煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)在XX年總結(jié)表彰暨XX年工作安排會(huì)議上的講話[范本]

煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)在XX年總結(jié)表彰暨XX年工作安排會(huì)議上的講話同志們：在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神之際，在喜迎新年鐘聲即將敲響之時(shí)，我們?cè)谶@里隆重召開了XX年總結(jié)表彰暨XX年工作安排會(huì)議，今天的會(huì)議的主題和內(nèi)容是：貫徹落實(shí)黨的十八大精神，回顧總結(jié)XX年工作，安排部署XX年工作，表彰優(yōu)秀單位、優(yōu)秀科室和先進(jìn)個(gè)人，組織動(dòng)員全局干部職工統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)煤炭工作新突破。剛才，勇進(jìn)副局長(zhǎng)宣讀了局里關(guān)于表彰XX年度優(yōu)秀集體和先進(jìn)工作者的決定，志景組長(zhǎng)宣讀了XX年反腐倡廉工作要點(diǎn)，前進(jìn)副調(diào)研員宣讀了XX年社會(huì)管理綜合治理工作要點(diǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)為先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書，我代表局黨組與科室、直屬單位的代表簽訂了 XX年度工作目標(biāo)責(zé)任書。下面，我講三點(diǎn)意見：一、開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)穩(wěn)健發(fā)展XX年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第二年。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省煤炭廳的大力指導(dǎo)下，全局上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以安全發(fā)展為基礎(chǔ)，以加快重組整合礦井建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)管理明顯提升，煤炭工業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，被評(píng)為全省煤炭系統(tǒng)模范單位，榮獲了“山西省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。主要成績(jī)概括為：突出責(zé)任、基礎(chǔ)、整治，在安全管理上取得了新成效。堅(jiān)持把安全發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，保障了煤礦安全形勢(shì)總體持續(xù)穩(wěn)定。煤礦發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故3起，死亡5人，事故起數(shù)同比減少1起，死亡人數(shù)同比增加1人，死亡人數(shù)占省控指標(biāo)7人的71.4%，煤炭百萬(wàn)噸死亡率為0.0444，比省控指標(biāo)0.1626低0.1182。一是強(qiáng)化安全責(zé)任不含糊。制定了煤礦主要負(fù)責(zé)人、A類安全管理人員任職管理辦法和安全責(zé)任考核細(xì)則，嚴(yán)格入井帶班制度、外出請(qǐng)假制度和安全無(wú)事故方案制度，強(qiáng)化了煤礦企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。出臺(tái)了煤炭主體企業(yè)安全管理規(guī)定，實(shí)行了主體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全檢查計(jì)劃備案公示，開展了辦礦等級(jí)評(píng)審和瓦斯防治能力評(píng)估，強(qiáng)化了主體企業(yè)安全管理責(zé)任的落實(shí);嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制、安全監(jiān)管分包責(zé)任制、五人包保小組巡查制和駐礦安監(jiān)員盯守制，強(qiáng)化了各級(jí)安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。二是細(xì)化基礎(chǔ)管理不動(dòng)搖。組織開展了“安全基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，積極實(shí)施了山西省煤礦“六個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)”， 創(chuàng)新推廣了 “人人都是班組長(zhǎng)”、 崗位操作“手指口述”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化了區(qū)隊(duì)班組建設(shè)和職工安全行為習(xí)慣養(yǎng)成。組織召開了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)推進(jìn)會(huì)、瓦斯治理攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，參觀學(xué)習(xí)了神華集團(tuán)大柳塔、上灣、布爾臺(tái)和同煤集團(tuán)塔山煤礦，開展了生產(chǎn)礦井結(jié)對(duì)幫扶建設(shè)礦井活動(dòng)，深入開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)市級(jí)初驗(yàn)17座礦井達(dá)到省一級(jí)，12座礦井達(dá)到省二級(jí)。三是深化安全整治不斷線。