劃的補充。同時,根據(jù)迎江港口發(fā)展和岸線資源利用現(xiàn)狀,研究制定適應(yīng)港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)政策,全面推進迎江三大港區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。科學(xué)規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化配置資源。對港口的配套設(shè)施進行技術(shù)改造,完善港口集疏運設(shè)施,合理安排作業(yè)流程,提高設(shè)備利用率,增強港口通過能力,縮短船舶貨物在港停留時間;加強港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高碼頭裝卸能力,增加為物流服務(wù)供應(yīng)商提供大型現(xiàn)代化倉庫。大力發(fā)展公用碼頭。推進碼頭設(shè)施建設(shè)投資主體多元化,加強政策研究,鼓勵和規(guī)范企業(yè)專用碼頭在公平競爭前提下提供社會化服務(wù),進一步提升港口為社會提供公共服務(wù)的能力與水平,提高港口資源利用效率。壯大航運企業(yè)規(guī)模。近年來,迎江區(qū)航運企業(yè)有了較大發(fā)展,企業(yè)規(guī)模、從業(yè)人員和企業(yè)數(shù)量逐漸擴大,迎江區(qū)現(xiàn)有航運企業(yè)運力達到5萬噸。從迎江區(qū)段長江岸線吞吐量來看,航運企業(yè)是有前景的,但是目前仍存在企業(yè)規(guī)模偏小,運輸能力不足,發(fā)展速度緩慢等現(xiàn)實問題。建議下一步政府和相關(guān)職能部門加強與港口、海事、長航公安等單位及轄區(qū)航運企業(yè)的聯(lián)系溝通,定期組織召開聯(lián)席座談會,針對航運企業(yè)在經(jīng)營中遇到的困難和問題,研究制定扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。同時,積極推進迎江三大中心港區(qū)建設(shè)
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