消防支隊關(guān)于火災(zāi)隱患排查整改工作開展情況的報告-范文網(wǎng)[范本]_第1頁
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文檔簡介

消防支隊關(guān)于火災(zāi)隱患排查整改工作開展情況的報告-范文網(wǎng)按照公安部“914”和”1215“兩次電視電話會議的部署和要求,XXX市火災(zāi)隱患“大排查、大整改,保安全”活動經(jīng)過宣傳發(fā)動、單位自查整改、行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復(fù)查、領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查和重大火災(zāi)隱患掛牌督辦整改四個階段的工作,在全社會的共同不懈努力下,取得了可喜的成績,家重大火災(zāi)隱患單位全部銷案。根據(jù)省公安廳消防局關(guān)于上報上報政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改工作總結(jié)的通知要求,現(xiàn)將我市火災(zāi)隱患排查整改工作開展情況報告如下:一、黨委、政府及有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)推動落實情況(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全面部署。公安部于年月日下午3時,召開的深入開展火災(zāi)隱患排查整改工作電視電話會議,我市公安消防部門的全體消防監(jiān)督人員在省公安廳西樓電視電話會議室進(jìn)行了收聽收看。會后,我們立即又召開會議,積極籌備我市的隱患排查工作,及時將會議的精神和要求向政府的主管領(lǐng)導(dǎo)作了專門匯報。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,根據(jù)省安全委員會全省關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的實施方案的要求,以市安全委員會名義及時制定下發(fā)了市集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作實施方案,成立了以副市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確了各成員單位的工作職責(zé)和工作任務(wù),落實了工作責(zé)任。同時組織召開了高層、地下建筑、易燃易爆單位、人員密集場所消防安全責(zé)任人參加的會議,傳達(dá)了國家、省、市有關(guān)火災(zāi)隱患排查整改工作的要求,對“火災(zāi)隱患大排查、大整改,保安全”工作進(jìn)行了專門部署。市委書記、市長、常務(wù)副市長、市委副書記、市委政法委書記、副市長、等領(lǐng)導(dǎo)先后多次帶隊深入到隱患單位進(jìn)行檢查。市政府先后10次召開隱患整改的協(xié)調(diào)和部署會議,有力地推動了重大火災(zāi)隱患的整改工作。(二)迅速行動,自檢自查。9月26日至10月20日為單位自查整改階段,市關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患大排查、大整治工作的公告在日報刊出后,社會各單位迅速行動,立即啟動了火災(zāi)隱患的自查整改工作。各單位的消防安全責(zé)任人按照市公安局、監(jiān)察局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)公安部、監(jiān)察部、國家安全監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見和公安部機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定的要求,對照排查、整治的重點內(nèi)容進(jìn)行全面自查。對存在的火災(zāi)隱患,屬于立即改正的,傾全力立即改正;屬于限期改正的,都落實了整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取保障安全的措施;對不能確保消防安全的,有的單位還自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。特別是去年市政府確定的家存在較大火災(zāi)隱患的單位,在嚴(yán)格按照專家評估論證意見,對遺留的火災(zāi)隱患落實整改和各項防范措施的同時,積極加大整改力度,整改取得的效果非常明顯。市政府確定的家一級消防重點單位存在的項火災(zāi)隱患,目前,已有項得到整改,正在整改的有項,尚未整改的僅剩項,火災(zāi)隱患整改率達(dá)到了97%。(三)加強指導(dǎo),健全機制。在這一階段,我市排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強了對各行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門的指導(dǎo),建立健全了“五個機制”。