按照“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、依程序、重細(xì)節(jié)、求閉合”原則，深入開展煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，先后開展了春季執(zhí)法行動(dòng)、“一通三防”大會(huì)戰(zhàn)、雨季“三防”、民爆物品專項(xiàng)整治、建設(shè)礦井專項(xiàng)整治、百日集中清理整頓行動(dòng)、“四嚴(yán)”百日安全活動(dòng)等活動(dòng)，市級(jí)出動(dòng)執(zhí)法人員4640人次，檢查煤礦1135座次，排查治理隱患8737個(gè)。圍繞核準(zhǔn)、施工、進(jìn)度，在建設(shè)管理上取得了新成效。堅(jiān)持把集約發(fā)展作為基本路徑，做到了整合改造建設(shè)工作加速推進(jìn)。除大寧金海外，重組整合礦井全部開工;本年度新完成投資65億元。一是嚴(yán)格項(xiàng)目核準(zhǔn)管理。嚴(yán)格項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理，陽(yáng)城武甲、高平米山等9座礦井變更了初步設(shè)計(jì)。嚴(yán)格工期管理，27座礦井辦理了建設(shè)工期延期。二是嚴(yán)格施工監(jiān)督管理。嚴(yán)格施工企業(yè)備案管理，資質(zhì)備案38個(gè)、項(xiàng)目中標(biāo)備案51個(gè)。規(guī)范了施工措施井的審批、啟用、關(guān)閉管理，細(xì)化了施工企業(yè)項(xiàng)目部管理規(guī)定，建立了建設(shè)工程質(zhì)量日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督制度。三是嚴(yán)格建設(shè)進(jìn)度管理。制定了整合改造建設(shè)三年實(shí)施規(guī)劃，實(shí)施了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃備案管理，實(shí)行了建設(shè)進(jìn)度書面報(bào)告、例會(huì)匯報(bào)、定期通報(bào)、責(zé)任約談制度。立足保量、穩(wěn)價(jià)、提效，在經(jīng)營(yíng)管理上取得了新成效。堅(jiān)持把穩(wěn)健發(fā)展作為重要目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)需求下降，價(jià)格下跌，努力保障煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。全年地方煤礦生產(chǎn)原煤4500萬(wàn)噸，完成現(xiàn)價(jià)煤炭工業(yè)產(chǎn)值262億元。一是大限度增加生產(chǎn)。春節(jié)期間放棄休假啟動(dòng)驗(yàn)收程序，使具備條件的礦井在第一時(shí)間復(fù)產(chǎn)；狠抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工轉(zhuǎn)產(chǎn)，5座建設(shè)礦井轉(zhuǎn)產(chǎn)，增加產(chǎn)能435萬(wàn)噸/年; 4座生產(chǎn)礦井通過(guò)能力核定增加產(chǎn)能105萬(wàn)噸/年。二是大強(qiáng)度拓寬銷售。拓寬營(yíng)銷思路，鞏固老用戶，培育大用戶、穩(wěn)定終端用戶。組織簽訂煤源購(gòu)銷合同518份4342.85萬(wàn)噸。實(shí)施錯(cuò)峰供應(yīng)， 6月份啟動(dòng)實(shí)施低收入農(nóng)戶冬季供煤工作，累計(jì)供應(yīng)低收入農(nóng)戶56.25萬(wàn)戶，煤量66.35萬(wàn)噸，做到了未發(fā)生一起信訪案件。三是大力度規(guī)范秩序。綜合利用煤礦生產(chǎn)能力核定、工程煤量核定、煤炭經(jīng)營(yíng)資格證、煤源購(gòu)銷合同、產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)、煤炭銷售票、原煤產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)、煤炭糾察執(zhí)法、源頭治超檢查等手段開展了煤炭經(jīng)營(yíng)秩序整頓，檢查覆蓋面100%，營(yíng)造了公平的市場(chǎng)環(huán)境。遵循前置、提升、規(guī)范，在用工管理上取得了新成效。堅(jiān)持把人力資源作為第一資源，大力實(shí)施人才強(qiáng)煤戰(zhàn)略，努力提升煤礦從業(yè)人員素質(zhì)。一是用工管理前置化。理順管理職能，明晰職責(zé)分工，明晰責(zé)任科室，構(gòu)建起了高效的勞動(dòng)用工管理網(wǎng)絡(luò)。把勞動(dòng)用工管理和素質(zhì)提升工程實(shí)施情況作為煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收、建設(shè)礦井竣工轉(zhuǎn)產(chǎn)驗(yàn)收的前置條件。推行了山西省煤礦用工管理系統(tǒng)，勞動(dòng)用工年檢63450人。二是素質(zhì)提升精細(xì)化。提高任職準(zhǔn)入門檻，把素質(zhì)提升奮斗目標(biāo)作為煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入的基本門檻。8000余人參加了煤炭專業(yè)學(xué)歷提升教育，其中中專7020人、大專1040人、本科500人，研究生69人。組織40名礦長(zhǎng)、344名A類、665名B類安全管理人員參加了培訓(xùn)。三是監(jiān)督檢查規(guī)范化。 組織開展了勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查、安全培訓(xùn)專項(xiàng)檢查，做到了有執(zhí)法計(jì)劃、有執(zhí)法文書、有整改要求、有整改報(bào)告，有執(zhí)法通報(bào)，保證了執(zhí)法檢查質(zhì)量和效果。秉承為民、務(wù)實(shí)、清廉、在隊(duì)伍建設(shè)上取得了新成效。堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為支撐保障，堅(jiān)持“政治XX標(biāo)準(zhǔn)、思想XX境界、業(yè)務(wù)XX水平、服務(wù)XX效率”，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)管理方式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是強(qiáng)化基層黨建。