監(jiān)理信用評價評分細則.doc

附件2浙江省公路水運工程監(jiān)理企業(yè)信用評分細則評價指標規(guī)定分值評分標準企業(yè) 狀況(10分)人員狀況31、企業(yè)負責人、技術(shù)負責人的職稱、經(jīng)歷和監(jiān)理資格滿足交通部公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（以下簡稱“規(guī)定”）要求的，得1分；否則不得分。2、持監(jiān)理工程師證書的人數(shù)滿足“規(guī)定”要求的，得1分；否則不得分。3、工程系列高、中級職稱的人數(shù)滿足“規(guī)定”要求的，得1分；否則不得分。監(jiān)理業(yè)績2企業(yè)的工程監(jiān)理業(yè)績滿足“規(guī)定”要求的，得2分，否則不得分。企業(yè)資質(zhì)1監(jiān)理企業(yè)按規(guī)定參加資質(zhì)定期檢驗、復查，持有的資質(zhì)證書有效的，得1分；否則不得分。信息公開4報送或發(fā)布的監(jiān)理企業(yè)誠信信息中，人員信息虛假的，每人次扣0.2分；監(jiān)理企業(yè)業(yè)績信息虛假的，每項次扣2分。投標行為（10分）有否提供虛假材料6投標活動中提供監(jiān)理人員資格或經(jīng)歷虛假材料的，總監(jiān)（含副總監(jiān)，下同）、專業(yè)監(jiān)理工程師每人次分別扣1、0.5分；提供監(jiān)理企業(yè)業(yè)績虛假材料的，每份扣4分；有否無故放棄投標或中標2投標活動中，無故放棄投標的，每次扣1分；無故放棄中標的，每次扣2分；是否配合有關(guān)部門的招標管理工作2投標活動中，有不配合招標人或有關(guān)監(jiān)督部門的工作的，每次扣1分；注：對于外系統(tǒng)監(jiān)理企業(yè)，表中的“規(guī)定”應(yīng)為相應(yīng)系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)行有效的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定。履約信譽(80分)組織機構(gòu)（25分）人員到位與管理情況151、監(jiān)理企業(yè)違約調(diào)換監(jiān)理人員（見附件5），屬違約條件1的，總監(jiān)（含副總監(jiān)，下同）、專監(jiān)（含試驗室主任，下同）、監(jiān)理員（含試驗員，下同）每人次分別扣1、0.5、0.2分；屬違約條件2、3的，每有一條，總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員每人次分別扣2、1、0.5分；2、替換人的條件(包括職稱、資格、經(jīng)歷、年齡等，下同)有低于投標文件承諾但仍能滿足合同強制性要求的，總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員每人次分別扣0.5、0.4、0.2分；3、監(jiān)理人員不到位的，總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員每人次分別扣6、3、1.5分；4、未經(jīng)批準兼職的，每人次扣1分；兼職人員條件低于兼職崗位強制性要求的，按違約條件3扣分；低于投標文件承諾的，按上述第2款扣分；5、監(jiān)理工程師中自有人員不滿足合同要求的，總監(jiān)、專監(jiān)每人次分別扣1、0.5分；6、監(jiān)理工程師未按合同要求持安全、環(huán)保監(jiān)理培訓合格證的，每人次扣0.5分；7、未按合同規(guī)定辦理監(jiān)理人員進退場手續(xù)的，總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員每人次分別扣2、1、0.5分；8、未按合同規(guī)定辦理請假手續(xù)離崗的，總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員每人次分別扣1、0.5、0.2分； 9、有持假證上崗的，每人次扣2分；10、有監(jiān)理人員冒名頂替、考勤虛假或欺騙行為的，每次扣5分。