一是排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組精心組織,周密實施,指導(dǎo)行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門開展復(fù)查工作。在自檢自查階段,我市共有個單位和場所開展自檢自查,各級排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書份,單位自查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患處,整改處。為扎實有效地開展復(fù)查工作,將自查整改的成果鞏固并擴大,在階段之初,我市的排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組就委托專門機關(guān)成立了10余個工作小組,深入各行業(yè)、系統(tǒng),具體指導(dǎo)他們的復(fù)查工作,例如市消防支隊地下科就抽調(diào)專門人員協(xié)助人防系統(tǒng)搞好復(fù)查工作,在他們的共同努力下,我市的、等四家地下商業(yè)場所經(jīng)公安消防驗收合格,未驗收合格的單位也都制定了切實可行的整改計劃,確定了時限,落實了責(zé)任人。二是根據(jù)實際情況,著力建立健全了“五個機制”,促進(jìn)火災(zāi)隱患排查、整治工作逐步走向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化和法制化軌道,積極探索一條火災(zāi)隱患整改的科學(xué)長效之路。這五個機制是:重大火災(zāi)隱患公示機制、火災(zāi)隱患舉報機制、地方政府對行政區(qū)域內(nèi)重大火災(zāi)隱患的掛牌督辦機制、火災(zāi)隱患整改責(zé)任制度、對火災(zāi)危險性和消防安全保障能力評價機制。建立機制后,我市各級領(lǐng)導(dǎo)小組立足現(xiàn)狀,著眼于長遠(yuǎn),著重研究確保各項長效機制得到有效落實的一些具體辦法。我們認(rèn)為,制度的建設(shè),關(guān)鍵在于責(zé)任制的落實,要落實到人,有具體人管、具體人負(fù)責(zé)。所以,我們建立健全了落實機制的責(zé)任制體系,來保證機制的落實。(四)專群結(jié)合,開展復(fù)查。我市各級領(lǐng)導(dǎo)小組組織各行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門按照各自職責(zé),對單位已承諾整改的處火災(zāi)隱患進(jìn)行逐一檢查;專門機關(guān)也提前介入,制定檢查方案,對家單位或場所進(jìn)行排查,對照各單位的承諾內(nèi)容進(jìn)行檢查落實,對存在火災(zāi)隱患未整改的單位都督促其落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。(五)領(lǐng)導(dǎo)小組開展督查。為貫徹全省“火災(zāi)隱患大排查、大整改,保安全”電視電話會議精神,我市成立了以、副市長為團長的督查團,先后5次深入到隱患單位進(jìn)行全面督查。副市長還先后10余次深入到重大火災(zāi)單位進(jìn)行現(xiàn)場督辦。市長助理先后兩次就縣火災(zāi)隱患整改工作召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會議,多方籌措資金,力保隱患按時保質(zhì)保量整改完畢。二、公安機關(guān)、消防部門的工作進(jìn)展情況(一)全面部署,開展檢查。按照公安部9月14日電視電話會議的精神和消防局關(guān)于切實加強“火災(zāi)隱患大排查、大整改,保安全”工作的緊急通知和“1215”緊急電視電話會議的要求,市消防支隊對公安消防機構(gòu)如何做好排查工作進(jìn)行了研究,明確了工作任務(wù)、工作職責(zé),監(jiān)督執(zhí)法工作要求,下發(fā)了專門的文件。結(jié)合各項消防安全保衛(wèi)、春冬季防火和消防安全專項治理工作,我市集中對人員密集場所、易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所和在各級政府備案的重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行集中排查摸底,突出重點進(jìn)行檢查。我市還確定10月份為市“火災(zāi)隱患排查整治工作宣傳月”。我市公安消防部門就成立了檢查組,以高層、地下建筑、學(xué)校、公共娛樂場所等排查整治范圍內(nèi)的單位為重點,組織開展了不間斷的消防安全檢查工作。為了加快排查整治工作進(jìn)度,全體干警先后放棄“五一”、“十一”長假的休息時間,每天都有工作組,對區(qū)、縣(市)抽查的同時對有關(guān)單位和場所進(jìn)行檢查。(二)加大執(zhí)法力度,循序漸進(jìn)落實,整改火災(zāi)隱患。