以“十個(gè)一” 活動(dòng)為抓手，開展了保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；制定實(shí)施了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員“三深入四聯(lián)系五做到”活動(dòng)方案，以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”主題，扎實(shí)開展了基層組織建設(shè)年、“機(jī)關(guān)黨建走在前”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，完成了黨的基層組織換屆工作，基層組織由 11個(gè)增加到15個(gè)，隆重舉行了建黨91周年系列活動(dòng)，增強(qiáng)了凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。幫助陽(yáng)城縣駕嶺鄉(xiāng)白廟村解決幫扶資金25萬(wàn)元。二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)科級(jí)干部和直屬單位主要負(fù)責(zé)人輪崗交流推動(dòng)了工作創(chuàng)新，激發(fā)了工作活力。大力弘揚(yáng)踐行“忠厚吃苦、敬業(yè)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、卓越至上”的山西煤炭精神，深入開展了“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、文化型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真開展了“整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)，精心開展了以“向人民承諾、請(qǐng)人民監(jiān)督”為主題的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，對(duì)局務(wù)會(huì)議定事項(xiàng)全面實(shí)施了限時(shí)辦結(jié)監(jiān)督。三是強(qiáng)化廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織開展了廉政宣傳教育、法紀(jì)知識(shí)教育、案例警示教育、現(xiàn)場(chǎng)參觀教育，嚴(yán)格執(zhí)行了黨政正職五個(gè)不直接分管和末位表態(tài)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)和單位公務(wù)消費(fèi)公示制度。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查定級(jí)，對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)干部實(shí)行AB角工作制度。突顯管理、服務(wù)、效益，在直屬發(fā)展上取得了新成效。各直屬單位圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化管理，注重增收，狠抓落實(shí)，總體保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。市煤炭糾察支隊(duì)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和糾察執(zhí)法，狠抓隊(duì)伍建設(shè)和源頭治超，糾察執(zhí)法覆蓋面達(dá)100%，被評(píng)為山西省“工人先鋒號(hào)”。XX、高平兩支救護(hù)隊(duì)強(qiáng)化戰(zhàn)備值班，積極開展應(yīng)急救援演練，培訓(xùn)煤礦救護(hù)隊(duì)員628人，XX救護(hù)大隊(duì)基地建設(shè)加速推進(jìn)，高平救護(hù)中隊(duì)在全省救護(hù)技術(shù)比武中取得創(chuàng)傷急救三等獎(jiǎng)。安管中心強(qiáng)化對(duì)所包煤礦安全檢查督查，加強(qiáng)了駐礦安監(jiān)員管理。瓦斯監(jiān)控中心牽頭完成了市級(jí)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，完善了81座煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法文書，處置隱患問(wèn)題28445次。產(chǎn)量信息中心組織完成了煤炭專網(wǎng)，開展了“兩化融合”試點(diǎn)，完善了45座煤礦的入井人員管理系統(tǒng)和產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)。票證管理中心完成了洗儲(chǔ)煤企業(yè)銷售票系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，規(guī)范了煤炭銷售票監(jiān)管，開具煤炭銷售票4106.3萬(wàn)噸。煤研所與大專院校合作，開展了“煤礦瓦斯抽放達(dá)標(biāo)評(píng)判體系及技術(shù)裝備研究”、“小煤窯破壞區(qū)開采技術(shù)研究”課題研究前期工作。煤礦工會(huì)大力推進(jìn)集體合同和工資集體協(xié)商，選樹培塑勞模，穩(wěn)步推進(jìn)星級(jí)群眾安全工作站建設(shè)。職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)中心加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，監(jiān)督企業(yè)做到了職業(yè)危害因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生宣教和職業(yè)危害因素申報(bào)三個(gè)100%。工程質(zhì)量監(jiān)督站開展了工程質(zhì)量大檢查，認(rèn)證單項(xiàng)工程5個(gè)，單位工程202個(gè)，認(rèn)證合格率100%。