監(jiān)理辦建設(shè)41、辦公、生活用房及試驗室、會議室等面積不滿足合同要求的，每項扣0.5分。2、汽車、汽艇等主要交通工具每缺1輛（艘）扣1分；主要試驗檢測、測量儀器設(shè)備，每缺1件扣1分，未按規(guī)定標定的每有1件扣0.5分；3、監(jiān)理辦門牌、告示牌，監(jiān)理人員著裝，上墻的圖表資料等，不符合合同要求的，每項扣0.5分；其它設(shè)施不到位的，每件扣0.20.5分。監(jiān)理辦管理與制度61、監(jiān)理辦組建情況未報備的扣1分，報備不及時的扣0.5分；2、未按監(jiān)理崗位職責要求建立質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)理責任、廉政管理等制度的，每項扣1分；制度不落實的，每項次扣1分。3、未按規(guī)定要求實行總監(jiān)負責制，監(jiān)理企業(yè)未明確總監(jiān)的人事、財務(wù)和分配等管理權(quán)限，未與總監(jiān)簽訂責任書，總監(jiān)與專監(jiān)、專監(jiān)與監(jiān)理員未簽訂責任書，考核制度不落實，總監(jiān)未履行回避義務(wù)的，每項（人次）扣0.5分。履約信譽(80分)工作行為(40分)一般工作情況81、監(jiān)理計劃編審程序不到位，內(nèi)容不符合合同要求或缺乏針對性、可操作性，或?qū)徍素熑尾坏轿唬▽徍巳藷o審核意見或意見不落實等，下同）的，每項次扣1分；監(jiān)理機構(gòu)或監(jiān)理崗位設(shè)置不符合合同要求的，每項（個）扣1分；無崗位職責分工或分工不明確的，扣0.51分；2、監(jiān)理細則編審程序不到位，未分冊、分專業(yè)編寫，內(nèi)容不符合合同要求或缺乏針對性、可操作性，或?qū)徍素熑尾坏轿坏?，每項次?分；3、單位、分部和分項工程（單元）劃分不符合規(guī)范要求，工地會議不按時召開或無會議記錄，監(jiān)理月報編發(fā)不及時、不規(guī)范或主要內(nèi)容不全，無監(jiān)理日志或內(nèi)容不真實、重要內(nèi)容未記錄的，每項次扣1分；4、越崗簽字或未經(jīng)授權(quán)代簽的，監(jiān)理員、專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)每次分別扣0.5分、1分、2分；簽字造假的，每次扣2分； 5、簽認超過規(guī)定時限的，第一次扣0.5分，第二次扣1分，以后每遞增一次扣分值遞增1分；6、監(jiān)理資料缺失或簽字不全，且無法彌補的，每次扣1分；7、合同文件不全扣1分，其它文件與資料管理不規(guī)范（臺帳不全，簽字不全，原始記錄填寫不符合要求，檔案資料分類不清晰、歸檔不及時等）的，每項次扣0.5分；8、有假數(shù)據(jù)、假資料的，每次扣23分。施工組織設(shè)計（含有關(guān)施工方案）及開工報告審批情況81、審批了的施工組織設(shè)計（含有關(guān)施工方案，下同），承包人編審程序不到位或?qū)徍素熑尾坏轿?，監(jiān)理工程師審查程序不到位或?qū)彶樨熑尾坏轿坏模宽棧ㄈ耍┐慰?分；2、審批了的施工組織設(shè)計內(nèi)容不符合合同要求，或缺乏針對性、可操作性，每項次扣1分；內(nèi)容錯漏缺的，每處扣0.5分；3、未審批承包人質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系（含相關(guān)人員，下同），或?qū)徟说谋ＷC體系不符合合同要求的，每項次扣1分；對保證體系未進行動態(tài)管理或管理不到位的，每項（人）次扣1分；4、開工報告審批不及時的，每次扣1分；5、由于監(jiān)理辦原因，有未審批開工報告先施工的，每次扣2分。