嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系.doc

嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)”是從法學(xué)和情理的角度闡明了“執(zhí)法”與“服務(wù)”二者之間的關(guān)系,要求執(zhí)法者把嚴格執(zhí)行法律法規(guī)與熱情服務(wù)的精神緊密結(jié)合，在熱情周到的服務(wù)中始終貫穿嚴格執(zhí)法的原則。嚴格執(zhí)法也是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作應(yīng)該把握的根本原則，熱情服務(wù)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在嚴格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，以服務(wù)為宗旨，以滿意為標準、倡導(dǎo)公開、公平、公正執(zhí)法，盡最大能力做好社會安全穩(wěn)定工作。因此，嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)之間密切相關(guān)，并不矛盾。下面，結(jié)合工作中的實際體會，就如何處理好嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系談一點粗淺的看法。 正確理解嚴格執(zhí)法的內(nèi)函，不斷提高執(zhí)法能力。 嚴格執(zhí)法，是在法律的框架內(nèi)依法辦事，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中只有堅持嚴格執(zhí)法秉公辦事，才能保證公眾安全，才能服務(wù)好經(jīng)濟建設(shè)，才能保障人民群眾安居樂業(yè)，也才能切實做好安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督管理工作。作為一名安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，必須對嚴格執(zhí)法有清楚的、全面的認識。嚴格執(zhí)法并不簡單的對被監(jiān)督者進行經(jīng)濟處罰或者是單一的加大執(zhí)法的頻率，嚴格執(zhí)法有著著多內(nèi)涵和要求，因此，要求我們必須站在全新的角度去理解和分析嚴格執(zhí)法的真正內(nèi)函。 首先，嚴格執(zhí)法必須堅持依法辦事原則。在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中必須堅持“以事實為根據(jù)，以法律為準繩的原則”，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為辯別是非、評判正誤的唯一標準，使被監(jiān)督者認識到自身工作上存在的違法行為和違規(guī)行為，主動地接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的執(zhí)法，使監(jiān)督者與被監(jiān)督者達到法律上的共識。 其次，嚴格執(zhí)法要求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員不斷地去學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識和行業(yè)標準，要堅持創(chuàng)新。一方面，嚴格執(zhí)法要堅持依法辦事的原則，就要求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人法律法規(guī)有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和準確的理解。只有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員自己對法律法規(guī)有了全面、系統(tǒng)的認識，才能充分利用法律法規(guī)去開展執(zhí)法工作，去說服被監(jiān)督者；另一方面，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和普法教育的開展，加之現(xiàn)在是信息社會，大家都會從各類媒體中學(xué)到、看到或聽到法律法規(guī)知識，如今廣大人民群眾的法律意識已經(jīng)逐步提高，他們都渴望用法律知識來維護自己的權(quán)益，特別是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員所面對的被監(jiān)督者，他（她）們大多是社會上從事商業(yè)行為的人員，為了更好的維護既得和將得的利益，他們對法律知識有更深的了解，比如：部分大的企業(yè)聘請律師、法律顧問或請部分在政府部門工作過的人員為本企業(yè)服務(wù)（我們在執(zhí)法檢查中經(jīng)常遇到），這說明，他們更希望能用法律維護自己的權(quán)益。 因此，作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員不能放松自己的學(xué)習(xí)，要注重學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)和行業(yè)標準，在日常的監(jiān)督管理工作中要多動腦筋，要積極主動的站在全局的高度，有前瞻性的眼光去做好這項工作，這樣在面對被監(jiān)督者時才能游刃有余，才能防止被監(jiān)督者利用法律上的漏洞謀私利，損害員工或公共安全。 熱情服務(wù)的核心是嚴格、公正、文明執(zhí)法，做到“依法辦事、以情動人”。 隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，社會整體素質(zhì)的提高和文明程度的提升，人民群眾的民主法治意識日益提高，他們更需要得到尊重，更需要平等，因此，作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須要給被監(jiān)督者應(yīng)有的尊重，在身上烙上一個給被監(jiān)督者平等的意識，不能把被監(jiān)督者完全放在一個被管理者的位置上，落實到具體安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中來說就是要熱情服務(wù)，做到“春雨無聲、潤物無聲”，雙方形成一個協(xié)作的關(guān)系，有意識地弱化兩者之間身份的差距。當(dāng)然，熱情服務(wù)也必須建立在嚴格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，不能脫離嚴格執(zhí)法而一味地強調(diào)熱情服務(wù)，熱情服務(wù)也得講原則，不能把所謂的“人情工作”理解為熱情服務(wù)，在執(zhí)法檢查中，不能感情用事隨意降低或改變檢查、處罰標準。只有做到嚴格執(zhí)法和熱情服務(wù)的統(tǒng)一，才能得到人民群眾的理解和支持。一是堅持執(zhí)法為民的原則。正確理解安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的本質(zhì)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的本質(zhì)應(yīng)該是消除安全隱患，是去幫助被監(jiān)督者找出在安全生產(chǎn)工作中存在的安全隱患和問題，并督促幫助其改正，堅持執(zhí)法為民、為了更好的維護好被監(jiān)督者的合法權(quán)益，也是為了廣大人民群眾的公共安全。 二是堅持以理服人的原則。俗話說“有理走遍天下，無理進寸步難行”，在日常的執(zhí)法檢查中什么事或什么人都能碰上，有講理的，也有不怎么講理的，這就需要安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員在工作中注重說服技巧的運用，我們經(jīng)常講同樣一句話、同樣一件事有的人去說或去處理，就能說好辦好，反之換了你或他就有可能說不好辦不好，這就需要在工作中充分運用廣博的安全生產(chǎn)知識，通俗易懂的語言，并結(jié)合工作中發(fā)生或存在的一些典型案例，理論聯(lián)系實際，來加強被監(jiān)督者的認識，增強被監(jiān)督者的安全生產(chǎn)法制觀念，自覺認錯糾錯，讓他們主動去關(guān)注安全問題，整改隱患，從而消除心理上的抵觸情緒。 三是堅持溝通的原則。在監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間，一定要營造一個溝通的氛圍，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員要開展好執(zhí)法檢查工作，就要善于做好一個“聆聽者”，理解被監(jiān)督者存在的實際困難，這樣才能做好與被監(jiān)督者之間的交流工作，形成一個良好的交流平臺，為開展安全隱患的查找整改工作打下一個好的基礎(chǔ)。 堅持熱情服務(wù)，促進執(zhí)法工作的深入開展。 作為一名安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員要加深對熱情服務(wù)的認識，并在日常的工作中堅持熱情服務(wù)，不僅有助于在加深雙方感情的同時宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，使單位（自己）牢固樹立法律法規(guī)觀念，推動各類安全生產(chǎn)隱患的解決，而且有利于完善安全生產(chǎn)執(zhí)法人員查找自身執(zhí)法工作中的漏洞，有針對性的加強學(xué)習(xí)，完善自我，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法的公平、公正，規(guī)范執(zhí)法工作。堅持了熱情服務(wù)，應(yīng)能取得一個“滲透”機會，即：在日常的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，不失時機地采取因勢利導(dǎo)，循循善誘，細致深入的開展好安全生產(chǎn)宣傳工作（執(zhí)法檢查的過程也是宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)的重要過程），在思想上提高被監(jiān)督者對安全生產(chǎn)工作的認識，并且要做到有的放矢，結(jié)合季節(jié)變化，舉辦一些針對性強的活動，把宣傳教育工作多樣化、立體化，在潛移默