安全培訓(xùn)中心加強(qiáng)培訓(xùn)教育、積極開展學(xué)歷教育，強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)技能鑒定，辦班55期，培訓(xùn)學(xué)員3800人，3500人參加了學(xué)歷教育，職業(yè)技能鑒定4577人。煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了煤炭企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)，組織煤礦企業(yè)首次發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告。煤炭設(shè)計(jì)院和煤田地質(zhì)隊(duì)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，加強(qiáng)管理，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，設(shè)計(jì)院完成各類設(shè)計(jì)80余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1448萬(wàn)元，增幅達(dá)10%，地質(zhì)隊(duì)編制各類報(bào)告37個(gè)，完成地質(zhì)堪探項(xiàng)目4個(gè)，完成國(guó)際質(zhì)量管理體系年度監(jiān)審工作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入950萬(wàn)元，增長(zhǎng)19%。礦柱林管理中心收取煤炭林業(yè)建設(shè)基金125萬(wàn)元，組織新增造林面積627.81畝，綠化面積8.63萬(wàn)平方米，積極開展了森林防火和病蟲害防治。意外傷害保險(xiǎn)代辦處收繳保費(fèi)1000萬(wàn)元，受理理賠申請(qǐng)75件，賠付資金76.11萬(wàn)元。高新公司新增一氧化碳傳感器和礦用粉塵采樣器檢定資質(zhì)，完成各類校驗(yàn)16.2萬(wàn)臺(tái)，業(yè)務(wù)收入450萬(wàn)元，利潤(rùn)120萬(wàn)元。煤化工檢測(cè)中心、煤炭資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、供應(yīng)站和煤苑巨能公司等企業(yè)積極適應(yīng)形勢(shì)，努力挖掘潛力，奮力拓展業(yè)務(wù)，盡力擺脫困境。同志們，即將過(guò)去的XX年，是勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)的一年，是埋頭苦干、攻堅(jiān)克難的一年，是精益求精、共創(chuàng)佳績(jī)的一年。在過(guò)去的一年里，全局上下涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人，在他們身上集中體現(xiàn)了“天下為公”的奉獻(xiàn)精神、“敢為人先”的拼搏精神、“自強(qiáng)不息”的進(jìn)取精神、“厚德載物”的包容精神、“革故鼎新”的變革精神、“克勤克儉”的儉樸精神、“團(tuán)結(jié)互助”的友愛(ài)精神，“任勞任怨”的實(shí)干精神。在此，我代表局黨組及在座的各位領(lǐng)導(dǎo)向受到表彰的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全局廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！二、志存高遠(yuǎn)、奮發(fā)圖強(qiáng)，推動(dòng)煤炭工業(yè)跨越發(fā)展新的成就鼓舞人心，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的任務(wù)光榮艱巨。XX年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要一年，也是煤炭資源整合煤礦企業(yè)兼并重組成果釋放之年，新形勢(shì)、新任務(wù)要求我們必須有新思路、新舉措。XX年煤炭工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以安全發(fā)展為基礎(chǔ)，以山西省煤礦“六個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)”為準(zhǔn)則，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，以整合改造建設(shè)為重點(diǎn)，以打造“五型煤炭”為目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)圖強(qiáng)，凝心聚力，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力提升煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展水平，為XX以煤為基、多元發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。打造“五型煤炭”的主要任務(wù)是：一是突出高標(biāo)化，打造安全型煤炭。堅(jiān)持理念自信、制度自信、標(biāo)準(zhǔn)自信，把煤炭產(chǎn)業(yè)打造成本質(zhì)安全的產(chǎn)業(yè)。牢固樹立“安全生產(chǎn)事故可防可控”、“煤礦能夠杜絕死亡事故、煤礦能夠做到不死人”的“零事故”理念，強(qiáng)化制度創(chuàng)新、制度執(zhí)行、制度落地，不斷強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任。積極探索創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，推行以檢查要素和檢查重點(diǎn)為主要內(nèi)容的“要素檢查法”，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、解剖式、精細(xì)化監(jiān)管。