在這此火災(zāi)隱患排查整治工作中,我們主要采取了以下的工作步驟:一是進(jìn)行調(diào)查摸底,梳理分類。主要是發(fā)揮基層消防科和派出所干警的力量,對全市屬于治理范圍的單位進(jìn)行全面普查,并認(rèn)真匯總。二是發(fā)放承諾書,動員隱患單位進(jìn)行自檢自查自除。此次共發(fā)放承諾書份,所有單位都根據(jù)承諾書的內(nèi)容進(jìn)行自檢自查,并對部分隱患承諾自行整改,短期內(nèi)不能整改的都制定了整改計劃,落實責(zé)任人。三是幫助自查,現(xiàn)場指導(dǎo)。由于一些單位消防意識淡薄或不熟悉消防業(yè)務(wù),往往不愿或不會查找自身存在的隱患。針對這種情況,在各級排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)指揮下,我市各級公安消防機構(gòu)提前介入,積極深入隱患單位,現(xiàn)場辦公,幫助隱患單位查找他們存在的火災(zāi)隱患問題,能當(dāng)場解決的當(dāng)場指導(dǎo)解決,不能當(dāng)場解決的,本著少花錢、見成效的原則,積極出主意、想辦法,指導(dǎo)各單位進(jìn)行整改,從而取得了明顯的效果。四是嚴(yán)格執(zhí)法,督促整改。就是對一些重視不夠、整改措施不得力、落實不到位的單位,從重從嚴(yán)處理,堅決消除個別單位存在的整不整改一個樣、整好整壞一個樣的心理。(三)深化消防宣傳工作,積極推進(jìn)消防社會化進(jìn)程。在這一階段,主要做了以下工作:一是以“”、“119”、“”大火反思日等集中大型消防宣傳日為契機,舉行了聲勢浩大的消防宣傳活動。二是繼續(xù)加強和完善消防站向社會開放工作,共有余人次的各界群眾走進(jìn)了消防站,消防站已成為向公眾傳授消防常識的生動課堂。三是利用新聞媒體廣泛宣傳消防法律法規(guī)和常識,對違反消防法規(guī)的單位進(jìn)行輿論監(jiān)督,共刊發(fā)宣傳稿件余篇,新聞媒體曝光火災(zāi)隱患問題余次,我市各級公安消防機構(gòu)對其都進(jìn)行了查處。四是對大專院校、中小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行消防法律法規(guī)和常識的消防安全教育,主要采取組織專業(yè)干部深入、等,采取播放影碟、上消防課、召開主題班會、設(shè)消防宣傳圖版、發(fā)放印有消防宣傳內(nèi)容的宣傳品、組織滅火、逃生演練等形式,進(jìn)一步提高了廣大師生的消防安全意識和自防自救能力。五是挖掘新模式,開展經(jīng)常性的消防宣傳。根據(jù)以往宣傳活動的經(jīng)驗,支隊投資萬余元,將汽訓(xùn)隊的臺訓(xùn)練車進(jìn)行全部大修,重新噴漆。并請廣告公司設(shè)計,以圖片、文字、宣傳畫、漫畫等形式,將“預(yù)防火災(zāi)、珍愛生命”、“消防安全教育應(yīng)從娃娃抓起”、“消防連著你我他、防火安全進(jìn)萬家”、“預(yù)防火災(zāi)是全社會的共同責(zé)任”和火災(zāi)案例、消防常識、滅火器材使用、消防圖標(biāo)的識別等內(nèi)容制作成塊大型宣傳圖板,安裝在消防宣傳車上,還將“火警:119”、“報警早、損失少、火警電話:119”、“消防隊救火不收費、火警:119”等字樣噴在車頭和駕駛室兩側(cè)的門上。同時,為更好地利用媒體并使其發(fā)揮作用,支隊還投資萬余元,與、,共同創(chuàng)意、攥寫、拍攝、編輯、制作了防火宣傳專題片和以“安全防火、人人有責(zé)”、“請掌握正確的逃生方法”、“讓家庭遠(yuǎn)離火災(zāi)”為題,配有動畫效果的消防宣傳公益廣告。支隊制作了多塊統(tǒng)一規(guī)格尺寸的公益廣告牌,設(shè)置在居民小區(qū)內(nèi),提醒廣大居民重視消防安全。與市電視臺協(xié)商,定于12月20日開始,每天17時30分左右,播發(fā)消防宣傳公益廣告片,普及消防常識。起草了關(guān)于在企業(yè)、事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、文化娛樂場所、賓館設(shè)置消防宣傳板的通知,擬與文化局、教育局、房產(chǎn)住宅局和旅游局聯(lián)合下發(fā),目前宣傳板的規(guī)格、尺寸、樣式基本敲定,正在與廣告公司協(xié)商制作等事宜。與聯(lián)合開發(fā)了簡易多媒體軟件,對各房間的電視界面進(jìn)行改造,實現(xiàn)了電視開機后首先出現(xiàn)消防宣傳警示用語,可隨時切換其他電視節(jié)目,準(zhǔn)備進(jìn)一步完善后,在全市其他有閉路電視設(shè)施的賓館進(jìn)行推廣。(四)重大火災(zāi)隱患得到有效整改,家單位全部銷案我市家被政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位累計投入整改資金萬元,全部整改銷案。其中家通過消防部門驗收合格,家降低危險性,家被徹底關(guān)停,家改變使用性質(zhì)。