水旱災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急機(jī)制調(diào)研報(bào)告[范本]

水旱災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急機(jī)制調(diào)研報(bào)告我國自然災(zāi)害種類多，發(fā)生頻率高，破壞強(qiáng)度大，分布范圍廣，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了巨大的危害。愛思范文23XX科學(xué)地認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展以及盡可能減小它們所造成的危害，已成為國際社會(huì)共同關(guān)心的一個(gè)主題。我國各種自然災(zāi)害中，尤以水旱災(zāi)害發(fā)生頻繁、影響范圍廣、傷亡人口多、經(jīng)濟(jì)損失大，自古至今就是人類面臨的主要自然災(zāi)害，我國有文字記載的第一頁就是勞動(dòng)人民和洪水斗爭的光輝畫卷-大禹治水。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口膨脹，水資源短缺日趨嚴(yán)重，干旱化趨勢已成為全球關(guān)注的問題。本文即著重介紹我國水旱災(zāi)害的特點(diǎn)、預(yù)防與應(yīng)急機(jī)制以及個(gè)人的意見和建議。一、我國水旱災(zāi)害的基本情況1、我國水旱災(zāi)害的特點(diǎn)我國地處歐亞大陸東南部，東南臨太平洋，西北深入歐亞大陸腹地，西南與南亞次大陸接壤，地勢西北高、東南低，地理?xiàng)l件和氣候條件十分復(fù)雜。大部分地區(qū)位于季風(fēng)氣候區(qū)，降水時(shí)空變化大,導(dǎo)致干旱、水災(zāi)時(shí)空變化頻繁。我國幅員遼闊、江河眾多。全國1/2的人口，1/3的耕地，70的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值集中在七大江河中下游地區(qū)。這些地區(qū)恰恰是受洪水威脅最嚴(yán)重的地區(qū)，洪澇災(zāi)害曾給中國人民帶來深重的災(zāi)難。據(jù)歷史記載，公元前206年1949年的2155年間，中國發(fā)生較大洪水災(zāi)害1092次。歷史上危害甚重的黃河，三年兩決口、百年一改道，泛濫范圍北到某，南至淮河流域，總計(jì)25萬平方公里。1933年黃河大水，南北兩岸大堤決口50多處，死亡萬人。長江自漢代開始就有水災(zāi)記載，1931年長江、淮河大水，共因?yàn)?zāi)死亡40萬人。1935年長江支流漢江和澧水特大洪水，死亡萬人。我國又是一個(gè)嚴(yán)重干旱缺水的國家，人均占有水資源量約為世界平均水平的1/4。1997年在聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)的世界149個(gè)國家中，中國排名第110位，被列為13個(gè)貧水國家之一?？傮w來看，我國的水旱災(zāi)害有五個(gè)顯著特點(diǎn)：一是災(zāi)害具有廣泛性。除沙漠、極端干旱地區(qū)和高寒地區(qū)外，我國三分之二的國土面積都處在洪澇和干旱災(zāi)害的籠罩之下。二是災(zāi)害具有不確定性。目前的科學(xué)技術(shù)水平還很難預(yù)測災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和嚴(yán)重程度。三是災(zāi)害具有突發(fā)性。暴雨發(fā)生的隨機(jī)性決定了洪澇災(zāi)害的突發(fā)性。在一些地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。四是災(zāi)害具有不可避免性。這是由我國特殊的地理氣候等條件決定的。五是災(zāi)害具有相對可控性。幾千年來特別是新中國成立50多年的實(shí)踐表明，抗御水旱災(zāi)害不僅有所作為，而且還取得了巨大的成就。2、建國以來的水旱災(zāi)害建國以來，我國因洪澇災(zāi)害年均農(nóng)田受災(zāi)面積1億多畝，大約兩年左右發(fā)生一次較大洪災(zāi)。1990年以來全國年均洪澇災(zāi)害損失在1100億元左右，約占同期全國gdp的2%。遇到發(fā)生流域性大洪水的年份，如1991年、1994年、1996年和1998年，該比例可達(dá)到3%-4%。九十年代以來洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)表1949年以來，全國年平均受旱面積億畝，其中成災(zāi)面積億畝，全國平均每年因旱損失糧食142億公斤，其中有13年發(fā)生嚴(yán)重干旱災(zāi)害，相當(dāng)于4年左右發(fā)生一次重旱，受旱面積均超過4億畝，成災(zāi)面積超過2億畝。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工農(nóng)業(yè)和城市生活用水急劇增加，加上水環(huán)境惡化，可用水量減少，我國旱災(zāi)發(fā)生頻率呈上升趨勢。199120XX年年均因旱受災(zāi)面積億畝，其中成災(zāi)面積億畝，年均因旱損失糧食286億公斤。另外，因旱造成數(shù)百座城市缺水，對整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響巨大。3、水旱災(zāi)害對我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的影響洪澇災(zāi)害造成的損失和影響在各種自然災(zāi)害中位居第一位，損失約占全部各類自然災(zāi)害的60以上，重大水災(zāi)往往直接關(guān)系到社會(huì)的安定與國家的盛衰。中國自古就有“治國先治水”之說。其主要表現(xiàn)為對國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)方面的影響：對國民經(jīng)濟(jì)的影響。洪澇災(zāi)害對國民經(jīng)濟(jì)的影響主要包括：對農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、城市和工業(yè)的影響及對水利設(shè)施的破壞。19491993年期間全國糧食總產(chǎn)量平均增長率為。而受洪災(zāi)影響，1954年的糧食總產(chǎn)量增長率僅為；1991年增長率為。洪水對鐵路、公路等交通干線的破壞十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1981年至1990年，由于山洪、泥石流等洪水災(zāi)害造成全國主要鐵路干線平均每年中斷行車120余次，在大洪水年