積極開展“學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)、掌握新標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)”活動(dòng)，大力推行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，推進(jìn)全員、全過(guò)程、全方位、全行業(yè)達(dá)標(biāo)。二是突出創(chuàng)新化，打造科技型煤炭。堅(jiān)持技術(shù)支撐、裝備支撐、人才支撐，把煤炭產(chǎn)業(yè)打造成創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)。建立以煤礦企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的煤炭科技創(chuàng)新體系，完善六大系統(tǒng)，實(shí)施“兩化融合”，推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化、數(shù)字化、自動(dòng)化。堅(jiān)持科技興煤與人才強(qiáng)煤有機(jī)統(tǒng)一，以嚴(yán)格資格準(zhǔn)入、變招工為招生、推進(jìn)繼續(xù)教育、深化安全培訓(xùn)、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制為手段，培養(yǎng)造就一支高層次、高素質(zhì)、高技能的人才隊(duì)伍。三是突出綜合化，打造效益型煤炭。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益為首、社會(huì)效益為重、職工利益為本的綜合效益觀，把煤炭產(chǎn)業(yè)打造成服務(wù)民生的產(chǎn)業(yè)。建立煤炭市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，有效化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，大力發(fā)展戰(zhàn)略用戶、直供用戶，加快建立現(xiàn)代煤炭物流服務(wù)體系，努力保障煤炭經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。建立煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)行機(jī)制，抓好冬季取暖用煤供應(yīng)工作，積極扶持新農(nóng)村建設(shè)，不斷完善“以煤補(bǔ)農(nóng)”、“以礦幫村”的長(zhǎng)效機(jī)制。全面推行勞動(dòng)集體合同和工資集體協(xié)商制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦井下艱苦崗位津貼制度，保障職工收入合理增長(zhǎng)，讓職工共享發(fā)展成果。四是突出循環(huán)化，打造綠色型煤炭。增強(qiáng)綠色意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí)，把煤炭產(chǎn)業(yè)打造成生態(tài)文明的產(chǎn)業(yè)。推廣煤炭綠色開采和清潔利用先進(jìn)適用技術(shù)和工藝，通過(guò)集成創(chuàng)新，構(gòu)建“采煤不見煤、用水不排水、產(chǎn)矸不提矸、出煤不燒煤”的生態(tài)運(yùn)行模式。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家級(jí)綠色礦山基本條件，積極創(chuàng)建綠色礦山，努力建設(shè)美麗礦山。認(rèn)真落實(shí)煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能政策，最大程度地節(jié)能降耗，為構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)做貢獻(xiàn)。五是突出人本化，打造幸福型煤炭。堅(jiān)持以人為本，快樂(lè)工作、快樂(lè)生活、快樂(lè)學(xué)習(xí)，使煤炭行業(yè)的職工成為最幸福的職工。堅(jiān)持“設(shè)施防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)、個(gè)體保護(hù)、制度維護(hù)”四位一體防治模式，完善職業(yè)健康安全保障體系。完善素質(zhì)提升和人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，改善學(xué)習(xí)環(huán)境，提供職業(yè)培訓(xùn)，讓職工舒心學(xué)習(xí)。改善職工的生活設(shè)施和娛樂(lè)設(shè)施，建設(shè)健康食堂，讓職工體面勞動(dòng)、品質(zhì)生活、幸福生活。在傾力打造“五型煤炭”的同時(shí)，我們還要努力抓好基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政執(zhí)法、社會(huì)管理綜合治理和直屬單位良性發(fā)展五項(xiàng)重點(diǎn)。一是推動(dòng)基層黨建大提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹黨的十八大精神，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理。深入開展“機(jī)關(guān)黨建走在前”活動(dòng)，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮先鋒模范作用。加強(qiáng)文化建設(shè)，深入開展文明和諧單位創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，健全黨員黨性定期分析、民主評(píng)議等制度，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。二是推動(dòng)廉政建設(shè)大提效。