各級公安消防機構(gòu)累計下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)通知書份,查封單位家,罰款單位個,個人個,共計元。三、典型單位整改情況四、工作中總結(jié)的經(jīng)驗和不足(一)安全意識差,存在不用整改的想法在經(jīng)營中,一些企業(yè)對消防工作并不了解,也不注重學(xué)習(xí)消防知識,自身究竟存在什么隱患問題、有什么危害,他們不知道,當(dāng)消防監(jiān)督人員提出時,這些單位或個人并不在意,有的甚至認(rèn)為是小題大做、消防監(jiān)督人員在找麻煩,于是這些企業(yè)沒有行動,抱著不用整改的想法繼續(xù)經(jīng)營著。(二)經(jīng)營效益差,存在無力整改的想法一些企業(yè)經(jīng)營效益不是很理想,有的甚至出現(xiàn)了虧損,面對消防監(jiān)督人員提出的隱患問題,雖然想去整改,但是沒有資金,無力去整改。最后,他們所采取的往往是“在讓整改我就不干了”的等、靠、看方法。如掛牌的限期整改時間為XX年6月31日,6月初,該單位就自行停業(yè)了。則采取了另類辦法,將單位出兌給不知情的人員進(jìn)行經(jīng)營,自己則溜之大吉。(三)重視程度差,存在短期經(jīng)營的想法有些單位或個人雖然知道火災(zāi)隱患的危害,經(jīng)營效益也很可關(guān),但是他們不重視,往往是抱著僥幸心理,認(rèn)為不可能發(fā)生火災(zāi),沒有必要進(jìn)行整改,再者是經(jīng)營的場所是租的,如果整改火災(zāi)隱患,就要投入資金,但不經(jīng)營時又帶不走,屬于白投入,存在著短期經(jīng)營的想法。五、單位或個人的意識轉(zhuǎn)變情況在政府的參與、督促、協(xié)調(diào)下,隱患單位或個人的錯誤認(rèn)識有了明顯變化,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是感受到了隱患問題的存在對自身安全的威脅。剛開始進(jìn)行掛牌督辦時,一些隱患單位或個人的消防安全意識并不強,但經(jīng)過政府、消防等有關(guān)部門的反復(fù)檢查、教育,使其感受到了隱患就象一枚定時炸彈,隨時威脅著自身安全,令其寢食難安,于是對消防安全工作重視起來,并在未整改前或整改中采取了嚴(yán)密措施,確保消防的絕對安全。二是抓隱患整改是一陣風(fēng)的想法沒了。采取政府掛牌督辦的方法后,一些隱患單位或個人在感到羞恥的同時,認(rèn)為這次整治只不過是一種形式而以,過一段時間就沒事了,但隨著時間的推移,他們感到問題并沒有那么簡單,相反產(chǎn)生了不改不行的認(rèn)識。三是樂于整改、主動整改的積極性得到了提高。這次隱患專項整治工作在政府的參與下,被掛牌的單位從消極的態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的態(tài)度,這是一個質(zhì)的變化,同時也促使他們下定了整改的決心,并表現(xiàn)得樂于整改,主動整改,舍得投入。經(jīng)統(tǒng)計,到目前為止掛牌單位的整改已投入資金余萬元。六、政府應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮的作用這次火災(zāi)隱患專項整治工作中,政府充分發(fā)揮了作用,也收到了成效,這是一個非常值得總結(jié)的經(jīng)驗,但隱患問題的整改不是一時的事,而是長期的、艱難的,所以政府應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,并重點做好以下幾點:(一)對待隱患問題,政府必須保持高度重視掛牌的隱患單位必將徹底整改,但這并不意味著全區(qū)或全市就沒有隱患問題的存在,相反,隨著監(jiān)督的不斷深入,一些隱患、尤其是重大隱患還會被陸續(xù)發(fā)現(xiàn),如發(fā)生的特大亡人火災(zāi)事故后,市對這類樓房和棚戶區(qū)進(jìn)行了全面檢查,并發(fā)現(xiàn)了大量的隱患問題,那么該如何徹底整改呢!只有加快筒子樓及棚戶區(qū)的改造步伐,隱患才能從根本上得到解決,所以政府對待隱患問題,必須保持高度重視。(二)整改隱患問題的決心必須大針對有一定社會影響的隱患單位不愿意整改、也舍不得投入的,政府必須參與進(jìn)來,采取超常規(guī)措施堅決進(jìn)行整改,而不能以發(fā)展經(jīng)濟、保護穩(wěn)定為由放任不管。如這次掛牌單位,共有余業(yè)戶,從業(yè)人員達(dá)余人,如果按照法規(guī)不整改就查封,勢必要影響經(jīng)濟發(fā)展、引起群體上訪造成不穩(wěn)定因素,但是區(qū)政府的決心是大的,并及時找來該單位的上級主管單位政府,要求必須拿出計劃,進(jìn)行徹底整改,在區(qū)政府的施壓下,該單位投資余萬元進(jìn)行了整改,并通過了市消防支隊的驗收。實踐證明,政府的決心越大,越有利于火災(zāi)隱患

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