原材料、混合料及工程實體等抽檢情況51、對原材料、混合料、工程實體及有關(guān)構(gòu)配件、設(shè)備的抽檢頻率未達到合同規(guī)定頻率低限的，每次扣1分；2、對原材料未按規(guī)定進行平行試驗的，對混合料未按合同規(guī)定進行試驗驗證的，每次扣2分；3、試驗工程未按合同規(guī)定審批，但已開始規(guī)模施工的，每次扣23分；4、工序抽檢覆蓋率、抽檢頻率不符合質(zhì)量評定或有關(guān)規(guī)定要求的，每次扣0.51分。履約信譽(80分)工作行為(40分)巡視、旁站情況51、監(jiān)理人員巡視不到位的，每次扣1分；巡視記錄不規(guī)范的，每次扣0.5分；2、旁站不到位的，每次扣1分；旁站記錄不規(guī)范的，每次扣0.5分。合同其它事項管理31、未按規(guī)定程序和要求對分包進行審批的，每次扣2分；對承包人違反合同規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包未及時作相應(yīng)處理的，每次扣2分；2、未按合同規(guī)定辦理合同其它事項的，每次扣0.51分。監(jiān)理指令51、對不合格材料、構(gòu)配件、設(shè)備及工程質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的隱患或問題應(yīng)當發(fā)出要求整改的書面監(jiān)理指令而未發(fā)出的，每次扣2分；2、監(jiān)理指令簽發(fā)程序不符合合同要求的，每次扣1分；指令內(nèi)容不規(guī)范、表達不清的，每次扣0.5分；3、對承包人回復的簽認程序不符合合同要求，或簽認了的回復存在承包人整改（或監(jiān)理人員檢驗）不到位的，每次扣 1 分； 4、監(jiān)理指令不閉合的，每次扣1分；對逾期未按指令要求整改或整改不徹底而未采取進一步有效措施的，每次扣1分。廉政合同執(zhí)行情況2監(jiān)理人員有吃拿卡要、行賄受賄行為的，每次扣2分。對舉報和投訴的查處1對監(jiān)理辦接到的和上級有關(guān)部門批轉(zhuǎn)的舉報和投訴，查處不善、不及時或不徹底的，每次扣1分。執(zhí)法檢查自查情況3在質(zhì)監(jiān)部門組織的年度工程質(zhì)量、安全和造價行政執(zhí)法大檢查中，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)評價好的不扣分，一般的扣1.5分，差的扣3分。工作實績（10分）質(zhì)量監(jiān)理2發(fā)生工程質(zhì)量問題或造成工程返工，并負有監(jiān)理責任的，每次扣12分。施工安全監(jiān)理2發(fā)生安全事故并負有監(jiān)理責任，造成人員死亡1人的，每起扣1分；死亡2人及以上的，每起扣2分。施工環(huán)保監(jiān)理2發(fā)生環(huán)境污染事件并負有監(jiān)理責任的，每起扣12分；履約信譽(80分)工作實績（10分）費用監(jiān)理2因監(jiān)理工作失職，簽認了的工程數(shù)量或工程費用存在明顯錯誤的，每次扣2分。進度監(jiān)理21、由于監(jiān)理辦原因，導致受監(jiān)工程進度滯后，實際工程進度在計劃進度控制曲線下限內(nèi)的，扣0.5分；在計劃進度控制曲線下限以外的，扣1分;2、由于監(jiān)理辦原因，工程實際施工期超過合同工期或工程交工日期延誤的，扣2分。獎懲記錄(5分)處罰5因監(jiān)理工作失職或其它不良行為，被建設(shè)單位或縣（市、區(qū)）交通主管部門查實或通報的，每次扣2分；被質(zhì)監(jiān)部門行政處罰的，每有一次簡易程序、一般程序分別扣1.5分、3分。勞動立功競賽+1在二個及以上監(jiān)理辦參加的季度勞動立功競賽活動中得到一次優(yōu)勝的加0.5分，最多加1分。注： 1、建設(shè)單位是指項目業(yè)主、指揮部或代建單位。2、原則上一事不能多罰，同一事件取扣分值大的評價指標扣分。3、扣分項最多扣至該項規(guī)定分值，勞動立功競賽項加分最