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則，自覺(jué)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到預(yù)警防范在先、監(jiān)督制約跟進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)處置及時(shí)，做到干部清正、行業(yè)清廉、政治清明。三是推動(dòng)行政執(zhí)法大提質(zhì)。開展執(zhí)法專題培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)管理技能和公正執(zhí)法能力。細(xì)化執(zhí)法責(zé)任，量化執(zhí)法要求，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，以月度通報(bào)、季度評(píng)議、年終考核為主要環(huán)節(jié)強(qiáng)化執(zhí)法考核，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程程序化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督制度化。四是推動(dòng)社會(huì)管理大提升。牢固樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，深入到矛盾問(wèn)題多的地方，深入到困難群眾中，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉刈龊萌罕姽ぷ?，解決實(shí)際問(wèn)題，消除不穩(wěn)定因素，做到“五無(wú)”即無(wú)參與邪教組織人員，無(wú)群體性信訪事件，無(wú)越級(jí)上訪事件，無(wú)網(wǎng)絡(luò)炒作事件，無(wú)極端性社會(huì)事件。五是推動(dòng)直屬單位大發(fā)展。在新的一年里，各直屬單位要自覺(jué)把工作置于科學(xué)發(fā)展的大格局中來(lái)把握，置于轉(zhuǎn)型跨越的大背景下來(lái)思考，置于煤炭工作的大平臺(tái)上來(lái)推動(dòng)，認(rèn)真履行行業(yè)管理與服務(wù)指導(dǎo)職能，積極開辟市場(chǎng)，拓展業(yè)務(wù)，加強(qiáng)管理，增收節(jié)支，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理水平、服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)收入上臺(tái)階。其一是承擔(dān)安全監(jiān)管與行業(yè)管理的直屬單位要依法履職，規(guī)范執(zhí)法，注重指導(dǎo)，熱情服務(wù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理上水平。煤炭糾察支隊(duì)要在抓好所包煤礦安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上，開展煤礦安全、經(jīng)營(yíng)、源頭治超和銷售票回收四項(xiàng)糾察檢查，實(shí)現(xiàn)煤礦檢查覆蓋率、節(jié)假日督查率、涉煤涉票單位檢查率、源頭治超檢查率和公路內(nèi)銷票回收率五個(gè)100%。XX、高平兩支救護(hù)隊(duì)要以 “管理科學(xué)化、訓(xùn)練經(jīng)常化、裝備現(xiàn)代化、行動(dòng)軍事化”為準(zhǔn)則，加強(qiáng)日常訓(xùn)練和戰(zhàn)備值班，要按市局構(gòu)建地方煤礦應(yīng)急保障體系的要求，著力抓好煤礦專兼職救護(hù)隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步做好救援培訓(xùn)、反風(fēng)演習(xí)、排放瓦斯和預(yù)防性安全檢查等技術(shù)工作。瓦斯中心和信息調(diào)度中心要緊緊圍繞應(yīng)急值守這一基本職能，強(qiáng)化瓦斯超限網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，對(duì)瓦斯超限依據(jù)規(guī)定進(jìn)行追查、約談和處罰，確保瓦斯時(shí)刻處于掌控之中，要深入推進(jìn)工業(yè)化與信息化“兩化融合”，整合信息資源，建立高效信息監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、處置機(jī)制。票證中心要以實(shí)現(xiàn)煤炭銷售票信息管理全閉合為目標(biāo)，強(qiáng)化煤炭銷售票和煤炭稽查票“兩票”管理。安全管理中心要研究探索建設(shè)礦井安全監(jiān)管方法，加強(qiáng)對(duì)駐礦安監(jiān)員的培訓(xùn)與考核管理。煤礦工會(huì)要站在建設(shè)和諧煤炭的高度，認(rèn)真組織實(shí)施幫扶濟(jì)困和維權(quán)行動(dòng)。工程質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)地方煤礦建設(shè)規(guī)劃，制訂質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，抓好工程質(zhì)量監(jiān)督事前備案、事中檢查、事后認(rèn)證三大環(huán)節(jié)，全力打造精品工程。其二是承擔(dān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與行業(yè)服務(wù)的直屬單位要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中拓展業(yè)務(wù)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中增加收入。煤研所在完善管理的同時(shí)，進(jìn)一步拓展科研服務(wù)領(lǐng)域，抓好“小煤窯破壞區(qū)開采技術(shù)研究”等課題落地。安全培訓(xùn)中心要認(rèn)真貫徹落實(shí)人本安全戰(zhàn)略，抓好培訓(xùn)規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和管理現(xiàn)代化“三化”建設(shè)，以集中培訓(xùn)、學(xué)歷教育、職業(yè)技能鑒定為主，進(jìn)一步促進(jìn)煤礦從業(yè)人員的素質(zhì)提升。煤炭規(guī)劃設(shè)計(jì)院要堅(jiān)持“強(qiáng)素質(zhì)、提資質(zhì)、拓業(yè)務(wù)、保增長(zhǎng)”的工作思路，在完成乙級(jí)資質(zhì)復(fù)審的基礎(chǔ)上，申請(qǐng)升級(jí)甲級(jí)資質(zhì)和申報(bào)建筑乙級(jí)、監(jiān)理、安全評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)等資質(zhì)，向非煤領(lǐng)域進(jìn)軍，拓展市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率。煤田地質(zhì)隊(duì)要深化質(zhì)量管理體系建設(shè)，做大做強(qiáng)勘察主業(yè)，發(fā)展延伸產(chǎn)業(yè)，拓展服務(wù)區(qū)域和服務(wù)領(lǐng)域，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)中心要認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)煤礦企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)，強(qiáng)化作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)督查，提升職業(yè)衛(wèi)生防治工作水平。礦柱林管理中心要在抓好現(xiàn)有林地防火、病蟲害防治的基礎(chǔ)上，組織完成全年造林綠化任務(wù)，開展一次地方煤礦造林費(fèi)用的提取、上繳、使用情況專項(xiàng)檢查。煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的“橋梁和紐帶”作用，完成XX市煤炭工業(yè)年鑒的編纂，組織地方煤礦積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，積極履行社會(huì)責(zé)任，健全“專家?guī)臁?，為煤礦安全生產(chǎn)提供技術(shù)咨詢。井下意外傷害代辦處要加大政策宣傳，及時(shí)足額收繳保費(fèi)，細(xì)化理賠流程，提高理賠效率。其三是企業(yè)性質(zhì)的直屬單位要不斷提升精氣神，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在商海中找商機(jī)，在市場(chǎng)中覓機(jī)遇，保障單位和諧穩(wěn)定發(fā)展。煤炭高新技術(shù)中心要堅(jiān)持增收節(jié)支、堅(jiān)持主營(yíng)業(yè)務(wù)不放松，進(jìn)一步將煤礦安全儀器檢測(cè)業(yè)務(wù)做強(qiáng)做大。煤化工中心要進(jìn)一步振奮精神，創(chuàng)新思路，做好計(jì)量資質(zhì)擴(kuò)項(xiàng)，開拓新業(yè)務(wù)。煤炭資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司要繼續(xù)加大煤炭發(fā)展基金貸款的清收力度，積極開展資本運(yùn)作，確保國(guó)有資產(chǎn)增值。煤炭物資供應(yīng)站要在理順內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)分析，以合作保基本，積極拓展業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)扭虧為贏。煤苑巨能公司要在保障單位穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，積極開拓市場(chǎng)，拓寬業(yè)務(wù)范圍，增加業(yè)務(wù)收入，保障職工權(quán)益。三、同心同德、敬業(yè)奉獻(xiàn)，創(chuàng)造新輝煌我們要以求真務(wù)實(shí)的精神，真抓實(shí)干的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新的舉措，順應(yīng)時(shí)代潮流，勇挑歷史重?fù)?dān)，敢于面對(duì)困難，積極迎接挑戰(zhàn)，把思路變成舉措、把舉措變成行動(dòng)、把行動(dòng)變?yōu)槌晒?。一、?jiān)持以學(xué)習(xí)為先, 努力提升才氣?！皩W(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)”。全局上下要真正把學(xué)習(xí)作為政治態(tài)度、信仰追求、工作責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹黨的十八大精神，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，通過(guò)化文本為行動(dòng)，化理論為實(shí)踐，化精神為物質(zhì)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。通過(guò)多層次學(xué)習(xí)，把感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，把零散經(jīng)驗(yàn)綜合為系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，把書本知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐知識(shí)，成為政策法規(guī)的“快譯通”、分管工作的“活字典”、完成工作的“多面手”。二、堅(jiān)持以責(zé)任為魂，努力提升銳氣。“有限崗位、無(wú)限責(zé)任”。崗位就是責(zé)任，責(zé)任就是使命。責(zé)任與角色同在，責(zé)任與作為同在。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是我們的中國(guó)夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)安全高效發(fā)展是我們的煤炭夢(mèng)。全局上下要增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的使命感，自加壓力、充滿動(dòng)力、盡心盡力、以“身在兵位，胸為帥謀”做到高站位謀事；以“對(duì)